Дело 2-272/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 9 марта 2011 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитиной Н.М. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Орску» о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Никитина Н.М. обратилась в суд с иском, в котором просила обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 09.05.1997 по 10.06.1997 года, с 11.11.2001 по 09.12.2001 года, с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, 28.10.2004 года, с 03.05.2007 по 27.06.2007 года, с 18.01.2010 по 13.03.2010 года, с 19.03.2007 по 25.03.2007 года - время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с 25.10.2010г.
В дальнейшем истица дополнила требования и просила суд выключить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы 24.06.1999 года, с 11.11.1999 года по 12.11.1999 года, 9.10.2001 год - время нахождения в командировке. Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.10.2010 года.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала, указывая, что 25.10.2010 года она обратилась в Пенсионный фонд г. Орска с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано. Не зачтены в стаж указанные периоды работы, когда она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и в командировке. Полагает отказ незаконным. Она работала в должности врача-бактериолога. Её специальность предусматривает обязательное повышение квалификации, регулярное изучение новых методов исследования и диагностики. При этом обучение проводится путем непосредственного изучения биологических объектов и требует наблюдения за ними в течение длительного времени. Она непосредственно контактирует с биологическими средами, опасными для здоровья и жизни человека. На период нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке за ней сохранялось рабочее место и заработная плата. Работодатель за этот период производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Командировки, в которые она направлялась работодателем, также были связаны с обучением - однодневные семинары. Поэтому, по её мнению, дни нахождения в командировке также подлежат включению в специальный стаж.
Представители ответчика Акульшина М.А. и Говердовский И.С., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, указывая, что решение начальника УПФ по г. Орску соответствует действующему законодательству. Время нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж включено быть не может. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Курсы повышения квалификации и время нахождения в командировке Правилами не предусмотрены. В спорные периоды истицей не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, так как она не занималась медицинской деятельностью.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ст.. 27 указанного Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Судом установлено, что в спорные период истица находилась на курсах повышения квалификации, семинарах и командировке.
Суду представлены копии приказов, согласно которым 09.05.1997 года Никитина Н.М. - врач-бактериолог, была командирована в г. Казань до 10.06.1997 года на учебу; с 11.11.1999 года по 12.11.1999 года в г. Оренбург на седьмую научно-практическую конференцию; 24.06.1999 года командирована в г.Оренбург для работы в лицензионно- аккредитационной комиссии; 9.10.2001 Никитина Н.М. командирована в г. Оренбург на цикл «Бактериология. Общие вопросы»; аналогичная командировка с 11.11.2001 года по 9.12.2001 года. Также суду представлен приказ № 24-о от 16.03.2007 года о направлении Никитиной Н.М. в Уральский НИИ фтизиопульмонологии на семинар по теме «Выявление туберкулеза куртуральным методом». С 03.05 по 27.06.2007 года истица направлена в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Оренбургская государственная медицинская академия» на цикл «Клиническая лабораторная диагностика» с отрывом от основной работы с сохранением заработной платы. С 15.11.2004 года по 10.12.2004 года командирована в г. Екатеринбург на цикл усовершенствования по вопросу «Бактериологическая диагностика туберкулеза». Суду представлены соответствующие сертификаты о повышении квалификации.
Повышение квалификации является обязательным условием для выполнения трудовой функции истца.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст. 167 Трудового Кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период составляет 6 месяцев и 26 дней - курсы повышения квалификации, 4 дня - командировка. Итого 7 месяцев.
С учетом продолжительности стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости 29 год 05 месяц 03 день, учтенного Управлением Пенсионного Фонда РФ в г. Орске, общий стаж работы Никитиной Н.М. на день обращения с заявлением о назначение пенсии - 25.10.2010 года, составляет более 25 лет. Следовательно, право на пенсионное обеспечение у истца возникло с момента обращения за назначением пенсии - с 25.10.2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Никитиной Н.М. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Орску о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орск Оренбургской области включить Никитиной Н.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 09.05.1997 по 10.06.1997 года, с 11.11.2001 по 09.12.2001 года, с 15.11.2004 по 10.12.2004 года, 28.10.2004 года, с 03.05.2007 по 27.06.2007 года, с 18.01.2010 по 13.03.2010 года, с 19.03.2007 по 25.03.2007 года - время нахождения на курсах повышения квалификации и семинаре; 24.06.1999 года, с 11.11.1999 года по 12.11.1999 года, 9.10.2001 год - время нахождения в командировке.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орск Оренбургской области назначить Никитиной Н.М. досрочно трудовую пенсию по старости с 25.10.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Никитиной Н.М. *** рублей - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 14 марта 2011 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 25 марта 2011 года.