Дело № 2-325/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 21 марта 2011 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиротиной И.Л. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Сиротина И.Л. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 26.08.1988 года по 12.03.1989 года, с 16.03.1989 года по 06.08.1989 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе №1 г. Орска Оренбургской области и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 10.11.2010 года.
Истец в судебном заседании иск поддержала, пояснив суду, что в связи с выработкой необходимого педагогического стажа 110.11..2010 года она обратилась в УПФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ей было отказано в назначении пенсии, потому что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включили спорные периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе №1 г.Орска. Считает отказ незаконным, нарушающим ее право на досрочное пенсионное обеспечение. Она осуществляла воспитательную работу с детьми, что подтверждается справкой, выданной работодателем. Её функциональные обязанности полностью соответствуют функциональным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Полагает, что допущенная работодателем небрежность в наименовании её должности не может лишить её права на досрочное пенсионное обеспечение, так как на 1011.2010 года у неё имелся требуемый 25 летний стаж осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Представители Управления пенсионного фонда в г. Орске Сумин В.Р. и Хохлов А.Г. иск не признали, полагают решение об отказе в назначении пенсии законными и обоснованными, так как Сиротина И.Л. не выработала требуемого трудового стажа. Спорный период работы истца в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, включен не был, так как наименование должности «организатор внеклассной и внешкольной работы» не соответствует Списку должностей, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных, муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанным Списком предусмотрены учреждение - школы всех наименований; должность - организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Ранее действовали Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР №463 от 06.09.1991г и Постановлением Правительства РФ №1067 от 22.09.1999г. Оба Списка предусматривали должность организатор по внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.
Согласно записи в трудовой книжки Сиротина И.Л. 26.08.1988 года была назначена организатором внеклассной и внешкольной работы в средней школе №1 г. Орска. Трудовая деятельность в указанной должности осуществлялась по 07.08.1989 года. Запись в трудовой книжке соответствует тексту приказа о приеме на работу.
Указанная запись в наименовании должности не соответствует общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих, утвержденному и введенному в действие Постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27 августа 1986 г. N 016 (дата введения с 1 января 1987 года). Классификатором предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Однако функциональные обязанности, которые выполняла истица как организатор внеклассной и внешкольной работы, полностью соответствуют функциональным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Данный вывод суда основан на справке управления образования администрации г. Орска от 18.11.2010 года № 416, и директора школы №1 от 23.08.2010 года.
Кроме того, суду представлены копии приказов по школе №1 за спорный период, из которых следует, что Сиротина И.Л. осуществляла внеклассную и внешкольную работу именно с детьми.
Первоначальное наименование должности - организатор внеклассной и внешкольной работы было предусмотрено в Постановлении Совета Министров СССР от 08.09.1970 года №749 «Об Уставе средней общеобразовательной школе», где в п.47 установлено, что для организации воспитательной работы с учащимися районным (городским) отделом народного образования по представлению директора средней общеобразовательной школы назначается организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы (на правах заместителя директора школы) из числа лиц, имеющих высшее образование и опыт работы. Он организует и ведет внеклассную и внешкольную работу и общественно полезный труд учащихся, инструктирует классных руководителей, учителей, воспитателей и других лиц, привлеченных к руководству внеклассными занятиями школьников, оказывает им педагогическую помощь.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Сиротина И.Л. в спорный период работала в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Отсутствие записи полного наименования должности в трудовой книжке, а именно отсутствие слов «с детьми», не может свидетельствовать о том, что указанная должность не соответствует Списку должностей. Требования истца о включении спорного периода обоснованы и подлежат удовлетворению.
Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
С учетом включенного судом периода работы стаж Сиротиной И.Л., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на день обращения за назначением пенсии - 10.11.2010 года, составляет более 25 лет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Истцом уплачена государственная пошлина в сумме *** руб., которая в соответствии со ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Сиротиной И.Л. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включению периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости - удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда в г. Орске включить в стаж работы Сиротиной И.Л., дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 26.08.1988 года по 12.03.1989 года, с 16.03.1989 года по 06.08.1989 года в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе №1 г. Орска и назначить Сиротиной И.Л. досрочно трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10.11. 2010 года.
Взыскать с Управления пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Сиротиной И.Л. *** руб. - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 25 марта 2011 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 05 апреля 2011 года.