Дело № 2-794/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область       09 июня 2011 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перцева А.В. к Администрации г. Орска о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - незавершенный строительством жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Перцев А.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Орска о признании за ним права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - незавершенный строительством жилой дом ** расположенный по пр. *** г. Орске. В обоснование иска истец указал, что распоряжением администрации г. Орска от 02.07.2003 года № 2471-р ему был предоставлен земельный участок из земель поселений, жилой зоны в аренду сроком до одного года под строительство индивидуального жилого дома. 09.09.2003 года между ним и администрацией г. Орска был заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке по адресу: г. Орск, пр. ***, дом ** На основании указанных распоряжения и типового договора ему было выдано разрешение на выполнение строительно-монтажных работ № 303 - строительства индивидуального жилого дома, гаража, сарая, бани, расположенных по адресу: г. Орск, пр. ***, ** 03.02.2010 года главой г.Орска вынесено постановление № 650-п о заключении с ним договора аренды земельного участка площадью 1643,0 кв.м. по адресу: г. Орск, пр. ***, ** на новый срок. 09.06.2010 года между ним и администрацией г. Орска заключен договор аренды земельного участка № 3069-ж, по которому на срок до 03.02.2013 года в аренду предоставлен земельный участок по вышеуказанному адресу. Земельный участок предоставлен под строительство индивидуального жилого дома. В 2008 году он без согласования проекта на строительство дома и плана самовольно начал осуществлять строительство жилого дома, однако, в связи с материальными трудностями завершить его строительство не представилось возможным. В настоящее время ему необходимо распорядиться объектом незавершенного строительства. Проведенные строительные работы по возведению фундаментов и перекрытия не противоречат строительным нормам и правилам, не завершенное строительством самовольно-возведенное строение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. Техническое состояние фундаментов и перекрытий оценивается как работоспособное. По техническому состоянию дальнейшее продолжение строительства индивидуального жилого дома, расположенного по пр. ***, ** в г. Орске возможно.

Истец Перцев А.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Третье лицо на стороне истца Перцева С.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика - администрации г. Орска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что строительство индивидуального жилого дома ** по пр. *** в г. Орске, было начато в 2008 году на земельном участке, срок аренды которого истек 02.07.2004 года, без получения разрешительной документации на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Орск, пр. ***, ** является самовольной постройкой.

Согласно ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации г. Орска от 03.02.2010 года № 650-п, 09.06.2010 года с Перцевым А.В. был заключен договор № 3069-ж аренды земельного участка площадью 1643,0 кв.м. по адресу: г. Орск, пр. ***, **, которому присвоен кадастровый номер ** (л.д. 18-19).

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от **.**.** ** земельный участок разрешено использовать для завершения строительства индивидуального жилого дома, и фактически используется Перцевым А.В. (л.д. 20-22).

По смыслу ст. ст. 30 - 32 Земельного Кодекса РФ факт нахождения земельного участка в аренде сам по себе не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Арендатор земельного участка вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.

Таким образом, поскольку Перцеву А.В. предоставлено право аренды земельного участка, на котором возведено самовольное строение, он вправе требовать признания права собственности на самовольное строение.

Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства от 12.05.2009г. незавершенный строительством жилой дом ** по пр.*** в г.Орске числится за Перцевым А.В.

Из заключения о техническом состоянии несущих конструкций незавершенного строительством самовольно возведенного строения, проведенного Муниципальным унитарным предприятием «Центр подготовки документов «Застройщик» от 09.03.2011 года № 5-454, следует, что проведенные строительные работы по возведению фундаментов и перекрытия не противоречат требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. Техническое состояние фундаментов и перекрытия оценивается как работоспособное. По техническому состоянию фундаментов и перекрытия, дальнейшее продолжение строительства индивидуального жилого дома (литер А), расположенного по пр. ***, ** в г. Орске Оренбургской области, возможно (л.д. 25-33).

Заключением о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки муниципального образования городского округа «Город Орск» установлено, что размещение объекта незавершенного строительством, используемого в качестве индивидуального жилого дома по пр.*** ** в г.Орске, выполнено в пределах отведенных границ земельного участка, не выходит за красную линию. Самовольно возведенный объект незавершенного строительства размещен без минимального отступа (не менее 3м.) от границ земельного участка, что противоречит требованиям п.1.2.8 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск».

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Принимая во внимание заключение специалистов о безопасности объекта незавершенного строительства для жизни и здоровья человека, суд считает возможным его использование без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом.

Учитывая то, что объект незавершенного строительства возведен истцом на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, соответствует градостроительным и строительным нормам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан суд, исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, считает возможным признать за Перцевым А.В. право собственности на незавершенный строительством жилой дом, расположенный по адресу: г. Орск, Оренбургская область, пр. ***, дом **

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Перцева А.В. к администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО8, **.**.** года рождения, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - незавершенный строительством жилой дом (фундамент ОНС литер А) площадью застройки 349,3 степенью готовности - тринадцать процентов, расположенный по адресу: г. Орск, Оренбургская область, пр. ***, дом **.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись         Т.М. Кучерявенко

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 21 июня 2011 года.