Дело № 2-1091/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Орск Оренбургская область 18 августа 2011 года Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Плотниковой Ю.С., с участием представителя истца Курдюмова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Догонкина А.С., Догонкиной Т.М. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение, УСТАНОВИЛ: Догонкин А.С., Догонкина Т.М. обратились в суд с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенную постройку, указав, что в 1996 году на основании договора купли-продажи приобрели в собственность жилой дом, расположенный в г. Орске, ул. ***, **, который впоследствии снесли. На его месте самостоятельно, с увеличением габаритов, построили новый дом (литер А). Разрешение на возведение нового дома, в установленном законом порядке не оформляли. 11.11.2010 года Орский филиал ГУП «Областной центр технической инвентаризации и оценки недвижимости» был выдан технический паспорт на жилой дом. На указанный жилой дом имеется кадастровый паспорт. На земельный участок оформлено землеустроительное дело, в котором установлены и согласованы границы данного земельного участка, выдан кадастровый паспорт земельного участка. На основании Постановления администрации г. Орска от 19.04.2011 года № 2774-п на период оформления правоустанавливающих документов Догонкину А.С. был предоставлен земельный участок под самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома, 12.05.2011 года заключен договор аренды данного земельного участка. Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного строения (литер А), используемого в качестве индивидуального жилого дома ** по ул. *** в г. Орске работы проведены без нарушений строительных норм и правил, не нарушают права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью: техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций строения оценивается как работоспособное, пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечиваются, угроза для жизни и здоровья граждан отсутствует. Просят признать за ними право собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, расположенный в г. Орске, ул. ***, **, в равных долях. В последующем исковые требования были уточнены. Догонкин А.С. и Догонкина Т.М. просили признать за каждым из них по 1/2 доли в праве собственности на самовольно возведенное строение - жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу. Истцы Догонкин А.С., Догонкина Т.М., надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие и удовлетворить исковые требования. Представитель истцов - Курдюмов Д.А. в судебном заседании иск поддержал по вышеизложенным основаниям, просил его удовлетворить. Представитель ответчика - администрации г. Орска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований. Третьи лица Догонкина М.А., Догонкина Р.Ф., Догонкин А.А., Стакунова Л.Ф., Курников С.Н., Матвеенко В.И., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что строительство индивидуального жилого дома ** по ул. *** в г. Орске произведено в период 2008 года (литер А) на земельном участке, который не был предоставлен в установленном законом порядке под строительство. Разрешительная документация на строительство объекта индивидуального жилищного строительства отсутствовала. В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, указанный объект недвижимости является самовольной постройкой. Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ № 6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. Судом установлено, что на основании постановления главы администрации г. Орска от 19.04.2011 года № 2774-п, договора аренды № 3607-ж от 12.05.2011 года земельный участок площадью 618,0 кв.м., находящийся по адресу: г. Орск, ул. ***, ** предоставлен Догонкину А.С. под самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома. В соответствии с кадастровым паспортом (выпиской из государственного кадастра недвижимости) от 25.03.2011 года земельный участок разрешено использовать под самовольно возведенное строение, используемое в качестве индивидуального жилого дома. По смыслу ст. ст. 30 - 32 Земельного Кодекса РФ факт нахождения земельного участка в аренде сам по себе не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Арендатор земельного участка вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение. Таким образом, поскольку Догонкину А.С. предоставлено право аренды земельного участка, на котором возведено самовольное строение, она вправе требовать признания права собственности на самовольное строение. Согласно техническому паспорту на объект индивидуального жилищного строительства от 11.11.2010 года и кадастрового паспорта от 13.12.2010 года жилой дом ** по ул. *** в г. Орске числится за Догонкиным А.С. Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного строения, подготовленного МУП «ЦПД «Застройщик» 22.12.2010 года на момент обследования несущих и ограждающих конструкций строения (литер А) конструкции находятся в работоспособном состоянии. Пространственная жесткость и прочность конструкций строения обеспечивается, угроза для жизни или здоровья граждан отсутствует. Заключением о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки г. Орска, подготовленным МУП «ЦПД «Застройщик» установлено, что индивидуальный жилой дом размещен в пределах отведенных границ земельного участка, не выходит за красную линию, без минимального отступа (не менее 3 м.) от границ земельного участка и красной линии (не менее 5 м.), что противоречит требованиям п. 1.2.8, п. 1.2.9 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск», расположен в 5,16 м. от одноэтажного жилого дома ** и в 4,93 м. от одноэтажного жилого дома **, расположенных на соседних участках по ул. ***, что противоречит п. 10 ч. 16 ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 года « 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Принимая во внимание заключения специалистов, период постройки жилого дома, мнение третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, не возражающих против признания права собственности на самовольно возведенное строение, а также положения п. 2 решения Орского городского Совета депутатов от 06.03.2008 года № 33-521 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования МО городского округа «Город Орск», согласно которым местные нормативы градостроительного проектирования применяются ко вновь строящимся объектам, суд приходит к выводу, что выстроенный истцом объект не опасен для жизни и здоровья человека и считает возможным его использование без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом. Учитывая то, что объект индивидуального жилищного строительства возведен истцами на земельном участке, который предоставлен Догонкину А.С. по договору аренды, соответствует градостроительным и строительным нормам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан суд, исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, считает возможным признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Орск, улица ***, дом ** На основании ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. В связи с изложенным суд приходит к выводу о возможности признания права собственности на самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома, по адресу: г. Орск, ул. ***, **, за каждым из супругов Догонкиным А.С. и Догонкиной Т.М. по 1/2 доли в праве собственности. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Догонкина А.С., Догонкиной Т.М. к администрации г. Орска о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить. Признать за Догонкиным А.С., **.**.** года рождения, Догонкиной Т.М., право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом (литер А) общей площадью 115,90 кв.м., жилой площадью 80,90 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, г. Орск, улица ***, дом **, определив за каждым из них по 1/2 доли в праве собственности. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме. Судья: подпись Мотивированное решение изготовлено: 23.08.2011 года Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 05.09.2011 года Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1091/2011, которое хранится в Советском районном суде г. Орска