Дело № 2-1227/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область                                            13 сентября 2011 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Витязевой О.В., с участием истца Малышева С.А., представителей ответчиков Акульшиной М.А., действующей на основании доверенности № 5 от 16.02.2011года, Хохловой Н.Н., действующей на основании доверенности № 23 от 04.07.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышева С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

                                             У С Т А Н О В И Л :

Малышев С.А. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указал, что 17.05.2011года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г.Орске №87 от 21.07.2011г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано. В специальный стаж не был включен период военной службы по призыву ВС СССР с 08.10.1980г. по 21.10.1982г. Не согласен с решением ГУ - УПФ РФ в г.Орске, поскольку в тот период действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, которым предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. В силу п.4 данного положения, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию. Просил признать право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика включить спорный период с 08.10.1980г. по 21.10.1982года в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 15.01.2011года.

Истец Малышев С.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, по обстоятельствам изложенным в исковом заявлении, дополнил, что ответчиком включено в его педагогический стаж 23 года 03 месяца 21 день, подлежит включению и период его службы в армии с 08.10.1980 по 21.10.1982года. Впервые с заявлением о назначении ему пенсии он обратился к ответчику 17.05.2011г., ранее обращался за консультациями. Просил включить период службы в армии в его педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости с 08.10.1980г. по 21.10.1982г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию.

Представители ответчиков Акульшина М.А. и Хохлова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что включение периода в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода прохождения военной службы, действующим законодательством не предусмотрено. По представленным документам, продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости Малышева С.А. составила 23 года 03 месяца 21 день, требуется 25 лет. В связи с чем, решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Орске от 21.07.2011года Малышеву С.А. было отказано. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.       

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

В соответствии со ст.27 п. 3 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Малышев С.А. 17.05.2011года обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Орске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орске Оренбургской области № 87 от 21.07.2011года Малышеву С.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 23года 03 месяца 21 день, требуется 25 лет (л.д.7).

Согласно решению начальника УПФ РФ в г.Орске не засчитан спорный период истца, период военной службы по призыву ВС СССР с 08.10.1980 по 21.10.1982год.

Как следует из справки, выданной Военным комиссариатом Оренбургской области от 25.01.2011г. и военного билета, Малышев С.А. проходил военную службу по призыву в ВС СССР в период с 08.10.1980года по 21.10.1982год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в период, когда истец служил в армии с 08.10.1980 по 21.10.1982г. действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения часть 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. №2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001г. №8-П и Определение от 05.11.2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Малышева С.А. в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Орске им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что спорный период с 08.10.1980г. по 21.10.1982г. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истца.

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом включенного судом периода стаж Малышева С.А. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на день обращения за назначением пенсии превышает 25 лет (23года 3 месяца 21день, включенных ответчиком + 02года 00мес 13 дн.). Поэтому, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 17.05.2011года. Истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о более раннем сроке обращения его к ответчику за назначением пенсии.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Малышева С.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Орске о включении периода в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначении пенсии подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Малышева С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Малышева С.А. период его нахождения на службе по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 08.10.1980года по 21.10.1982года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области назначить Малышеву С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 17.05.2011года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 19.09.2011г. подпись

Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 30.09.2011