Дело 2-416/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Орск 28 марта 2011 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роо В.Р. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ по г. Орску» о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в льготном исчислении,
УСТАНОВИЛ:
Роо В.Р. обратился в суд с иском, в котором просил обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 01.11.1991 года по 03.11.1991 года, с 01.03.1992 года по 29.10.1995 года, с 23.12.1995 года по 31.12.1995 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации городской больницы №3 г. Орска в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 04.11.1991 года по 28.02.1992 года, с 30.10.1999 года по 22.12.1995 года, с 31.01.2001 года по 28.02.201 года, с 09.01.2006 года по 08.02.2006 года, с 01.10.2006 года по 14.10.2006 года; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 13.12.2010 года.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал, указывая, что 13.12.2010 года он обратилась в Пенсионный фонд г. Орска с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника Пенсионного фонда в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. Не зачтены в стаж указанные периоды работы, когда он находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. Полагает отказ незаконным. Он работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога. Его специальность предусматривает обязательное повышение квалификации. На период нахождения на курсах повышения квалификации за ним сохранялось рабочее место и заработная плата. Работодатель за этот период производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения, должности врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и 6 месяцев предусматривает должность врача анестезиолога-реаниматолога, которую он занимал.
Представители ответчика Акульшина М.А. и Хохлов А.Г., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, указывая, что решение начальника УПФ по г. Орску соответствует действующему законодательству. Время нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж включено быть не может. Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Курсы повышения квалификации Правилами не предусмотрены. В спорные периоды истцом не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, так как он не занимался медицинской деятельностью. Периоды работы истца в должности врача анестезиолога в анестезиологическом отделении засчитаны в стаж истца в календарном исчислении, так как занимаемая им должность не предусмотрена Перечнем структурных подразделений.
Суд, выслушав истца, представителя истца Абаполову Л.В., представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно ст. 27 указанного Закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Судом установлено, что в спорные период истец находился на курсах повышения квалификации, по итогам которых Роо В.Р. выдавались свидетельства о повышении квалификации.
Повышение квалификации является обязательным условием для выполнения трудовой функции истца.
В силу ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно п. 5 указанных Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Перечнем предусмотрены следующие наименования структурных подразделений: отделения (группы, палаты) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.
Истцом оспаривается период работы с 1991 по 1995 год.
Согласно записи в трудовой книжке Роо В.Р. был принят на работу в МСЧ завода им Чкалова врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии-реанимации.
Суду представлен приказ, на основании которого внесена соответствующая запись в трудовую книжку. Из текста приказа следует, что запись в трудовой книжке соответствует тексту приказа.
На период возникновения трудовых отношений истца с 1991 года и далее до 1.11.1999 года действовало Постановление Совета министров РФ от 6.09.1991г. № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».
В соответствии с указанным Постановлением врачам - анестезиологам - реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы считался за один год и 6 месяцев.
Отказывая в учете стажа в льготном исчислении, ответчик ссылается на материалы наблюдательного дела в отношении Медсанчасти завода им. Чкалова, где в штатных расписаниях было предусмотрено анестезиологическое отделение и врач анестезиолог.
Судом установлено, что приказом от 01.06.2001 года № 94 по горбольнице №3 в соответствии с приказом ГУЗ №71-л от 28.03.2001 года «О льготном исчислении выслуги лет медицинским работникам», а также в целях социальной защиты медицинских работников в льготном исчислении выслуги лет наименование отделения анестезиологии приведено в соответствие с действующим законодательством. Отделение анестезиологии с 01.01.1981 года именовать отделением анестезиологии-реанимации.
Таким образом, в июне 2001 года наименование структурного подразделение было приведено в соответствие с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Данный факт сам по себе не меняет сущности профессиональных обязанностей Роо В.Р. Своевременность приведения в соответствие наименования отделения не зависело от истца. Это обстоятельство не должно лишить его права на получение трудовой пенсии на льготных условиях. Иное привело бы к нарушению конституционного права Роо В.Р. на получение равного социального обеспечения за равный труд, при том, что и наименования отделения, где протекала его деятельность в спорный период, и его должность Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены.
С учетом стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитанного ответчиком, общий стаж работы истца на день обращения с заявлением о назначение пенсии - 13.12.2010 года, составляет более 30 лет. Следовательно, право на пенсионное обеспечение у истца возникло с момента обращения за назначением пенсии - с 13.12.2010 года.
В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов в сумме *** рублей, потраченных им на оплату услуг представителя. Учитывая, что услуги представителя были связаны с защитой значимых для истца прав на пенсионное обеспечение, объем оказанных услуг и сложность правого регулирования возникших правоотношений, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает, что взысканию с ответчика подлежит *** рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Роо В.Р. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по г. Орску о признании права на досрочную трудовую пенсию и включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орск Оренбургской области включить Роо В.Р. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы с 04.11.1991 года по 28.02.1992 года, с 30.10.1999 года по 22.12.1995 года, с 31.01.2001 года по 28.02.201 года, с 09.01.2006 года по 08.02.2006 года, с 01.10.2006 года по 14.10.2006 года - время нахождения на курсах повышения квалификации; периоды работы с 01.11.1991 года по 03.11.1991 года, с 01.03.1992 года по 29.10.1995 года, с 23.12.1995 года по 31.12.1995 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации МСЧ завода им Чкалова (ММЛПУЗ ГБ №3) г. Орска в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении - 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орск Оренбургской области назначить Роо В.Р. досрочно трудовую пенсию по старости с 13.12.2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орске в пользу Роо В.Р. *** рублей - расходы по оплате услуг представителя, *** рублей - расходы по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись
Мотивированное решение составлено 1 апреля 2011 года.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 12 апреля 2011 года.