Дело № 2- 963/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область                                               06 июля 2011года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Кутлиной С.Н., с участием истца Писаревой И.Э., представителей ответчиков Исенгуловой Ш.А., действующей на основании доверенности № 9 от 15.04. 2011г., Хохлова А.Г., действующего на основании доверенности № 470 от 22.10.2010г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Писаревой И.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

                                              У С Т А Н О В И Л :

Писарева И.Э. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что 26.11.2010г. решением ГУ - УПФ РФ в г.Орске Оренбургской области в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей отказано. Не включен в педагогический стаж период работы с 27.11.2006г. по 23.04.2007г. в должности заместителя директора по воспитательной работе 0,5 ставки с ведением 20 часов учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» г. Орска. Данные должности предусмотрены Списком должностей, учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002года. Согласно справке Управления образования №414 от 25.09.2010года она работала на 0,5 ставки заместителем директора по воспитательной работе, но с ведением 20 часов учителя в начальной школе. Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003г. № 191 отрабатывала норму часов педагогической работы. Просила обязать УПФ РФ в г.Орске включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период ее работы с 27.11.2006г. по 23.04.2007года. Обязать УПФ РФ в г.Орске назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 26.11.2010года.

В последующем истец Писарева И.Э. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 26.12.2010года.

В судебном заседании истец Писарева И.Э. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что с 1985 года по настоящее время работает в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска учителем начальных классов. В спорный период с 27.11.2006г. по 23.04.2007г. работала заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки с ведением часов в начальной школе. Она работала учителем начальных классов с 1 по 4 класс, вела необходимое количество часов. У нее была 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе и 20 часов (ставка) учителя начальных классов. С 23.04.2007г. переведена была учителем начальных классов в этой же школе. Поскольку она осуществляла педагогическую деятельность, выполняла необходимую педагогическую нагрузку учителя начальных классов, просила исковые требования удовлетворить. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период ее работы с 27.11.2006г. по 23.04.2007г. и назначить пенсию с 26.12.2010года. В период с 27.08.2010года по 26.12.2010года она постоянно работала учителем начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска, дней без сохранения заработной платы не имела. Право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности у нее возникает с 26.12.2010года.

Представители ответчика Исенгулова Ш.А., Хохлов А.Г. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что Писарева И.Э. в спорный период работала в должности заместителя директора по воспитательной работе с ведением часов в начальной школе, МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска. В связи с тем, что в указанный период работа истицы в должности заместителя директора по воспитательной работе выполнялась менее, чем на 1 ставку, он не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24года 03 месяца 07 дней, требуется 25 лет. В связи с чем, решением начальника УПФ РФ в г.Орске в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с со ст.27 п.1 п.п.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « Писаревой И.Э. было отказано. Документы, подтверждающие занятие штатной должности учителя отсутствуют. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Писарева И.Э. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости 27.08.2010г. В связи с чем, оснований для назначения пенсии истице с 26.12.2010года не имеется. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 27 п.1 пп. 19 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста (пп.19 введен Федеральным законом от 30.12.2008 №319-ФЗ, ранее определявший пп.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ).

В соответствии со ст.27 п. 3 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Писарева И.Э. 27.08.2010г. обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ в г.Орске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Орске Оренбургской области № 113 от 26.11.2010г. Писаревой И.Э. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 24 года 03 месяца 07 дней, требуется 25 лет.

Согласно решению начальника УПФ РФ в г.Орске не засчитан период работы истицы с 27.11.2006г. по 22.04.2007года включительно ( 0л. 04 мес. 26дн.) в должности заместителя директора по воспитательной работе с ведением часов в начальной школе, МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» г.Орска. В связи с тем, что в указанный период работа Писаревой И.Э. в должности заместителя директора по воспитательной работе выполнялась менее, чем на 1 ставку.

Согласно списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 в стаж работы засчитывается работа : наименование должностей - заместитель директора, учитель; наименование учреждений - общеобразовательные учреждения : школы всех наименований.

Как видно из трудовой книжки Писаревой И.Э. следует, что она с 27.11.2006г. была переведена и назначена заместителем директора по воспитательной работе на время декретного отпуска основного работника в этом же МОУ « Средняя общеобразовательная школа № 12» г.Орска с нагрузкой 0,5 ставки с ведением часов по начальной школе. С 23.04.2007года освобождена от занимаемой должности и переведена учителем начальных классов в этом же МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска (л.д.8-13).

Согласно справок, выданных Управлением образования г.Орска № 233 от 18.05.2011г., №21/902 от 29.03.2010г. Писарева И.Э. в период с 27.11.2006г. по 23.04.2007г. работала в должности 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе с ведением 20 часов учителя в начальной школе. Педагогическая нагрузка Писаревой И.Э. в период с 27.11.2006г. по 22.04.2007г. составила 20 часов учителя начальных классов и 0,5 ставки заместителя директора по воспитательной работе.

Согласно справке, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска № 5 от 20.05.2011г. Писарева И.Э. в период с 27.11.2006г. по 22.04.2007г. работала заместителем директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и учителя начальных классов с нагрузкой 1 ставка. Согласно приказов, директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» г.Орска № 32/2 от 04.12.2006г. Писарева И.Э. учитель начальных классов, переведена и назначена заместителем директора по воспитательной работе на время декретного отпуска основного работника на 0,5 ставки с 27.11.2006года, разрешив преподавание часов в начальной школе с нагрузкой 25 часов. Приказом № 21 от 30.04.2007г. Писарева И.Э. заместитель директора по воспитательной работе, освобождена от занимаемой должности по ст.78 ТК РФ (расторжение трудового договора по соглашению сторон) и переведена учителем начальных классов в этой же МОУ СОШ №12 с 23.04.2007года.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства РФ от 03.04.2003г. №191 « О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 20 часов в неделю предусмотрена учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений.

Как следует из тарификационных списков, табелей учета рабочего времени по МОУ СОШ №12 г.Орска в оспариваемый период Писарева И.Э.

вела часы учителя начальных классов 24 часа и 0,5 ст. зам. директора по воспитательной работе.

Как установлено судом в судебном заседании, в должностные обязанности заместителя директора (учебно-воспитательная работа) не входит преподавать в начальных классах общеобразовательного учреждения.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, с что в оспариваемый период, истица осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности заместителя директора по воспитательной работе на 0,5 ставки и 1 ставки учителя начальных классов. Данные должности предусмотрены Списком, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Писарева И.Э. работая учителем начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12 г.Орска» выполняла норму часов преподавательской работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что период работы истицы с 27.11.2006г. по 22.04.2007г. включительно, который был не засчитан ответчиком, подлежит включению в педагогический стаж работы истицы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом включенного судом периода, педагогический стаж Писаревой И.Э. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на 27.08.2010года на день обращения в УПФР в г.Орске составляет 24 года 08 месяцев 03 дня ( 24года 03мес.07дн. + 0л.04мес.26дн.)

Исходя из п.1 ст.18 и ст.19 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более ранее срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

С учетом рекомендаций Верховного Суда РФ, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину указанной пенсии досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд может указать в решении на право истца на такую пенсию и определить дату возникновения этого права (БВС РФ 2006 № 9 с.28).

В силу статьи 39 части 1, статьи 55 части 3 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из трудовой книжки, справки, выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска № 44 от 01.07.2011г., табелей учета рабочего времени, расчетных листов за август-декабрь 2010года Писарева И.Э. с 27.08.2010года по 25.12.2010года включительно работала в должности учителя начальных классов в МОУ «Средняя общеобразовательная школа №12» г.Орска на 1 ставку, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, курсов повышения квалификации с отрывом от производства не имела.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным определить дату возникновения у истицы права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее, т.е. с 26 декабря 2010 года ( 24г.03мес.07дн. + 0л.04мес.26дн. + 0л. 03мес.28дн. = 25 лет).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Писаревой И.Э. к ГУ-УПФ РФ в г.Орске о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Писаревой И.Э. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы Писаревой И.Э. с 27.11.2006года по 22.04.2007года и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права на нее, то есть с 26 декабря 2010года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 11.07.2011г. подпись

Решение обжаловано в кассационном порядке, оставлено без изменения и вступило в законную силу : 07.09.2011 г.