Дело № 2-1784/2011 Решение Именем Российской Федерации г. Орск, Оренбургская область 17 октября 2011 г. Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ярыгиной Е.Н., при секретаре Назаровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конакбаевой Е.А. к Администрации г. Орска о признании права собственности на объект недвижимости, Установил: Безруков А.В. обратился в суд с иском к администрации г. Орска о признании права собственности на объект недвижимости, указав, что на основании договора купли-продажи от 04.08.1969 г. его мать Безрукова Е.В. приобрела в собственность долю жилого дома *** Впоследствии данный двухквартирный дом был разделен на два отдельно стоящих с присвоением им самостоятельных почтовых адресов. 24.09.1998 г. Безрукова Е.В. умерла. В 2002 г. он снес жилой дом *** и на его месте возвел незавершенный строительством объект недвижимости. В настоящее время земельный участок, на котором расположено спорное строение, предоставлен ему в аренду. Согласно заключению специалиста выполненные строительные работы соответствуют строительным нормам и правилам, незавершенный строительством жилой дом не нарушает права и интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. На основании ст. ст. 218, 222 ГК РФ просил признать за ним право собственности на незавершенный строительством жилой дом ***, общей площадью 124,5 кв.м, степенью готовности объекта - 62%. Решением Советского районного суда г. Орска от 30.09.2010 г. исковые требования Безрукова А.В. удовлетворены, за последним признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом ***, общей площадью 124,5 кв.м, степенью готовности объекта - 62%. Решение суда вступило в законную силу, право собственности за Безруковым А.В. зарегистрировано в ЕГРП. Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 24.08.2011 г. указанное выше решение Советского районного суда г. Орска отменено по жалобе Коноплевой З.В., не привлеченной судом к участию в деле, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд. Определениями Советского районного суда г. Орска от 19.07.2011 г. и от 08.09.2011 г. к участию в деле в качестве правопреемника умершего истца Безрукова А.В. привлечена его дочь Конакбаева Е.А., в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Коноплева З.В. О времени и месте судебного заседания истец Конакбаева Е.А. была надлежаще извещена, в суд не явилась, ее представитель по доверенности - Чашникова Е.И. поддержала требования, просила признать право собственности за Безруковым А.В. Представитель ответчика - Администрации г. Орска в суд не явился, ответчик о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, ранее в адрес суда представитель Курманчук С.С. направлял заявление, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что не возражает по существу заявленных требований. Третье лицо Коноплева З.В. возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что незавершенный строительством жилой дом возводила она со своим ныне умершим мужем на месте разрушенной половины дома, которая принадлежала ее матери Безруковой Е.В. Строительство она начала еще с мужем в 2000 году. Ее родной брат Безруков А.В. дом не строил, своих личных денежных средств не вкладывал, поскольку злоупотреблял спиртным и не работал с 1997 года. Из-за смерти мужа строительство было приостановлено, о том, что ее брат оформил право собственности на незавершенный строительством жилой дом узнала уже после его смерти. Представитель третьего лица - Чешин А.В. полагал необходимым отказать в удовлетворении иска, пояснив суду, что умерший Безруков А.В. не был застройщиком спорного дома, договор аренды является ничтожной сделкой, поскольку при предоставлении земельного участка в нарушение закона не были проведены торги, кроме того, суд не может признать право собственности за умершим Безруковым А.В., поскольку со смертью прекращается правоспособность гражданина. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований. Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Безруков А.В. является сыном Безруковой Е.В., умершей 24.09.1998 г., третье лицо Коноплева З.В. - дочерью. Согласно сообщению нотариуса наследственное дело после смерти Безруковой Е.В. не открывалось. По сведениям Орского филиала ГУП «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» за Безруковой Е.В. числится незавершенный строительством жилой дом ***, литер А, год начала строительства - 2002, общей площадью жилого дома 124,5 кв.м. В примечании имеется ссылка на наличие документов на снесенную половину доли двухквартирного жилого дома: дубликат договора купли-продажи от 04.08.1969 г. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом на указанный незавершенный строительством жилой дом, составленным по состоянию на 20.09.2009 г., кадастровым паспортом объекта незавершенного строительства. Судом установлено в судебном заседании, что в период с 2000 г. по 2002 г.г. Коноплева З.В. совместно со своим мужем Коноплевым В.Н. снесли принадлежащую Безруковой Е.В. половину доли жилого дома по адресу: ***, и возвели на этом же месте в отсутствие проектно-разрешительной документации своими силами и средствами новый объект недвижимости - незавершенный строительством двухэтажный жилой дом, литер А, общей площадью жилого дома 124,5 кв.м, с общим процентом готовности 62 %. Указанные обстоятельства установлены показаниями допрошенных по делу свидетелей. Так, допрошенный в качестве свидетеля А. суду показал, что жилой дом *** на месте ветхой половины дома, ранее принадлежавшей Безруковой Е.В., возводили своими силами и средствами Коноплева З.В. со своим мужем Коноплевым В.Н. с 1999 г., Безруков А.В. никакого участия в этом строительстве не принимал, т.к. злоупотреблял спиртным. Свидетели И.., Н.., В. дали показания, аналогичные показаниям свидетеля А. Согласно постановлениям о нарушении градостроительного и земельного законодательства при использовании и охране земель поселений за период с 2000 г. по 2001 г., предписаниям за самовольное строительство жилого дома *** к административной ответственности за указанный период неоднократно привлекался Коноплев В.Н. С учетом изложенного суд приходит к выводам, что застройщиком спорного объекта недвижимости являются Коноплева З.В. со своим мужем Коноплевым В.Н., умершим согласно свидетельству о смерти 26.09.2003 г. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В обоснование заявленных требований представителем истца представлены суду заключение о техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций незавершенного строительством индивидуального двухэтажного жилого дома (литер А) по адресу: ***, градостроительное заключение, подтверждающие соответствие возведенной постройки строительным и градостроительным нормам и правилам, отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан, угрозы для их жизни или здоровья, а также договор аренды земельного участка. Как видно из договора *** аренды земельного участка от 08.06.2010 г., заключенного между Администрацией г. Орска и Безруковым А.В., земельный участок площадью 575,0 кв.м, находящийся по адресу: ***, предоставлен Безрукову А.В. в аренду для размещения и эксплуатации самовольно возведенного строения, используемого в качестве незавершенного строительством жилого дома. Договор заключен сроком с 21.04.2010 г. по 19.04.2011 г. Согласно свидетельству о смерти Безруков А.В. умер 20.01.2011 г. Анализируя исследованные по делу доказательства суд не находит оснований для удовлетворения иска. В соответствии ст. 17 ГПК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Принимая во внимание тот факт, что Безруков А.В. умер, а с его смертью прекратилась правоспособность, соответственно суд не может признать право собственности за умершим Безруковым А.В. Кроме того, как установлено судом, Безруков А.В. не был застройщиком спорного объекта недвижимости, земельный участок предоставлен ему по договору аренды в нарушение требований ст. 38-1 Земельного Кодекса РФ, регламентирующей порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства. Как видно из представленных Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Орска по запросу суда документов, Постановления Администрации г. Орска от 24.04.2010 г. за *** о предоставлении Безрукову А.В. в аренду земельного участка под самовольно возведенное строение, используемое в качестве жилого дома, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: *** Администрацией города не проводился, земельный участок передан Безрукову А.В. на основании его письменного обращения. С учетом изложенного, договор аренды земельного участка за *** от 08.06.2010 г. является ничтожной сделкой на основании ст. 168 ГК РФ, не влекущей никаких юридических последствий для сторон. Таким образом, в удовлетворении требований Конакбаевой Е.А. суд полагает необходимым отказать. Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, Решил: В удовлетворении требований Конакбаевой Е.А. к Администрации г. Орска о признании права собственности отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме. Судья: подпись. Мотивированное решение составлено: 31 октября 2011 года. СПРАВКА Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14.12.2011 г. из решения Советского районного суда г. Орска от 17.10.2011 г. исключены выводы о том, что договор *** от 08.06.2010 года аренды земельного участка площадью 575,0 кв.м., находящегося по адресу ***, заключенный между администрацией г. Орска и Безруковым А.В., является ничтожной сделкой, и что Коноплева З.В. и Коноплев В.Н. были застройщиками спорного объекта недвижимости. В остальной части решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба Конакбаевой Екатерины Алексеевны - без удовлетворения. Судья: подпись.