Дело № 2 - 1127/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Орск 29 июля 2011 года Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Марченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кравцова (Келлера) А.Н. о признании незаконными действий и бездействия должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Орску, УСТАНОВИЛ: Кравцов А.Н.(Келлер) обратился в суд с заявлением, в котором проси признать незаконным отказ должностных лиц ГИБДД УВД г. Орска возвратить ему изъятые регистрационные знаки на автомобиль и бездействие по исполнению решения суда, по немедленному рассмотрению его заявления о возврате регистрационных знаков; обязать ГИБДД г. Орска незамедлительно возвратить регистрационные знаки на автомобиль. В дальнейшем заявитель изменил свои требования и просил суд признать незаконными действия старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Орску капитана полиции Цемы И.А. по отказу в возврате регистрационных знаков на автомобиль; его бездействие по исполнению решения Оренбургского областного суда об отмене постановления по делу об административном правонарушении; признать незаконным действия подполковника полиции, временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Орску Малахова И.В. по отказу в возврате регистрационных знаков на автомобиль заявителя и его бездействие по исполнению решения Оренбургского областного суда об отмене постановления по делу об административном правонарушении. В судебном заседании заявитель уточненное заявление поддержал и пояснил, что он является гражданином России, но постоянно проживает на территории Германии, где сменил фамилию Кравцов на фамилию Келлер. На территорию Российской Федерации им был временно ввезен автомобиль Ауди, состоящий на учете в Германии. 26.04.2011 года сотрудники ГИБДД составили в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ. Постановление было обжаловано в районный суд, а затем в областной суд. Решением судьи Оренбургского областного суда от 14.07.2011 года постановление по делу об административном правонарушении отменено, а производство по делу прекращено. Надлежаще заверенную копию решения суда 19.07.2011 года он представил старшему инспектору группы по исполнению административного законодательства ГИБДД УМВВД России по г. Орску Цеме И.А., однако последний отказался возвратить ему изъятые регистрационные знаки на автомобиль и предложил обратиться к исполняющему обязанности начальника ГИБДД Малахову И.В., который также отказался возвратить регистрационные знаки на автомобиль, заявив, что решение суда будут обжаловать, кроме того, в ГИБДД «своя» копия решения областного судьи не поступила, в связи с чем они должны проверить подлинность представленного решения. В связи с незаконными действиями сотрудников ГИБДД заявитель 20.07.2011 года обратился с жалобой в суд. Лишь в ходе подготовки дела к судебному разбирательству 22 июля 2011 года регистрационные номера на автомобиль ему были возвращены. Должностные лица Малахов И.В. и Цема И.А. в судебное заседание не явились. От них поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Возражали против удовлетворения заявления, указывая, что 19.07.2011 года в ГИБДД обратился Кравцов А.Н., который представил копию решения судьи областного суда по делу об административном правонарушении и потребовал незамедлительно исполнить решение суда. Так как понятие «незамедлительное исполнение решения суда» в действующем законодательстве об административном правонарушении отсутствует, то Кравцову А.Н. было разъяснено, что для установления обстоятельств дела и подлинности представленной копи решения Оренбургского областного суда необходимо зарегистрировать заявление в установленном порядке в секретариате. 20.07.2011 года Кравцов А.Н. обратился в секретариат с заявлением о возврате регистрационных номеров, к которому приложил ксерокопии решения областного суда. Изучив решение и проверив его подлинность, сотрудники ГИБДД 22.07.2011 года возвратили Кравцову А.Н. ране изъятые регистрационные знаки автомобиля *** в количестве 2-х штук. Суд, выслушав заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Кравцов А.Н. является гражданином Российской Федерации, который выехал на постоянное место жительства в Германию. Суду представлена справка отдела записи актов гражданского состояния I в Берлине, согласно которой Кравцов А.Н. с 26.04.2006 года изменил фамилию Кравцов на фамилию Келлер. Изменение фамилии на территории РФ не производилось. Судом установлено, что 26 апреля 2011 года в отношении Келлер А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст.12.1 КоАП РФ - управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра. В рамках возбужденного дела об административном правонарушении 26.04.2011 в 17.08 должностным лицом ГИБДД был составлен протокол о запрете эксплуатации наземного транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков *** в количестве 2-х штук с автомобиля *** Постановлением по делу об административном правонарушении от 27.04.2011 года Келлер А. был признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме *** руб. Указанное постановление Келлер А. обжаловал в Советский районный суд, а затем в Оренбургский областной суд. Решением судьи Оренбургского областного суда от 14.07.2011 года решение судьи Советского районного суда г. Орска от 08.06.2011 года, постановление инспектора ГИБДД УВД по МО г. Орск от 27.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.1 КоАП РФ с отношении Келлера было отменено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они вынесены. Производство по делу об административном правонарушении прекращено. Копия решения судьи Оренбургского областной суда была представлена в ГИБДД УВД по г. Орску 19.07.2011 года, что подтверждается отметкой на втором экземпляре заявления Келлера. В заявлении он просит немедленно возвратить незаконно изъятые регистрационные знаки на его автомобиль. Как следует из материалов дела, регистрационные знаки возвращены заявителю лишь 22.07.2011 года, то есть через 3 дня, только после того, как Кравцов А.Н. обратился с заявлением в суд. Таким образом, судом установлено, что действия по снятию государственных регистрационных знаков были совершены в рамках дела об административном правонарушении. Возможность совершения указанных действий предусмотрена ст. 27.13 КоАП РФ. Согласно п.2 ст. 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренных статьями 8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, запрещается эксплуатация транспортного средства, при этом государственные регистрационные знаки подлежат снятию до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства. В связи с тем, что производство по делу об административном правонарушении решением судьи областного суда было прекращено, должностным лицам ГИБДД была предъявлена надлежаще заверенная копия решения областного суда, то на 19.07.2011 года не имелось правовых оснований для удержания регистрационных знаков на автомобиль заявителя. Регистрационные знаки подлежали возврату Келлеру (Кравцову) незамедлительно в день получения сотрудниками ГИБДД решения судьи областного суда. С 19.07.2011 года по 22.07.2011 года в результате неправомерных действий исполняющего обязанности начальника ГИБДД УМВД России по г. Орску Малахова И.В. и инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Орску Цемы И.А. по удержанию регистрационных знаков на автомобиль заявитель без каких-либо законных к тому оснований был лишен возможности эксплуатации принадлежащего ему автомобиля. В этой части заявление Кравцова А.Н. (Келлера) является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Заявление в части признания незаконным бездействия указанных выше должностных лиц по исполнению решения Оренбургского областного суда по отмене постановления по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит, так как указанным решением производство по делу об административном правонарушении было прекращено, в связи с чем исполнение решения суда не требовалось. Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Кравцова А.Н. о признании незаконными действий и бездействия должностных лиц ГИБДД УМВД России по *** удовлетворить частично. Признать незаконным отказ временно исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД УМВД России по г. Орску Малахова И.В., старшего инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Орску Цемы И.А. возвратить Кравцову (Келлеру) А.Н. изъятые по делу об административном правонарушении регистрационные знаки на автомобиль. В удовлетворении заявления Кравцова (Келлера) А.Н. о признании незаконным бездействие должностных лиц ГИБДД УМВД России по г. Орску по исполнению решения Оренбургского областного суда об отмене постановления по делу об административном правонарушении отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: подпись Мотивированное решение составлено 3 августа 2011 года Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 16 августа 2011года