Дело № 2-706/2011

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск, Оренбургская область       08 июня 2011 г.

Суд Советского района г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре      Луценко Т.В.,

с участием истицы Алифановой М.В., представителей ответчика Акульшиной М.А., Хохлова А.Г., действующих по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алифановой М.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

Установил:

Алифанова М.В. обратилась в суд с указанным выше иском к УПФ РФ в г. Орске, указав, что 07.12.2010 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № 26 от 04.03.2011 г. ей было отказано в назначении пенсии. Не засчитан в педагогический стаж период работы в должности воспитателя МОДУ № 16 «Петушок», с чем она не согласна. В спорный период она работала в одном и том же дошкольном учреждении - детском саду, которое в различные периоды имело различный статус и наименование, но по сути всегда оставалось детским садом, т.к. цели его деятельности и задачи не менялись. В связи с этим просила признать за ней право на досрочную пенсию по старости, обязать ГУ УПФ РФ в г. Орске включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 03.02.1997 г. по 11.05.1997 г., 01.07.1997 г. по 24.08.1997 г., с 30.08.1997 г. по 30.09.1998 г. 01.01.1999 г. по 30.08.1999 г., с 04.09.1999 г. по 07.11.1999 г., с 20.11.1999 г. по 30.04.2000 г., 20.03.2000 г. по 15.10.2000 г., 28.10 2000 г. по 24.09.2001 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 07.12.2010 г., взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орске в возмещение судебных расходов *** рублей.

В судебном заседании Алифанова М.В. поддержала требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что учреждение, в котором протекала в спорный период ее трудовая деятельности в должности воспитателя, осуществляло присмотр, уход за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет и их воспитание.

Представители ответчика иск не признали, пояснили, что по представленным в ГУ УПФ РФ в г. Орске документам вид учреждения, в котором протекала трудовая деятельность истца, не просматривается. Работодателем внесены изменения в наименование учреждения только 29.01.2002 г.

Заслушав пояснения истицы, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Алифанова М.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 07.12.2010 г.

Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ № 26 от 04.03.2011 г. Алифановой М.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, составила 24 года 02 месяца 14 дней, требуется 25 лет.

Указанным решением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не засчитаны оспариваемые истицей периоды в должности воспитателя МОДУ № 16 «Петушок», поскольку не указан вид учреждения в документах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ РФ от 17.12.2001г списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), которым в первом разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность воспитателя, во втором разделе «Наименование учреждений» - дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований.

Из трудовой книжки истца следует, что 15.06.1982 г. она принята воспитателем ясельной группы ясли-сада № 16, 01.04.1983 г. переведена воспитателем этого же ясли-сада, 03.02.1997 г. уволена в порядке перевода в связи с передачей ясли-сада № 16 в Управление образования г. Орска, 03.02.1997 г. переведена и назначена воспитателем в муниципальное дошкольное учреждение № 16 «детский-сад» Управления образования в связи с передачей на баланс города.

Анализ представленных суду документов позволяет суду придти к выводу, что истица в спорный период осуществляла трудовую деятельность в учреждении, по виду являющему детским-садом.

Согласно Типовому положению о дошкольном образовательном учреждении, утвержденному постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 N 677 (ред. от 01.02.2005), дошкольное образовательное учреждение - тип образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности. Дошкольное образовательное учреждение обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Основными задачами дошкольного образовательного учреждения являются: охрана жизни и укрепление здоровья детей; обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития ребенка; осуществление необходимой коррекции отклонений в развитии ребенка. Дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на виды, в том числе детский сад.

Согласно Уставу муниципального образовательного дошкольного учреждения № 16 «Петушок», зарегистрированному решением Администрации г. Орска № 63 от 18.03.1998 г., учреждение действует в соответствии с Типовым положением о дошкольном учреждении, осуществляет обучение и воспитание детей дошкольного возраста: от 1,5 до 7 лет.

Постановлением Администрации г. Орска от 29.06.2010 г. за № 5 104-п зарегистрирована новая редакция Устава учреждения, которым закреплено новое наименование учреждения - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №16 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников «Петушок» г. Орска, предметом деятельности которого является воспитание, обучение, развитие, присмотр и уход за детьми в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет.

В свидетельство о государственной регистрации юридического лица МОДУ № 16 «Петушок» за № 2643 от 18.03.1998 г. внесены изменения за № 21 от 29.01.2002 г., согласно которым изменено наименование учреждения на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «детский сад № 16 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением нравственно-эстетического развития воспитанников «Петушок».

Таким образом, в самом наименовании юридического лица учредителем внесено указание на вид учреждения - детский сад, которое подпадает под действующий Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку цели и задачи учреждения, предмет его деятельности не менялись на протяжении всего спорного периода, суд приходит к выводу, что истица осуществляла свою деятельность в дошкольном образовательном учреждении, которое по виду являлось детским садом. С учетом этого спорный период подлежит включению в специальный стаж Алифановой М.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом включенных судом периодов стаж истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день ее обращения за назначением данной пенсии превышает 25 лет, поэтому суд приходит к выводу о том, что истице незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и ответчика следует обязать назначить истице указанную пенсию со дня обращения за ее назначением - с 07.12.2010 г. в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по оплате суммы государственной пошлины в размере *** рублей на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Алифановой М.В. удовлетворить.

Признать за Алифановой М.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в г. Орске включить в специальный стаж Алифановой М.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, период работы с 03.02.1997 г. по 11.05.1997 г., 01.07.1997 г. по 24.08.1997 г., с 30.08.1997 г. по 30.09.1998 г., с 01.01.1999 г. по 30.08.1999 г., с 04.09.1999 г. по 07.11.1999 г., с 20.11.1999 г. по 28.02.2000 г., 20.03.2000 г. по 15.10.2000 г., с 28.10.2000 г. по 24.09.2001 г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 07.12.2010 г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орске в пользу Алифановой М.В. в возмещение судебных расходов *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Орен6ургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено: 14 июня 2011 года.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 27 июня 2011 года.