Дело 2-440\2012

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области     03 мая 2012 года

Советский районный суд г. Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М. при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С., с участием помощника прокурора Советского района г. Орска Криворучко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска» о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок,

Установил:

Прокурор Советского района г. Орска обратился в суд в интересах муниципального образования г. Орск с иском к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска» о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок, к Муниципальному образовательному бюджетному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска» о понуждении к исполнению требований по ведению реестра закупок, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в деятельности МОБУ «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска». В ходе проверки было установлено, что МОБУ «СОШ №39» в ** году реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, не ведется. Вместе с тем, такие закупки учреждением совершались. Закупки, производимые МОБУ «СОШ №39» финансируются из средств местного бюджета. Отсутствие реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, влечет отсутствие контроля за расходованием средств местного бюджета, то есть влечет ущемление интересов муниципального образования г.Орск. Просил признать незаконным бездействие МОБУ «СОШ №39» по факту неведения реестра закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, обязать исполнить МОБУ «ССОШ №39» требования бюджетного законодательства по ведению реестра закупок осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов в соответствии с требованиями ст.73 БК РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Орска Криворучко М.А. исковые требования поддержал по изложенным выше обстоятельствам.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об отложении дела не просил.

Суд выслушав участников судебного разбирательства приходит к следующему.

Судом установлено, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска имени Дербисалы Беркимбаева» является бюджетным учреждением. Школа является некоммерческой организацией, учредителем которой выступает муниципальное образование «Город Орск». Имущество закрепляется за школой на праве оперативного управления. Источниками формирования финансовых ресурсов школы являются бюджетные поступления в виде субсидий, средства, полученные от приносящей доходы деятельности, добровольные пожертвования физических и юридических лиц; иные источники не запрещенные законодательством (Устав МОБУ СОШ №39).

Как следует из материалов дела **.**.** года между ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и МОБУ «СОШ №39» заключен договор ** на оказание услуг связи. Стоимость договора согласно лимитов бюджетных ассигнований на ** год составляет ** рубль.

**.**.** года между ОАО «Оренбургэнергосбыт» и МОБУ «СОШ №39» заключен договор энергоснабжения **. Цена договора на ** год составляет ** рублей.

Также 11.01.2012 года между МОБУ «СОШ №39» и ООО «Комбинат школьного питания» заключен договор о компенсационных выплатах на возмещение части затрат и дотирование расходов на питание учащихся, согласно которому цена договора определена в ** рублей ** копеек.

Из пояснений представителя истца следует, что МОБУ «СОШ №39» в ** году реестр закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, не ведется. Данные обстоятельства подтверждены пояснениями свидетеля

Ответчиком доказательств обратного не представлено.

Из показаний свидетеля Коровиной М.Т. следует, что до проверки прокуратуры в школе реестр закупок не велся. По результатам проверки начали оформлять реестр закупок. При этом суду предоставлен реестр закупок за период *** года.

Согласно ст. 72 Бюджетного Кодекса РФ размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Согласно ст. 73 Бюджетного Кодекса РФ получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов.

Реестры закупок, осуществленных без заключения государственных или муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения: краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг; наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг; цена и дата закупки.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу, что Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска имени Дербисалы Беркимбаева» обязано вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

При таких обстоятельствах требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования прокурора Советского района г. Орска удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска имени Дербисалы Беркимбаева», выразившееся в неведении реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, незаконным.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №39 г. Орска имени Дербисалы Беркимбаева» вести реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение в окончательной форме изготовлено 08.05.2012 Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 09.06.2012