Дело № 2-955/2011 Решение Именем Российской Федерации г. Орск, Оренбургская область 14 июля 2011 года Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе судьи Ярыгиной Е.Н., при секретаре Луценко Т.В., с участием прокурора Прониной Т.С., представителя истца Истоминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баширова З.Х. к УСЗН Советского района о признании права на получение ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью, Установил: Баширов З.Х. обратился в суд с вышеуказанным иском к УСЗН Советского района г. Орска, в котором указал, что является участником подразделений особого риска в период прохождения службы на Семипалатинском полигоне с апреля 1951 г. по декабрь 1954 г. На основании данного удостоверения он имеет право на льготы, установленные пунктом «а» части 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1, как «непосредственный участник испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений». 31.10.2006 г. Межведомственный экспертный совет вынес решение о связи заболевания *** с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделения особого риска. На основании данного решения 09.01.2007 г. ему установлена инвалидность, причиной инвалидности указано участие в действиях подразделений особого риска. 16.01.2007 г. он обратился в УСЗН Советского района г. Орска с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако получил отказ в связи с тем, что данная компенсация ему не положена. Полагает отказ незаконным, считает, что он имеет право на возмещение вреда здоровью в соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». На основании изложенного, просил суд признать за ним право на получение ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, установить с *** ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере *** рублей; взыскать с УСЗН Советского района г. Орска единовременно ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью за период с 16.01.2007 г. (с даты обращения в УСЗН Советского района г. Орска) по 30.06.2011 г. в сумме *** О времени и месте судебного заседания истец был надлежаще извещен, в суд не явился, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель истца - Истомина О.В., действующая по доверенности, требования поддержала по указанным в иске основаниям. Представитель ответчика УСЗН Советского района г. Орска в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец является участником подразделений особого риска в период прохождения службы на Семипалатинском полигоне с апреля 1951 г. по декабрь 1954 г., что следует из удостоверения серии ОРК ***, выданного на его имя 09.12.1998 г. Комитетом ветеранов подразделений особого риска. На основании данного удостоверения он имеет право на льготы, установленные пунктом «а» части 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1, как «непосредственный участник испытаний ядерного оружия в атмосфере, боевых радиоактивных веществ и учений с применением такого оружия до даты фактического прекращения таких испытаний и учений». 31.10.2006 г. Межведомственный экспертный совет вынес решение о связи заболевания *** с воздействием радиационных факторов при непосредственном участии в действиях подразделения особого риска. На основании данного решения 09.01.2007 г. истцу установлена инвалидность второй группы, причиной инвалидности указано участие в действиях подразделений особого риска. 16.01.2007 г. истец обратился в УСЗН Советского района г. Орска с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, однако получил отказ. Согласно пункту 25 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируется возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, выплатой ежемесячной денежной компенсации для инвалидов 2 группы *** рублей. В соответствии с пунктом 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан их подразделений особого риска» действие Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15. 05. 1991г. № 1244-1 распространяется на граждан из подразделений особого риска в пределах, установленных указанным Постановлением. Согласно пункту 2 данного Постановления лицам, ставшим инвалидами, указанным в п. 1 настоящего Постановления, гарантируются предоставление льгот и компенсаций, установленных статьей 14, частями 1-3 и 7 статьи 24, статьей 29, частью 1 статьи 39 названного Закона. При этом, распространяя положения п. 2 Постановления от 27.12.1991г. действие статьи 14 базового Закона в полном объеме на граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска и ставших инвалидами, а также на граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений особого риска, указанных в подпунктах «а» - «г» п.1 настоящего Постановления, законодатель, по существу, приравнял указанных лиц в части возмещения вреда здоровью к инвалидам-чернобыльцам. Аналогичные выводы содержатся в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 01.03.2010г. № 296-О-П., в котором закреплена правовая позиция, что положения пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" (в редакции статьи 9 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ) - по их конституционно-правовому смыслу, выявленному в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, в системе действующего нормативно-правового регулирования - не препятствуют получению гражданами из подразделений особого риска, признанными инвалидами после 1 января 2005 года, ежемесячной компенсации в возмещение вреда, причиненного их здоровью радиационным излучением, вызванным испытаниями ядерного оружия либо радиационными авариями, имевшими место до вступления в силу данного Постановления. Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". С учетом установленных по делу обстоятельств суд полагает требования истца законными и обоснованными. С ответчика за период с 16.01.2007 г. по 30.06.2011 г. подлежит взысканию в пользу истца сумма задолженности по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью 293 111, 01 рублей. С 01.07.2011 г. суд полагает необходимым обязать ответчика установить истцу ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в сумме *** рублей с последующими индексациями. Расчет суда следующий: На основании Постановления Правительства РФ № 143 от 03.03.2007 г. размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса инфляции 1,08 с 01.01.2007 г. составил *** рублей: с 16.01.2007 г. по 31.01.2007 г. ВВЗ составило *** с 01.02.2007 г. по 31.12.2007 г. ВВЗ составило *** Итого: *** рублей. 2. На основании Постановления Правительства № 655 от 03.09.2008 размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса инфляции 1,105 с 01.01.2008 г. составил *** руб.: с 01.01.2008 г. по 31.12.2008 г. ВВЗ составило *** Итого: *** рублей. 3. На основании Постановления Правительства № 545 от 07.07.2009 г. размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса инфляции 1,13 с 01.01.2009 г. составил *** руб.: с 01.01.2009 г. по 31.12.2009 г. ВВЗ составило *** Итого: *** рублей. 4. На основании Постановления Правительства № 1024 от 16.12.2009 г. размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса инфляции 1,1 с 01.01.2010 г. составил *** руб.: с 01.01.2010 г. по 31.12.2010 г. ВВЗ составило *** Итого: *** рублей. 5. На основании Постановления Правительства № 1079 от 21.12.2010 г. размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индекса инфляции 1,065, с 01.01.2011 г. сумма составила *** руб.: с 01.01.2011 г. по 30.06.2011 г. ВВЗ составило *** Итого: *** *** Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, Решил: Иск Баширова З.Х. к УСЗН Советского района о признании права на получение ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, взыскании задолженности по возмещению вреда здоровью удовлетворить. Признать за Башировым З.Х. право на получение ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью. Обязать УСЗН Советского района г. Орска установить Баширову З.Х. с 01.07.2011 г. ежемесячную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере *** рублей с последующими индексациями. Взыскать с УСЗН Советского района г. Орска в пользу Баширова З.Х. за счет средств федерального бюджета единовременно ежемесячную компенсацию возмещения вреда здоровью за период с 16.01.2007 г. по 30.06.2011 г. в сумме *** Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья: подпись. Мотивированное решение составлено: 26 июля 2011 года. Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 08 августа 2011 года.