Дело № 2-1857/2011

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск, Оренбургская область     09 ноября 2011 г.

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н.,

при секретаре      Назаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Орска к Идиатуллиной Л.М., Идиатуллину А.Н., Идиатуллину А.А., Идиатуллину А.А., Идиатуллиной Е.А., действующей от своего имени и от имени малолетней Идиатуллиной М.А., Жабину С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

Установил:

Администрация г. Орска обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ответчики Идиатуллина Л.М., Идиатуллин А.Н., Идиатуллин А. А., Идиатуллин А.А., Идиатуллина Е.А., Идиатуллина М.А., Жабин С.А. зарегистрированы в принадлежащем муниципальному жилому фонду жилом помещении, расположенном по адресу: ***. Однако, с июля 2004 года в указанной квартире никто из ответчиков не проживает, коммунальные услуги не оплачивает. Согласно поквартирной карточке, наниматель Идиатуллина Л.М. и члены ее семьи выехали на постоянное место жительство по адресу: ***.Договор социального найма жилого помещения с Идиатуллиной Л.М. не заключался. При таких обстоятельствах, истец полагает, что ответчики утратили право пользования указанным жилым помещением. На основании ч. 3 ст. 89 ЖК РФ просила признать ответчиков Идиатулину Л.М., Идиатуллина А.Н., Идиатуллина А.А., Идиатуллину А.А., Идиатуллину Е.А., Жабина С.А. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, а несовершеннолетнюю Идиатуллину М.А., *** - не приобретшей право пользования жилым помещением и снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Истец о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, его представитель в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

В предварительном судебном заседании представитель истца Сафина Н.К., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования. Пояснила суду, что действиями ответчиков права Администрации г. Орска не нарушены, поскольку половина дома, которую занимали ответчики разрушена. Снять ответчиков с регистрационного учета необходимо для того, чтобы предоставить в собственность земельный участок владельцу второй половины дома. Полагает, что ответчики выехали из *** добровольно, однако подтвердила, что на момент их выезда жилое помещение было непригодным для проживания, до настоящего времени ответчики временно проживают без регистрации в квартире ***

Ответчик Идиатуллина Л.М. в судебном заседании иск не признала и пояснила суду, что жилое помещение, расположенное по адресу: ***, состоящее из двух комнат, жилой площадью 24 кв.м., было предоставлено для проживания ей и ее многодетной семье из пяти человек Администрацией г. Орска, на основании ордера *** от 26.06.1996 года. 12.02.1997 года в отношении указанного жилого помещения ТЖКХ № 2 заключило с ней договор найма жилого помещения. Все члены ее семьи - супруг и четверо детей проживали по указанному адресу до декабря 2003 года, пока стена половины дома, которую они занимали, не обрушилась из-за ветхости. Их квартира оказалась в аварийном состоянии, не пригодном для проживания. Позже, в соответствии с распоряжением Администрации г. Орска от 22.11.2004 года *** дом был снесен. Поскольку в разрушенном аварией помещении проживать было невозможно, ее семья была перевезена работниками ТЖХ в предоставленное Администрацией временно жилье по ***, которое они по требованию объявившегося собственника были вынуждены освободить. В 2005 году их семье было предоставлено также Администрацией во временное пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 27,3 кв.м., расположенное по адресу: ***. МУП УКЖФ «Советская» заключило с ней Договор временного найма жилого помещения от 01.10.2005 года, согласно которому указанное выше помещение предоставлено ей и шести членам ее семьи во временное пользование сроком на 1 год, по 30.09.2006 года. По окончании срока, с ней вновь был заключен Договор временного найма жилого помещения от 30.09.2006 года сроком действия по 30.09.2007 года. Договорные отношения далее продлены не были. Однако, данную квартиру семья не освободила и до настоящего времени пользуется помещением, так как другого жилья у них нет. Поскольку ей и членам ее семьи отказали в регистрации по месту фактического проживания, все они, кроме нее и Идиатуллина А.А., сохраняют регистрацию по адресу: ***. Там же зарегистрирована ее внучка - Идиатуллина М.А., родившаяся после выселения. В Администрации г. Орска они состоят на учете по улучшению жилищных условий в качестве многодетной семьи. Однако, никаких действий по обеспечению семьи жильем Администрация города не предпринимает, для постоянного проживания жилье не выделяет. Выехали они все вынужденно из-за ветхости жилья. Она снялась с учета, т.к. думала, что ее пропишут в доме ***, но ей отказали, теперь она без регистрации. Сниматься с регистрационного учета члены ее семьи не желают, т.к. иначе они будут вообще без регистрации, что лишит их возможности пользоваться услугами поликлиники.

Ответчики Идиатуллин А.А., Идиатуллин А.А., Идиатуллина Е.А., действующая от своего имени и от имени малолетней Идиатуллиной М.А., Жабин С.А. о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, в суд не явились.

Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Идиатуллина А.Н. с участием назначенного в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве его представителя адвоката Бузаева В.А., поскольку у суда отсутствуют сведения о месте жительстве указанного ответчика, по последнему известному суду месту жительства ответчик не проживает.

Представитель ответчика Идиатуллина А.Н. - адвокат Бузаев В.А. суду пояснил, что правовых оснований для удовлетворении иска не имеется, т.к. выезд ответчиков носил вынужденный характер и был связан с аварийностью жилого помещения.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, не находит законных оснований для удовлетворения иска.

Из материалов дела следует, что ответчику Идиатуллиной Л.М. на состав семьи, состоящей из мужа Идиатуллина А.Н., детей Идиатуллина А.А., Идиатуллиной Е.А., Идиатуллина А.А., Жабина С.А., истцом предоставлена по договору социального найма двухкомнатная квартира ***, что подтверждается ордером *** от 26.06.1996 г. и договором социального найма жилого помещения, заключенным с Идиатуллиной Л.М. управляющим ТЖКХ-2 от 12.02.1997 года.

Согласно справке МУП «Управляющая компания «Советская» Администрации г. Орска № 3163 от 26.08.2010 года, предоставленной истцом в материалы дела, в квартире *** зарегистрированы: Идиатуллина Л.М., Идиатуллин А.Н. (муж), Ииатуллин А.А. (сын), Идиатуллин А.А. (сын), Идиатуллина Е.А. (дочь), Идиатуллина М.А. (внучка), Жабин С.А. (сын).

Согласно адресным листкам убытия от 30.11.2010 года, выданным Отделением УФМС РФ в Советском районе г. Орска, Идиатуллина Л.М. и Идиатуллин А.А. 30.11.2010 года сняты с регистрационного учета по указанному месту жительства.

Как видно из распоряжения Администрации г. Орска от 22.11.2004 г. *** «О сносе 3-хквартир в доме *** на основании акта межведомственной комиссии от 10.08.2004 г. о признании части жилого дома № *** непригодным для проживания директору МУП «УК «Советская» поручено осуществить снос квартир *** в срок до 30.11.2004 г., директору Орского филиала ГУП «БТИ» - исключить из реестра дома ***, начальнику жилищного отдела администрации г. Орска и начальнику УЖКХ Администрации г. Орска в течение 2005 года поручено подобрать жилье для постоянного проживания жителям данного дома.

Доказательств фактического сноса квартир, исполнения распоряжения Администрации г. Орска от 22.11.2004 г. *** о предоставлении ответчикам жилья для постоянного проживания истцом суду не представлено.

Как следует из справки Орского филиала ГУП Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от 04.10.2011 года № 627 квартира *** из реестра недвижимого имущества не исключена.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают и не оплачивают коммунальные услуги, поскольку выехали в другое место жительства. В качестве правового основания истец ссылался на положения ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из руководящих разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", "разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и др.".

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу для признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой является совокупность следующих обстоятельств: добровольность выезда, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Однако, как установлено судом из пояснений лиц, участвующих в деле, выезд ответчиков из квартиры *** не является добровольным, носит вынужденный характер, поскольку связан с аварийным состоянием жилого помещения и невозможностью дальнейшего его использования по назначению. Данное обстоятельство подтверждается также распоряжением Администрации г. Орска от 22.11.2004 года *** о сносе квартир, статьей О.Трубецкой в газете «Орская хроника» за 10.02.2005 г.

Вместе с тем, взамен утраченного, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ответчикам для постоянного проживания истцом не предоставлено. Данный вопрос до настоящего времени не урегулирован органом местного самоуправления.

Как следует из договора временного найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от 30.09.2006 г., заключенного между МУП «УК «Советская» Администрацией г. Орска и Идиатуллиной Л.М., ответчице и членам ее семьи квартира общей площадью 27,3 кв.м по адресу: *** предоставлена во временное пользование, поскольку данная квартира в силу ст. 225 ГК РФ находится на временном учете.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 89 ЖК РФ, не имеется, поскольку их выезд из квартиры носил вынужденный характер.

Не находит суд оснований для признания малолетней Идиатулиной М.А. не приобретшей право пользования спорным жилым помещением, поскольку ее право пользования квартирой в соответствии с ч. 2 ст. 20 ГК РФ производно от прав ее матери - ответчицы по делу Идиатуллиной Е.А., которая, как установлено судом, в квартире не проживает вынужденно в связи с ее аварийностью.

Кроме того, не установлено судом и нарушений ответчиками сохранением регистрации в спорном жилом помещении прав Администрации г. Орска.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации г. Орска удовлетворению не подлежат ввиду их незаконности и необоснованности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления Администрации г. Орска к Идиатуллиной Л.М., Идиатуллину А.Н., Идиатуллину А.А., Идиатуллину А.А., Идиатуллиной Е.А., Жабину С.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

В требовании Администрации г. Орска к Идиатуллиной Е.А., действующей в интересах несовершеннолетней Идиатуллиной М.А., о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись.

Мотивированное решение составлено: 21 ноября 2011 года.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 02 декабря 2011 года.