Дело № 2-1174/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область                                                    25 августа 2011 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М., при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Т.С. к администрации г. Орска о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства,

УСТАНОВИЛ:

Макарова Т.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Орска о признании за ней права собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом **, расположенный по ул. *** в г. Орске. В обоснование иска истец указала, что в 1959 году без оформления разрешительной документации ее отцом Берест С.Я. были проведены строительные работы по возведению жилого дома и пристроя (литер АА1). В 1969 и 2010 году были возведены пристрои (литер А2А3). 30.05.2011 года Берест С.Я. умер, не успев до конца оформить правоустанавливающие документы на жилой дом. На основании постановления Главы г. Орска № 4705-П от 05.07.2011 года ей предоставлен земельный участок для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома. С Администрацией г. Орска заключен договор аренды земельного участка № 3698-ж от 11.07.2011 года, согласно которому ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ** площадью 865,0 кв.м. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка от 12.04.2011 года. Согласно заключению специалистов конструкции фундаментов, стен, перекрытий и крыши находятся в исправном техническом состоянии. Строение по техническому состоянию конструкций является надежным и безопасным для проживания людей. Согласно градостроительному заключению нарушений при расположении дома не выявлено. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с чем просит суд признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом ** расположенный по ул. *** в г. Орске.

Истец Макарова Т.С., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации г. Орска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Комитет по управлению имуществом г. Орска, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений уважительности своей неявки суду не представил.

Третье лицо на стороне истца Макаров Д.В., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что жилой дом с пристроями по адресу: ул. ***, ** в г. Орске был возведен в период 1959-2010 годов на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения разрешительной документации на строительство.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, объект недвижимости, расположенный по адресу г. Орск, ул. ***, ** является самовольной постройкой.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 34 Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ №6/8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.

Судом установлено, что постановлением администрации г. Орска № 4705-П от 05.07.2011 года и договором аренды земельного участка № 3698-ж от 11.07.2011 года Макаровой Т.С. предоставлен в аренду земельный участок площадью 865,0 кв.м., находящийся по адресу Оренбургская область, г. Орск, ул. ***, дом **, с кадастровым номером ** для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве жилого дома.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от **.**.** года ** земельный участок разрешено использовать для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома, и фактически используется Макаровой Т.С.

По смыслу ст. ст. 30 - 32 Земельного Кодекса РФ факт нахождения земельного участка в аренде сам по себе не является основанием для отказа в признании права собственности на самовольную постройку. Арендатор земельного участка вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.

Таким образом, поскольку Макаровой Т.С. предоставлено право аренды земельного участка, на котором возведено самовольное строение, она вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольное строение.

Согласно ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Из заключения о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций самовольно возведенного индивидуального жилого дома, проведенного ООО «ГеоЭксПИ» 21.05.2011 года, следует, что строение (литер АА1А2А3) выполнено в соответствии с действующими нормативами, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций - фундаментов, наружных и внутренних несущих стен и внутренних перегородок, полов, перекрытий и крыши - исправное. Индивидуальный жилой дом ** по ул. *** г. Орск, соответствует действующим нормативам СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» и пригоден к дальнейшей эксплуатации. Расположения строения на участке и техническое состояние его строительных конструкций не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно заключению о соответствии размещения объектов недвижимости градостроительным нормам и правилам, регламентам, правилам землепользования и застройки г. Орска, проведенного МУП «Центр подготовки документов «Застройщик» от 02.06.2011 года № 5-1136 размещение самовольно возведенного строения, используемого в качестве индивидуального жилого дома с пристроями (литер АА1А2А3) выполнено в пределах отведенных границ земельного участка, строение размещено без отступа от красной линии (не менее 5 м.), что противоречит требованиям п. 1.2.8, п. 1.2.9 местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа «Город Орск».

По смыслу ч. 8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни и здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Принимая во внимание заключения специалистов, период постройки жилого дома, а также положения п. 2 решения Орского городского Совета депутатов от 06.03.2008 года № 33-521 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования МО городского округа «Город Орск», согласно которым местные нормативы градостроительного проектирования применяются ко вновь строящимся объектам, суд приходит к выводу, что выстроенный объект не опасен для жизни и здоровья человека и считает возможным его использование без установления срока приведения в соответствие с градостроительным регламентом.

Учитывая изложенное, исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, суд считает возможным признать за Макаровой Т.С. право собственности на жилой дом, расположенный в г. Орске по ул. ***, **.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Макаровой Т.С. к администрации г. Орска о признании права собственности на объект индивидуального жилищного строительства ственности на объект индивидуального жилищного строительства жилой дом удовлетворить.

Признать за Макаровой Т.С., **.**.** года рождения, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства -жилой дом (литер АА1А2А3) общей площадью - 141,70 кв.м., жилой площадью - 51,90 кв.м., расположенный по адресу: г. Орск, Оренбургская область, ул. ***, дом **.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня вынесения его в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено: 30.08.2011 года

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 12.09.2011 года

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-1174/2011, которое хранится в Советском районном суде г. Орска