Дело № 2-605/2011

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск, Оренбургская область      25 мая 2011 г.

Суд Советского района г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре      Луценко Т.В.,

с участием истицы Рожковой М.А., представителей ответчика Сумина В.П., Хохлова А.Г., действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожковой М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

Решением начальника ГУ УПФ РФ в г. Орске от 24.02.2011 г. за № 22 Рожковой М.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Не согласившись с принятым решением, Рожкова М.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с 01.11.1986 г. по 23.07.1987 г. в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе Спутниковской средней школы, поскольку она работала только с детьми. В связи с этим просила признать незаконным решение начальника ГУ УПФ РФ в г. Орске от 24.02.2011 г. за № 22, которым ей незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г. Орске включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы в Спутниковской средней школе в должности организатора по внеклассной и внешкольной работе в период с 01.11.1986 г. по 23.07.1987 г., обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью с 26.11.2010 г.

В судебном заседании истица поддержала требования, дополнила основание иска и просила включить спорный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в этот период она также работала учителем русского языка на ставку. При этом дополнительно пояснила, что переводилась в Спутниковскую среднюю школу учителем русского языка и литературы, работу организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми она выполняла по совместительству, основной ее работой была деятельность в должности учителя русского языка.

Представители ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Орске иск не признали и суду пояснили, что работодатель истицы не указал в льготной справке сведения о том, что в спорный период она работала также учителем, в наименовании должности истицы «организатор по внеклассной и внешкольной работе» не указано на работу с детьми, в связи с чем ей и было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав пояснения истицы, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ № 22 от 24.02.2011 г. истице, обратившейся за назначением пенсии к ответчику 26.11.2010 г., отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, составила 24 года 10 месяцев 19 дней, требуется 25 лет.

Указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитан следующий оспариваемый истицей период:

- работа организатором по внеклассной и внешкольной работе в Спутниковской средней школе в период с 01.11.1986 г. по 23.07.1987 г. продолжительностью 8 месяцев 23 дня, поскольку должность "организатор по внеклассной и внешкольной работе» не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001 г. списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), которым в первом разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность учителя, во втором разделе «Наименование учреждений» - школы различных наименований.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных указанным выше постановлением, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Согласно Списку, утвержденному постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 № 463 (в редакции от 22.09.1993 г.), работа в должности учителя в школах всех типов и наименований засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования.

В соответствии с указанным выше постановлением в выслугу также может быть включена работа по совместительству, специальности. При этом не имеет значения, каков был объем работы по совместительству (на полставки, четверть ставки и т.д.).

Под работой по совместительству понимается занятие в установленном порядке штатной должности в том же или другом учреждении, организации.

Из трудовой книжки истицы следует, что 27.10.1986 г. Рожкова М.А. переведена в Спутниковскую среднюю школу организатором по внеклассной и внешкольной работе, 24.07.1987 г. освобождена от работы в данном учреждении по собственному желанию.

Из справки № № 1095 от 04.10.2010 г., выданной управлением образования Администрации Светлинского района, следует, что в период с 27.10.1986 г. по 31.10.1986 г. истица работала в Спутниковской средней школе учителем на 1 ставку, с 01.11.1986 г. по 23.07.1987 г. истица работала в этой же школе организатором по внеклассной и внешкольной работе.

Указанные документы явились основанием для принятия ответчиком решения об отказе во включении истице в специальный стаж спорного периода.

Между тем, представленные по запросу суда первичные документы свидетельствуют о том, что в спорной период истец осуществляла трудовую деятельность в Спутниковской средней школе также в должности учителя русского языка.

Так, согласно приказу по Спутниковской средней школе Светлинского района Оренбургской области от 24.10.1986 г. за № 24 истица *** направлена на работу в Спутниковскую среднюю школу учителем русского языка и литературы с 27 октября.

Приказом № 18 по Светлинскому районному отделу народного образования от 10.11.1986 г. истица назначена организатором внеклассной внешкольной работы в Спутниковской средней школе с 01.11.1986 г., при этом не указано об освобождении ее от работы учителя.

Согласно приказу по Спутниковской средней школе Светлинского района от 07.05.1987 г. № 6 об утверждении графика отпусков истец указана в должности учителя.

В тарификации за 1986-1987 г.г. истица указана как лицо, преподающее русский язык в Спутниковской средней школе.

В платежных ведомостях за январь 1987 г., февраль 1987 г., март 1987 г., апрель 1987 г., май 1987 г., июнь 1987 г. истица указана в должности учителя.

Таким образом, совокупность исследованных по делу доказательств подтверждает пояснения истицы и позволяет суду придти к выводу, что Рожкова М.А. в спорный период осуществляла работу учителя в школе, по совместительству - работу организатора по внеклассной и внешкольной работе с детьми.

Поскольку истица занимала должность учителя, спорный период подлежит включению в специальный стаж Рожковой М.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. и должность, и учреждение поименованы Списком.

С учетом включенного судом периода, стаж Рожковой М.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день ее обращения за назначением данной пенсии превысил 25 лет (24 года 10 месяцев 19 дней + 8 месяцев 23 дня).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истице незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем ответчика следует обязать назначить истице указанную пенсию со дня обращения за ее назначением - с 26.11.2010 г. в соответствии со ст. 19 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит взысканию в качестве судебных расходов сумма уплаченной ею при подаче искового заявления госпошлины в размере *** рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Рожковой М.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Орска за № 22 от 24.02.2011 г. в части отказа Рожковой М.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орске включить в специальный стаж Рожковой М.А., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период трудовой деятельности с 01.11.1986 г. по 23.07.1987 г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.11.2010 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орске в пользу Рожковой М.А. в возмещение судебных расходов *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Орен6ургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено: 06 июня 2011 года.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 17 июня 2011 года.