Дело № 2-331/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 18 марта 2011 года
Суд Советского района г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курмановой А.А. к ОАО «Российские железные дороги» о признании применения тарифов по оплате коммунальных услуг незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Курманова А.А. обратилась в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о признании незаконным применение тарифов по оплате найма комнаты №*** общежития *** по ул. *** в г. Орске, её содержание и текущий ремонт, вывоз мусора, утвержденных распоряжением начальника Оренбургского отделения Южно-Уральской железной дороги №506 от 1.11.2006 года. Истец просит обязать ответчика привести в соответствие с законом стоимость услуг за проживание в общежитии, применяя тарифы на оплату жилья и коммунальных услуг для населения г. Орска; произвести перерасчет платы за содержание и ремонт найм и вывоз мусора за период с 1 ноября 2006 года по настоящее время.
В обоснование исковых требований Курманова А.А. указала, что она с 1996г. проживает в общежитии по ул. ***, *** в г. Орске, которое предоставлялось ей в связи с трудовыми отношениями. Она продолжает проживать в общежитии до настоящего времени. Однако ей изменили тарифы по оплате за найм, ремонт и вывоз мусора, которые в несколько раз превышают городские тарифы. Полагает, что ответчик, как новый собственник общежития, не имел права изменять условия ранее заключенного с ней договора найма.
Истица Курманова А.А. в судебное заседание не явилась, о дне и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Кушаев Р.Д. поддержал исковые требования истицы по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика Калько Н.Ю. иск не признала и суду пояснила, в 1996 году истице, как работнику железной дороги была предоставлена комната в общежитии. С 2005г. общежитие по ул. ***, *** было передано на баланс Орской дистанции гражданских сооружений Орского отделения ЮУЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги», и с 2004г. оно является собственностью РЖД. Приказом начальника Оренбургского отделения ЮУЖД от 10.11.2006г. № 307 были введены в действие с 1.11.2006г. новые расценки за жилое помещение и коммунальные услуги в специализированном жилищном фонде компании. 22.12.2010 года с истицей заключен договор найма комнаты в общежитии, в котором предусмотрена возможность наймодателя изменять в одностороннем порядке тарифы. Однако с февраля 2008 года плата за найм комнаты взимается по тарифам горсовета. Просит суд применить срок исковой давности, так как истица просит произвести перерасчет платежей с 1.11.2006 года, иск ею подан 10.02.11 года.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
Судом установлено, что Курманова А.А. вселилась в комнату № *** в общежитии по ул. ***, *** в г. Орске на основании ордера от 12.021996 года и проживает в ней до настоящего времени. Общежитие предоставлено в связи с трудовыми правоотношениями.
В силу статей 11, 55, 57 Жилищного Кодекса РСФСР, действующих на момент вселения истицы в спорное жилое помещение, размер платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги устанавливался Советом Министров СССР, то есть органом исполнительной власти.
24 марта 2004 года ОАО «Российские железные дороги» стало собственником пятиэтажного здания общежития вагонного депо Орск, расположенное по адресу: г.Орск, ул. ***, дом ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Согласно ст. 675 Гражданского Кодекса РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становиться наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Судом установлено, что с 1.11.2006г. истец в одностороннем порядке изменил прежние условия договора найма жилого помещения и стал применять тарифы по оплате найма жилья и коммунальным услугам, которые не были утверждены исполнительным органом власти, а были приняты начальником Оренбургского отделения филиала ЮУЖД ОАО «РЖД» по согласованию с представителем Теркома Оренбургского отделения филиала ЮУЖД ОАО «РЖД» 1.11.2006г. на основании приказа № 307. Указанным распоряжением были установлены более высокие размеры платы за содержание и текущий ремонт общежития, плата за найм, вывоз мусора. Плата за содержание и текущий ремонт общежития, найм и вывоз мусора была дифференцирована по категориям граждан: работников, пенсионеров ОАО «РЖД» в меньшем размере по сравнению с лицами, не являющимися работниками ОАО «РЖД».
В результате введенных тарифов плата за комнату для Курмановой А.А. значительно возросла. При этом указанная плата не была согласована и установлена сторонами при заключении 22.12.2010г. собственником общежития и Курмановой А.А. договора найма комнаты в общежитии по ул. ***, *** в г. Орске.
Указанные обстоятельства в их совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что для нанимателя Курмановой А.А. и членов её семьи наймодателя ОАО «РЖД» не вправе изменять в одностороннем порядке плату за пользование жилым помещением, поскольку данное право не предоставлено ему законом и не установлено договором найма жилого помещения. Установленные истцом тарифы распространяются на лиц, вселенных в общежитие после 24 марта 2004г.
Согласно п.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Поскольку для собственника жилого помещения, занимаемого истцом, условия ранее заключенного договора найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда являются обязательными, суд, с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу, что применение истцом введенных им в действие с 1.11.2006г. тарифов по оплате за содержание и текущий ремонт, вывоз мусора для исчисления оплаты за пользование жилым помещением Курмановой А.А. и членов её семьи является незаконным. Ответчик обязан при начислении платы за коммунальные услуги применять тарифы на коммунальных услуг, установленные органом местного самоуправления по г. Орску и относящихся к соответствующему типу жилого фонда, а также произвести перерасчет начисленных коммунальных платежей.
Определяя период, за который должен быть произведен перерасчет, суд принимает во внимание заявление представителя ответчика о применении срока исковой давности, и полагает, что перерасчет должен быть произведен с февраля 2008 года.
Не обоснованы и не подлежат удовлетворению требования истца о перерасчете платежей за найм жилого помещения, так как согласно лицевому счету истца с февраля 2008 года плата за найм жилого помещения взимается по тарифам, утвержденным городским Советом депутатов.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию в возмещение судебных расходов *** рублей - сумма уплаченной государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.
От истца поступило заявление о возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.
Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены частично, то расходы по оплате услуг представителя в сумме *** руб. подлежат возмещению истцу в части, а именно в сумме *** рублей.
Руководствуясь ст. ст. 100,194-198 ГПК РФ,
Решил:
Иск Курмановой А.А. к ОАО «РЖД» о признании незаконными тарифов и возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить в части.
Признать незаконным применение тарифов по содержанию и текущему ремонта, вывоз мусора, утвержденных 01.11.2006 года распоряжением начальника Оренбургского отделения ЮУЖД № 506 от 01.11.2006 года для комнаты № *** общежития № *** по ул. *** в г. Орске, занимаемой нанимателем Курмановой А.А. и членами её семьи.
Обязать ОАО «Российский железные дороги» произвести Курмановой А.А. перерасчет платы за содержание и ремонт, вывоз мусора за комнату №*** по ул. *** д. *** в г. Орске за период с февраля 2008 года по настоящее время.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ОАО «Российские железные дороги» в пользу Курмановой А.А. *** рублей - расходы по государственной пошлины, *** рублей - расходы по оплате услуг представителя.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский облсуд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2011 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 05 апреля 2011 года.