Дело № 2-828/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области      07 июня 2011 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Плотниковой Ю.С.,

с участием представителя истца Кисловой О.А., действующей на основании ордера ** от **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова В.И. к Администрации г. Орска о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Попов В.И. обратился в суд с иском к Администрации г. Орска о признании за ним права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом **, расположенный по ул. *** в г. Орске Оренбургской области. В обоснование иска истец указал, что в период с 1976 по 1979 годы без оформления разрешительной документации им были проведены строительные работы по возведению жилого дома и хозяйственных построек. На основании постановления Администрации г. Орска № 10620-п от 28.12.2010 года и договора аренды земельного участка № 3538-ж от 10.03.2011 года, ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ** площадью 596,0 кв.м. под самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома. В апреле 2011 года истец обращался в Администрацию г. Орска с просьбой выдать ему разрешение на ввод в эксплуатацию данного жилого дома, однако получил отказ в выдаче документов. Строение по техническому состоянию основных несущих и ограждающий конструкций (фундаменты, несущие стены, перекрытия и крыша) оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует.

Истец Попов В.И, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца Кислова О.А. в судебном заседании исковые требования заявителя Попова В.И. поддержала, просила суд их удовлетворить.

Третье лицо на стороне истца Попова С.М, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика - Администрации г. Орска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом ** по ул. *** в г. Орске был возведен в 1979 году на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения разрешительной документации на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Орск, ул. ***, ** является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Судом установлено, что постановлением Администрации г. Орска № 10620-п от 28.12.2010 года и договором аренды земельного участка № 3538-ж от 10.03.2011 года Попову В.И. был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ** площадью 596,0 кв.м., находящийся по адресу: Оренбургская область, г. Орск, ул. ***, дом ** для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома (л.д. 16-17, 30-31).

Согласно техническому паспорту на жилой дом - объект индивидуального жилищного строительства от 08.05.2010 года жилой дом, расположенный по адресу: г. Орск ул. ***, **, общей площадью 78,0 кв.м., жилой площадью 45,5 кв.м. 1979 года постройки, числится за Поповым В.И. (л.д. 9-17).

По смыслу ст. ст. 30 - 32 Земельного Кодекса РФ факт нахождения земельного участка в аренде сам по себе не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Арендатор земельного участка вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.

Таким образом, поскольку Попову В.И. предоставлено право аренды земельного участка, на котором возведено самовольное строение, он вправе требовать признания права собственности на самовольное строение.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного строения (литер АА1а), проведенного МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» от 30.03.2011 года № 5-666, следует, что техническое состояние основных несущих и ограждающий конструкций (фундаменты, несущие стены, перекрытия и крыша) самовольно возведенного строения (литер АА1а) по ул. ***, ** в г. Орске Оренбургской области оценивается как работоспособное. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует (л.д. 33-43).

Согласно заключению о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки г. Орска, проведенного МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» от 21.04.2011 года № 5-838 самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома с пристроем (литер АА1), размещено без минимального отступа (не менее 3 м.) от границ земельного участка и выходит за красную линию, что противоречит требованиям п. 1.2.8, п. 1.2.9. местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск» (л.д. 44-46).

Свидетель ФИО5 суду показала, что ею готовилось заключение о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки г.Орска. При проверке градостроительной и технической документации ею установлено, что какие - либо коммуникации под объектом недвижимости, расположенном в г.Орске по ул. *** - ** не проходят. Дом размещен согласно сложившейся застройке. Строительство дома было осуществлено в 1979г. Красные линии наносились уже после застройки по улице ***. Кроме того, координаты у красной линии в настоящее время отсутствуют, в связи с чем возможен ее сдвиг в порядке предусмотренном законом.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Принимая во внимание заключения специалистов, показания свидетеля, год постройки жилого дома, а также положения п.2 решения Орского городского Совета депутатов от 06.03.2008г. №33-521 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования МО городского округа «Город Орск», согласно которым местные нормативы градостроительного проектирования применяются ко вновь строящимся объектам, суд приходит к выводу, что выстроенный истцом объект не опасен для жизни и здоровья человека и считает возможным его использование без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом.

Учитывая внимание изложенное, исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, суд считает возможным признать за Поповым В.И. право собственности на жилой дом, расположенный в г.Орске по ул.*** - **.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Попова В.И. к Администрации г. Орска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Попопвым В.И., **.**.** года рождения, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - одноэтажный жилой дом литера АА1а общей площадью дома 78,0 кв.м., жилой площадью дома 45,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Орск, Оренбургская область, ул. ***, дом **.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: подпись        Т.М. Кучерявенко

Мотивированное решение составлено 10.06.2011г.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 21 июня 2011 года.