Дело №2-273\2012 Решение Именем Российской Федерации г. Орск Оренбургской области 11 мая 2012 года Советский районный суд г. Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М. при секретаре Плотниковой Ю.С., с участием истца Бургулаковой Э.Г., ее представителя Золотько И.Г., представителя ответчика УПФ РФ в г. Орске Исенгуловой Ш.А., Хохловой Н.Н., представителя третьего лица Вострухина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бургулаковой Э.Г. к УПФ РФ в г. Орске о включении в медицинский стаж периодов работы в льготном исчислении, Установил: Бургулакова Э.Г. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г. Орске с иском о включении в медицинский стаж периодов работы в льготном исчислении, указав, что **.**.** года начальником УПФ РФ в г. Орске вынесено решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Указанным решением в календарном исчислении засчитаны периоды работы в должности «врач акушер - гинеколог» с 01.08.1986 года по 31.03.1990 года, с 212.06.1990 года по 24.03.1994 года, с 26.03.1994 года по 28.08.1994 года, с 03.09.1994 года по 31.01.2001 года. В вышеуказанных периодах также вошли в стаж и засчитаны календарно периоды работы с 01.08.1986 года по 20.09.1987 года - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, с 01.08.1991 года по 05.12.1991 года - отпуск по беременности и родам, с 06.12.1991 года по 31.05.1992 года - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет. В обоснование отказа включения указанных периодов в льготном исчислении ответчик сослался на отсутствие в штатном расписании родильного дома родильного отделения, которое указано в ее трудовой книжке как место ее работы, а так же на отсутствие документального подтверждения осуществления лечебной деятельности в отделении хирургического профиля стационаров. Решение считает незаконным, так как выполняла свои обязанности в спорные периоды в акушерском физиологическом отделении, акушерском обсервационном отделении. Просила включить спорные периоды в медицинский стаж в льготном исчислении, обязать назначит ей пенсию со дня обращения, т. е. с **.**.** года, взыскать с ответчика судебные расходы. Впоследствии истец уточнила требования, просила установить тождественность наименования отделения обсервационного акушерского стационара, акушерское отделение к наименованию акушерское обсервационное отделение. В судебном заседании истец поддержала исковые требования, дополнительно пояснила, что на момент начала ее работы в структуру МСЧ им. Чкалова входили роддом, который в свою состоял из акушерского физиологического отделения, акушерского обсервационного отделения, отделения новорожденных; отделения патологии беременности; гинекологического отделения; женской консультации и других отделений. В спорном периоде работы истец работала сначала в физиологическом, а затем в обсервационном отделении родильного дома. Ее обязанности не менялись в течение всего периода времени она вела прием женщин, поступающих в родильное отделение, принимала роды, проводила операции и иное вмешательство, наблюдала за женщинами после родов. Иного места работы не имела. Данная работа дает право на льготное исчисление стажа работы. Зачет спорного периода в стаж работы в календарном исчислении нарушает ее пенсионные права. Считает, что не должна нести ответственность за действия работодателя, неверно определявшего место ее работы по документам. Также полагает, что периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком также должны быть зачтены в стаж в льготном исчислении, поскольку имели место до 06.10.1992 года, времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекса законов о труде РФ», с принятием которого названные периоды перестали включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях. Представители ответчика УПФ РФ в г. Орске Исенгулова Ш.А., Хохлова Н.Н. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что Бургулакова Э.Г. обратилась в УПФ РФ по г. Орску **.**.** года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, были включены периоды общей продолжительностью 23 года 11 месяцев 10 дней, спорные периоды общей продолжительностью 14 лет 3 месяца 5 дней включены в календарном порядке, в том числе периоды отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1.5 лет. При проверке первичных учетных документов по учету кадров за период работы с 01.08.1986 года по 31.01.1998 года место работы истца не определено, а с 01.02.1998 года по 31.01.2001 года - обсервационный акушерский стационар. Учитывая то, что по первичным учетным документам просматривается, что истец в период с 01.08.1986 года числится в женской консультации, а с 01.02.1998 года по 31. 01.2001 года в обсервационном акушерском стационаре, то работа в этих отделениях не дает право на льготное исчисление пенсии. Также не согласны с исчислением отпусков по беременности и родам, а также отпусков по уходу за ребенком до 1.5 лет в льготном порядке, считают, что данные периоды работы подлежит включению в специальный стаж, но в календарном исчислении. Просили в иске отказать. Представитель третьего лица МАУЗ ГБ №3 Вострухин Ю.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований истца, указал, что в спорный период времени Бургулакова Э.Г. работала в родильном доме. Работу истца в женской консультации опровергает. Суд выслушав участников судебного разбирательства, заслушав показания свидетелей, исследовав письменные доказательства приходит к следующему. Судом установлено, что Бургулакова Э.Г. обратилась в УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника УПФ РФ в г. Орске ** от **.**.** года ей отказано в назначении пенсии в связи с тем, что по представленным документам продолжительность стажа, дающего права на досрочную трудовую пенсию по старости составила 23 года 11 мес. 10 дней, требуется 30 лет. При этом периоды работы с 01.08.1986 года по 31.03.1990 года, с 21.06.1990 г. по 24.03.1994 года, с 26.03.1994 года по 28.08.1994 года, с 03.09.1994г. по 31.01.2001 года врачом акушером - гинекологом, медсанчасти завода им. Чкалова (ММЛПУЗ ГБ №3№) засчитаны в календарном исчислении. Из записи в трудовой книжке следует, что с 01.08.1986 года Бургулакова Э.Г. переведена на должность врача акушер - гинеколога родильного отделения. С 01.02.1998 года переведена на должность врача акушер - гинеколога в обсервационный акушерский стационар, акушерское отделение. 01.02.2001 года переведена на должность врача акушер - гинеколога в женскую консультацию. По записям в личной карточке Бургулаковой Э.Г. с 01.08.1986 года Бургулакова Э.Г. работала в родильном отделении врачом акушер - гинекологом, с 01.02.1998 года врачом акушер - гинекологом в обсервационном акушерском стационаре; с 01.02.2001 года врачом акушер - гинекологом в женской консультации. Из материалов дела усматривается, что приказом № 94 от 26.08.1986 года по Медсанчасти завода им. Чкалова Бургулакова Э.Г. врач интерн по акушерству-гинекологии переведена на должность врача акушер - гинеколога с 01.08.1986 года. Приказом № 49 от 26.05.1992 года отменен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 1.5 лет врачу акушер - гинекологу Бургулаковой Э.Г. Приказом № 14 от 02.02.1998 года Бургулакова Э.Г. врач акушер - гинеколог женской консультации переведена с 01.02.1998 года на должность врача акушера - гинеколога обсервационного стационара. Согласно справке №105 от 10.12.2009 года ММЛПУЗ ГБ №3 Бургулакова Э.Г. работала в МСЧ завода им. Чкалова работала в родильном отделении в должности врача акушер - гинеколога с 0108.1986 года по 31.01.1998 года, в акушерском обсервационном отделении в должности врача акушер - гинеколога с 01.02.1998 года по 31.01.2001 года. Судом обозревались книги приказов за спорный период, в которых согласно имеющимся приказам Бургулакова Э.Г. числилась в женской консультации. Вместе с тем, в судебном заседании обозревались журналы приема рожениц в роддом, в физиологическое отделение в спорный период из которых следует, что Бургулакова Э.Г. принимала роды, проводила оперативное вмешательство в физиологии роддома. Согласно журналам прием велся регулярно, без длительных отрывов. Согласно акту от 03.05.2012 года, составленному специалистами УПФ РФ в г. Орске Исенгуловой Ш.А., Войтковым В.А. при проверке табелей по учету рабочего времени за период с 1995 года по 31.01.2001 года, операционных журналов за 1986 года по 31.01.2001 года, установлено, что Бургулакова Э.Г. до 1998 года работала в женской консультации и в родильном доме, а с 1998 года в родильном доме. Из выписки из учета табелей рабочего времени и.о. заведующего женской консультацией, врача акушер - гинеколога Бургулаковой Э.Г., предоставленной МАУЗ ГБ №3, следует, что Бургулакова числилась в женской консультации, а также несла дежурства (не является совместительством) в акушерском физиологическом отделении, акушерском обсервационном отделении. В штатных расписаниях медицинского персонала МСЧ з-да им. Чкалова просматриваются наличие должностей врачей акушер - гинекологов в 1988 1998 годы в физиологическом отделении, обсервационном отделении, женской консультации. Суду представлена должностная инструкция врача физиологического отделения роддома Бургулаковой Э.Г. на 1990 год в которой расписаны ее обязанности врача в физиологическом отделении роддома. Допрошенная в качестве свидетеля Медникова С.В. суду показала, что работала в родильном доме с 1989 года медицинской сестрой под руководством Бургулаковой Э.Г., врача акушера - гинеколога, которая затем в 2002 году ушла работать врачом акушер - гинекологом в женскую консультацию. Подтвердила, что в спорный период местом работы истца был роддом, физиологическое, а затем обсервационное отделение. Свидетель Петрунина А.Н. суду показала, что работала в МСЧ им. Чкалова с 1985 года врачом акушер - гинекологом. С 1986 года в родильном доме стала работать Бургулакова Э.Г. врачом акушер - гинекологом. Ей неизвестно за каким отделением она была документально закреплена, но фактическим местом работы являлся роддом. Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что в спорный период времени до 01.02.1998 года истец работала в роддоме в акушерском физиологическом отделении, с 02.02.1998 года в акушерском обсервационном стационаре врачом акушер - гинекологом. Всоответствии со ст. 27 п. 1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001г № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в льготном порядке предусмотрена работа в должностях в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. В числе прочих предусмотрены отделения: акушерское физиологическое, акушерское обсервационное, родовое (родильное). В соответствии с выпиской из приказа по ГБ № 3 от **.**.** года в связи с ошибочным наименованием отделений: патологии беременности, родильное отделение, роддом с 06.06.1979 года в целях социальной защиты медицинских работников данных отделений в льготном исчислении выслуги лет принято решение с 06.06.1979 года структурные подразделения больничных учреждений, предназначенные для родовспоможения, именовать акушерскими отделениями: акушерским физиологическим, акушерским обсервационным, акушерским патологии беременности. Из «Учебника акушерства» под ред. Проф. И.Ф. Жордания 1959 г.изд., следует, что в состав родильного дома входит смотровая, физиологическое отделение, обсервационное отделение. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что работодателем допущено неправильное наименование отделений, фактически истец работала в физиологическом отделении и обсервационном отделении акушерского стационара муниципального учреждения. При таких обстоятельствах требования истца о подсчета оспариваемого периода стажа в льготном порядке подлежат удовлетворению. Как следует из решения УПФ РФ в г. Орске в стаж истца и засчитаны календарно периоды работы с 01.08.1986 года по 20.09.1987 года - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет, с 01.08.1991 года по 05.12.1991 года - отпуск по беременности и родам, с 06.12.1991 года по 31.05.1992 года - отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет. Согласно ст. 71 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденных Законом СССР от 15.07.1970 г. в редакции Закона СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», женщинам, имеющим малолетних детей, предусматривалось предоставление частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1.5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст.167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года. С принятием Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу с 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных основаниях. Учитывая то, что отпуск по уходу за ребенком в целом начался в период действия названных выше нормативных актов, период с 06.10.1992 года по 11.09.1994 года с учетом Определения Судебной коллегии Верховного суда РФ от 22.10.2009 года № 49-В09-14 подлежит включению в медицинский стаж в полном объеме. При этом, в силу п. 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года № 375\24-11 время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлен указанный отпуск. Таким образом, данные оспариваемые истцом периоды также подлежат включению в стаж работы истца в льготном исчислении. Включенные судом спорные периоды стажа истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения за пенсией составляют более 30 лет. С учетом изложенного суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи настоящего Кодекса. В связи с изложенным с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ** рублей, установленном для данной категории споров. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд Решил: Исковые требования Бургулаковой Э.Г. удовлетворить Включить в стаж Бургулаковой Э.Г., дающий право на льготное исчисление периоды работы в должности врача акушера - гинеколога МСЧ завода им. Чкалова в период с 01.08.1986г - 31.03.1990 года, с 21.06.1990 года по 24.03.1994 года, 26.03.1994 года по 28.08.1994 года. Обязать УПФ РФ в г. Орске Оренбургской области назначить досрочную трудовую пенсию с **.**.** года. Взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Орске в пользу Бургулаковой Э.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере ** рублей. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательно форме. Судья: подпись Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2012 Решение обжаловано, оставлено без изменения, вступило в законную силу: 31.07.2012 года Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-273/2012, которое хранится в Советском районном суде г. Орска