Дело № 2-154/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 01 марта 2011 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеевой М.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Алексеева М.В. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 05.11.1985 года по 16.02.1986 года и с 08.06.1986 года по 31.08.1986 года в должности инструктора плавательного бассейна в средней школе №15 г. Орска и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 23.09.2010 года, указывая, что она фактически выполняла функции педагога по физической культуре.
В судебном заседании истица иск поддержала, пояснив суду, что в связи с выработкой необходимого педагогического стажа 23.09.2010 года она обратилась в УПФ в г. Орске с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии. Ей было отказано в назначении пенсии, потому что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включили период работы 05.11.1985 года по 16.02.1986 года и с 08.06.1986 года по 31.08.1986 года в должности инструктора плавательного бассейна в средней школе №15 г. Орска. Считает отказ незаконным, не основанным на действующем законодательстве, нарушающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение. Она осуществляла педагогическую работу с детьми, что подтверждается справкой, выданной работодателем. Её функциональные обязанности полностью соответствуют функциональным обязанностям педагога по физической культуре. Полагает, что допущенная работодателем ошибка в наименовании её должности не может лишить её права на досрочное пенсионное обеспечение, так как на 23.09.2010 года у неё имелся требуемый 25 летний стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Представители Управления пенсионного фонда в г. Орске Климова Е.Е. и Алексеев А.А. иск не признали, полагают решение об отказе в назначении пенсии законными и обоснованными, так как Алексеева М.В. не выработала требуемого педагогического стажа. Спорный период работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включен не был, так как наименование должности «инструктор плавательного бассейна» не предусмотрено Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании приказа № 151 по средней школе №15 от 15.11.1985 года Алексеева М.В. была переведена с 5.11.1985 года инструктором плавательного бассейна школы. В указанной должности работала до 10.09.1986 года.
Запись в трудовой книжке полностью соответствует тексту приказа, который был издан на основании приказа №103 по Октябрьскому отделу народного образования от 05.11.1985 года. В связи с увольнением инструктора по плаванию школы №15 Иванова М.В.(в браке Алексеева) переведена с должности воспитателя группы продленного дня на должность инструктора в бассейн, с разрешением ей занимать 0,5 ставки лаборанта этой же школы.
Должность инструктора бассейна была введена в школе как самостоятельная должность в январе 1983 года. Согласно письму Орского гороно от 4.01.1983 года (л.д.18) Министерство просвещения РСФСР письмом от 20.12.1982 года №1281/1-13 утвердило дополнительно в штатах средней школы №15 и восьмилетней школы №17 г. Орска для обслуживания плавательного бассейна должность инструктора по физкультуре.
Таким образом, судом установлено, что в спорный период истица занимала должность инструктора по физкультуре.
Как следует из пояснений истца, помимо неё в спорный период в школе работали штатные преподаватели физической культуры - Дробышев и Пока.
Суд не может согласиться с доводом истца, что её должность была неправильно поименована работодателем. Должность инструктора, указанная в трудовой книжке истца, не противоречит Общероссийскому классификатору профессий и должностей, действовавшему в спорный период; код 23177 «Инструктор по физической культуре». Указанная должность как самостоятельная предусматривалась постановлением Минтруда от 21.04.1993 года №88 «Об утверждении нормативов по определению численности персонала, занятого обслуживанием дошкольных учреждений», Постановлением Минтруда РФ от 26.08.2010 года №761н «Квалификационные характеристики должностей работников образования».
Функциональные обязанности инструктора по физической культуре, предусмотренные классификатором, полностью соответствуют функциональным обязанностям, которые выполняла истица в оспариваемый ею период: проводит учебные занятия с детьми, ведет работу по овладению обучающимися навыками и техникой выполнения физических упражнений, составляет расписание занятий по плаванию, ведет журналы, где фиксирует содержание занятий по плаванию и усвоения его детьми, ведет журналы посещаемости занятий по плаванию, организует и проводит с участием педагогических работников и родителей физкультурно-спортивные праздники, соревнования, дни здоровья и другие мероприятия оздоровительного характера. Консультирует и координирует деятельность педагогических работников по вопросам теории и практики физического воспитания обучающихся, участвует в работе педагогических, методических советов, других формах методической работы
Довод истца о том, что её труд оплачивался также, как труд преподавателя физкультуры, что свидетельствует о его тождественности, не может быть принят судом как доказательство выполнения ею функций преподавателя физкультуры. Пунктом 14 приказа Минпроса СССР от 05.01.1977 года №2 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения», пунктом 14 приказа Минпроса СССР от 16 мая 1985 года №94 «Об утверждении инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции» предусматривались одинаковые ставки оплаты труда для работников школ учителя и инструктора по физкультуре. Данный факт подтверждает только то, что должность инструктора по физкультуре была самостоятельной должностью, оплата по которой производилась по ставкам, предусмотренным для педагогов, кроме того, должность педагога как самостоятельная должность предусмотрена Общероссийским классификатором.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком не предусмотрена должность инструктора по физической культуре, либо инструктора плавательного бассейна, либо просто инструктора.
На момент возникновения трудовых отношений с истцом действовало постановление Совета Министров ССССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Указанным Перечнем также не была предусмотрена должность инструктора физической культуры. В списке указан инструктор слухового кабинета.
Таким образом, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом в спорный период должность инструктора физической культуры не предусмотрена ни ранее действовавшими Списками, ни Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, действующим на момент обращения за назначением пенсии. Поэтому ответчиком обосновано отказано во включении периода работы с 05.11.1985 года по 16.02.1986 года и с 08.06.1986 года по 31.08.1986 года в должности инструктора плавательного бассейна в средней школе №15 г. Орска в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В иске Алексеевой М.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 6 марта 2011 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 17 марта 2011 года.