Дело № 2-190/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 года г. Орск
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Е.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Зверева Е.П. обратилась в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске», в котором просила обязать ответчика включить в её трудовой стаж периода работы с 04.04.1994 года по 23.03.2000 года в должности воспитателя МОДУ №3 санаторного типа; 2 дня июля 1993 года, 4 дня сентября 1993 года, 4 дня октября 1993 года, 1 день октября 1994 года и период с 15.08.1994 года по 20.08.1994 года - отпуск без сохранения заработной платы; периоды с 13.06.1995 года по 27.06.1995 года, с 11.12.1995 года по 23.12.1995 года, с 06.05.1996 года по 25.05.1996 года, с 21.10.1996 года по 9.11.1996 года, с 03.03.1997 года по 22.03.1997 года, с 08.09.1997 года по 27.09.1997 года, с 19.01.1998 года по 07.02.1998 года, с 24.03.1998 года по 22.04.1998 года - ученический отпуск.
Определением суда от 15.02.2011 года производство по делу в части включения в специальный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы и учебных отпусков прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании Зверева Е.П. исковые требования в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периода работы с 04.04.1994 года по 23.03.2000 года в должности воспитателя МОДУ №3 санаторного типа поддержала, пояснив суду, что 4 апреля 1994 года она была принята на работу воспитателем в ясли-сад №3 санаторного типа, которые в дальнейшем были переименованы в МОДУ №3 санаторного типа. В 2004 году учреждение снова было переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №3 компенсирующего вида». При этом функции и задачи юридического лица не изменялись. При обращении в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии. В стаж территориальным органом Пенсионного фонда не включен период осуществления педагогической деятельности с 04.04.1994 года по 23.03.2000 года по причине несоответствия наименования учреждения наименованию учреждения, предусмотренного законодательством. Полагает отказ незаконным, так как она все эти годы работала воспитателем ясли-сада.
Представители ответчика Сумин В.П. и Хохлов А.Г. иск не признали, указывая, что в спорный период истица осуществляла трудовую деятельность в учреждении, не предусмотренном Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения - детские сады, сады-ясли; должность - воспитатель.
Согласно записи в трудовой книжки Зверевой Е.П. 04.04.1994 года принята воспитателем в ясли-сад №3 санаторного типа
Суду представлено свидетельство №1249 от 22.02.1994 года о государственной регистрации предприятия - муниципальное дошкольное образовательное учреждение №3 санаторного типа. Учредитель - городское управление образования администрации г. Орска. Основной вид деятельности предприятия - воспитательно-образовательная деятельность. Основанием для регистрации юридического лица явилось распоряжение администрации г. Орска №315-р от 22.02.1994 года. Регистрационный номер юридического лица 1563.
Согласно уставу в редакции 1994 года муниципальное дошкольное учреждение №3 является дошкольным учреждением компенсирующего вида для детей.
12.11.1998 года зарегистрирована новая редакция устава указанного учреждения. Согласно п.1.1 муниципальное образовательное дошкольное учреждение №3 для детей с ранним проявлением туберкулезной интоксикации с малыми и затухающими формами туберкулеза является дошкольным учреждением компенсирующего типа.
Решением Администрации г. Орска № 70 от 24.03.2000 зарегистрирована новая редакция Устава указанного муниципального учреждения для детей, в которой учреждение стало именоваться как Муниципальное образовательное дошкольное учреждение «Детский сад №3 компенсирующего вида «Весна» (с ранним проявлением туберкулезной интоксикации и с малыми затухающими формами туберкулеза, проявлением туберкулезной интоксикации и с малыми затухающими формами туберкулеза).
Изменения в уставе касались также компетенции Учредителя, порядка ликвидации и не касались уставных функций и задач учреждения. Цели, задачи и уставные функции учреждения изменений не претерпели. Предметом деятельности учреждения указаны: воспитание, обучение и развитие, присмотр и уход за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет, реализация программ дошкольного образования, адаптированных к условиям детского сада; проведение лечебных мероприятий для детей с ранним проявлением туберкулезной интоксикации; проведение общеоздоровительных мероприятия; проведение коррекционно-развивающих занятий, коррекции речевых нарушений, развитие познавательных процессов.
Учреждению выдано свидетельство о государственной регистрации №2992. При этом в свидетельстве указано, что юридическое лицо зарегистрировано 22.02.1994 года на основании ранее изданного распоряжения администрации №315-р, регистрационный номер 1563.
Таким образом, регистратором зафиксировано изменение наименования ранее созданного юридического лица.
Из представленной суду исторической справки следует, что открытие яслей-сада гороно №3 произошло в декабре 1972 года. С 15.09.1983 года на основании решения Орского городского Совета народных депутатов №487 от 15.09.1983 года они стали именоваться как санаторный ясли-сад №3. С 22.02.1994 года - муниципальное образовательное дошкольное учреждение №3 санаторного типа.
Таким образом, судом установлено, что учреждение до настоящего времени имело несколько наименований, но тип учреждения оставался неизменным - детский сад (ясли-сад)
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком. Утвержденным данным постановлением Списком в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Данное постановление применяется к периодам работы до 01.11.1999.
Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067, в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены следующие дошкольные образовательные учреждения: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направления развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка - детский сад (данное постановлением применяется к периодам работы с 01.11.1999 до 12.11.2002).
Принимая во внимание, что с февраля 1994 года Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №3 компенсирующего вида «Весна» не подвергалось реорганизации, не изменялись его уставные задачи, цели и функции учреждения, а лишь изменялось его наименование, суд считает доказанным, что период работы истца с 04.04.1994 года по 23.03.2000 года подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
С учетом включенного судом периода работы стаж Зверевой Е.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии составляет более 25 лет (19 лет 06 мес. 25 дней, включенных ответчиком, + 5лет 11 мес. 20 дней). На день обращения истца с заявлением в УПФ в г.Орске о назначении пенсии у истца возникло право на пенсию.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Зверевой Е.П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Зверевой Е.П., дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 04.04.1994г. по 23.03.2000 г. в должности воспитателя Муниципального образовательного дошкольного учреждения №3 санаторного типа.
Признать право Зверевой Е.П. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 09.11.2010 года.
Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Зверевой Е.П. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2011 года
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 03 марта 2011 года.