Дело № 2-869/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2012 года             г. Орск

Советский районный суд города Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Т.М. Кучерявенко, при секретаре Ю.С. Плотниковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ерофеевской А.В. о признании незаконным решения должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ерофеевская А.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решения начальника ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области майора внутренней службы Дементьева М.А. по направлению заявителя в исправительное учреждение для отбывания наказания с лицами, ранее осуждавшимися к лишению свободы. Полагает решение должностного лица незаконным, так как она ранее не отбывала наказание в виде лишения свободы. В 2008 году исправительные работы, назначенные ей приговором Ленинского районного суда г. Орска от 02.11.2007 г., были заменены на 2 мес. 21 день лишения свободы. Считает, что по этой причине она не является лицом, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы, и должна быть направлена в иное исправительное учреждение соответствующего типа.

Ерофеевская А.В., в судебном заседании требования заявления поддержала по изложенным выше основаниям.

Должностное лицо - начальник ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области майор внутренней службы Дементьев М.А. в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Орска от 20.06.2011 года Ерофеевская А.В. осуждена к 1 году 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Данный приговор вступил в законную силу.

Решением начальника ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области Дементева М.А. заявитель для отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Орска от 20.06.2011 года направлена в ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской республике, что также подтверждается письмом Дементева М.А. от **.**.** года.

          Согласно Перечню исправительных учреждений, в которые направляются осужденные женщины из следственных изоляторов субъектов РФ, где соответствующие ИК отсутствуют, утвержденному УФСИН России по Оренбургской области, ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской республике предназначен для отбывания наказания женщинами, ранее отбывавших лишение свободы.

Ерофеевская А.В. предъявляя указанное заявление в суд, основывает свои требования на положениях п. 2 ст. 80 Уголовно-исполнительного Кодекса РФ, согласно которому лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. При этом заявитель исходит из того, что ранее к лишению свободы она не осуждалась.

          Как следует из письма начальника ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области., при выборе конкретного исправительного учреждения для отбывания Ерофеевской А.В. наказания им учтено отбывание заявителем в КП-12 УФСИН России по Оренбургской области лишения свободы назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №10 Советского района г. Орска от 29.04.2008 года о замене не отбытой части наказания в виде исправительных работ на 2 месяца 21 день лишения свободы. Таким образом, должностным лицом при выборе исправительного учреждения был сделан вывод о наличии у заявителя повторного осуждения к лишению свободы.

          Судом установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Орска от 02.11.2007 года Ерофеевская А.В. осуждена по ч. 1 ст. 159 УК РФ к 11 месяцам исправительных работ. постановлением мирового судьи судебного участка №10 Советского района г. Орска от 29.04.2008 года исправительные работы заменены на лишение свободы на 2 месяца 21 день с отбыванием наказания в колонии-поселении. 18.07.2008 года Ерофеевская А.В. по отбытии наказания освобождена из КП-12 УФСИН России по Оренбургской.

Таким образом, ранее Ерофеевская А.В. к лишению свободы не осуждалась. Ей назначалось наказание в виде исправительных работ.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 N 14 "О практике назначения судами видов исправительных учреждений" не может рассматриваться как ранее отбывавшее наказание в виде лишения свободы лицо, осуждавшееся к наказанию в виде исправительных работ или ограничения свободы, которому по основаниям, предусмотренным частью третьей статьи 50 и частью четвертой статьи 53 УК РФ, эти виды наказаний были заменены лишением свободы.

       Таким образом, замена неотбытого наказания лишением свободы не является самостоятельным наказанием, а служит лишь эквивалентом, исполнение которого может быть осуществлено принудительно.

Данная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 24.06.2008 N 376-О-О: сформулировав в части третьей статьи 49 УК Российской Федерации правило, согласно которому в случае злостного уклонения лица, осужденного к обязательным работам, от отбывания назначенного ему наказания суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы, законодатель не вышел за пределы своих полномочий. Данная норма во взаимосвязи со статьями 3, 4, 5, 6 и 7 УК Российской Федерации, закрепляющими принципы законности, равенства граждан перед законом и судом, ответственности лишь за виновные действия, справедливости и гуманизма, не допускает ни назначения нового наказания за преступление, за которое лицо ранее было осуждено, ни назначения самостоятельного наказания за не являющееся преступлением уклонение от отбывания исправительных работ, - она лишь предусматривает замену назначенного по приговору суда и не исполняемого осужденным наказания его эквивалентом, исполнение которого может быть осуществлено принудительно.

Совокупность вышеприведенных положений законодательства позволяет с очевидностью установить тот факт, что Ерофеевская А.В. не является лицом, ранее осужденным к лишению свободы.

Таким образом, решение о направлении заявителя в исправительное учреждение ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской республике, предназначенное для отбывания наказания женщинами, ранее отбывавшими лишение свободы, принято начальником ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области в нарушение ст. 80 УИК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254, 255 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ерофеевской А.В. о признании незаконным решения должностного лица удовлетворить.

             Признать незаконным решение начальника ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области Дементева М.А. о направлении Ерофеевской А.В. для отбывания наказания в исправительное учреждение ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской республике.

Обязать начальника ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по Оренбургской области Дементева М.А. устранить нарушение статьи 80 УИК РФ при решении вопроса о направлении Ерофеевской А.В. в исправительное учреждение, в которое направляются женщины, впервые осужденные к лишению свободы.

            Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд города Орска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Мотивированное решение составлено 10 июля 2012 Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 13.08.2012 года