Дело №2-624\2012

Решение

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургской области 26 июня 2012 года

Советский районный суд г. Орска в составе председательствующего судьи Кучерявенко Т.М. при секретаре Плотниковой Ю.С.,

с участием истца Верина В.Б., представителя истца Берниковой В.Н., представителей ответчика Сумина В.П., Хохлова А.Г., представителя третьего лица Сластениной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верина В.Б. к УПФ РФ в г. Орске о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости,

Установил:

Верин В.Б. обратился в суд с иском к УПФ РФ в г. Орске с иском о включении периода работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что с 22.01.1996 года он работает в ФКУ ИК **. В период с 22.01.1996 года по 08.04.2006 года он работал водителем 2 класса, с 09.04.2006 года по 12.06.2006 года машинистом экскаватора одноковшового цеха по выпуску строительных материалов, с 13.06.2006 года по 04.09.2006 года водителем автомобиля участка хлебопекарного производства, с 07.03.2007 года по 25.11.2011 года - водителем автомобиля материально - технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных. В указанные периоды он был занят на работах с осужденными в качестве рабочего учреждения, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости составила 15 лет 4 месяца 1 день. 25.11.2011 года он обратился а УПФ РФ в г. Орске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ РФ в г. Орске от 20.01.2012 года периоды работы с 22.01.1996 года по 25.11.2011 года по вышеуказанным должностям не включены в специальный трудовой стаж и в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано. Считает отказ незаконным, так как работа в ФКУ ИК ** исходя из характера деятельности самого учреждения связана с осужденными, что дает право на льготное назначение пенсии. Просил обязать ГУ УПФ РФ в г. Орске включить в трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста периоды работы с 22.01.1996 года по 08.04.2006 года в должности водителя 2 класса, с 09.04.2006 года по 12.06.2006 года в должности машиниста экскаватора одноковшового цеха по выпуску строительных материалов, с 13.06.2006 года по 04.09.2006 года в должности водителя автомобиля участка хлебопекарного производства, с 07.03.2007 года по 25.11.2011 года в должности водителя автомобиля материально - технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста с **.**.** года.

Определением суда от 31 мая 2012 года к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющих самостоятельных требований привлечено ФКУ ИК **.

В судебном заседании истец Верин В.Б. отказался от поддержания исковых требований в части включения в специальный стаж периодов работы с 03.01.2002 года по 15.01.2002 года и с 04.05.2002 года, 19.02.2002 ода, период отпуска без сохранения заработной платы. Производство по делу в данной части прекращено определением от 26.06.2012 года. Уточнил исковые требования, просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 22.01.1996 года по 02.01.2002 года, с 16.01.2002 года по 18.02.2002 года, с 20.02.2002 года по 03.05.2002 года, с 05.05.2002 года по 08.04.2006 года в должности водителя 2 класса, с 09.04.2006 года по 12.06.2006 года в должности машиниста экскаватора одноковшового цеха по выпуску строительных материалов, с 13.06.2006 года по 04.09.2006 года в должности водителя автомобиля участка хлебопекарного производства, с 07.03.2007 года по 25.11.2011 года в должности водителя автомобиля матери материально - технического обеспечения процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных по изложенным выше основаниям.

Представители ответчика Сумин В.П., Хохлов А.Г. исковые требования не признали, суду пояснили, что отсутствуют документы, подтверждающие занятость Верина В.Б. не менее 80% рабочего времени с осужденными. При оценке пенсионных прав истца у работодателя были запрошены сведения о периодах работы, подлежащих включению в специальный стаж, на запрос получена справка о том, что он не был занят на работах с осужденными более 80% рабочего времени. Кроме того, согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, истец также не имеет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Учитывая изложенное, просили в иске отказать.

Представитель третьего лица Сластенинна Н.Н. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить, указала, что истец в период работы в ФКУ ИК ** весь свой рабочий день был занят на работах с осужденными. Ему не выдана льготная справка за указанный период, так как учреждением не подавались сведения в Пенсионный фонд об истце, как о работнике, имеющим льготные условия труда. Данная справка не выдана ошибочно, так как в отделе кадров часто сменялись сотрудники, которые не проследили за подачей достоверных сведений в пенсионный орган. В действительности, Верин В.Б. полный рабочий день был занят на работах с осужденными. Считает, что ошибочные действия работодателя не должны повлиять на пенсионные права истца.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

25.11.2011 года Верин В.Б. обратился в УПФ РФ по г. Орску с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 17 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением начальника УПФ РФ в г. Орске от **.**.** года ** Верину В.Б. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 00 лет 00 месяцев 00 дней, требуется 15 лет.

В соответствии с пп.17 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» предусматривает, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Согласно трудовой книжке истца 22.01.1996 года он принят водителем 2 класса в Учреждение ** Оренбургской области, 25.08.2003 года уволен в порядке перевода в предприятие учреждения ** УИН Минюста России по Оренбургской области.

26.08.2003 года истец принят в гараж на должность водителя автомобиля 2 класса в ГУП Учреждение ЮК -25\5. 08.04.2006 года уволен в порядке перевода в ФГУ «Учреждение ** УФСИН России по Оренбургской области».

09.04.2006 года принят на работу в цех по выпуску строительных материалов на должность машиниста экскаватора одноковшового в порядке перевода из ГУП Учреждения ** УИН МЮ РФ по Оренбургской области.

13.06.2006 года переведен на участок хлебопекарного производства на должность водителя автомобиля. 04.09.2006 года уволен по собственному желанию.

07.03.2007 года принят в отдел материально - технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции центра трудовой адаптации осужденных на должность водителя автомобиля, где работает по настоящее время.

Аналогичные сведения содержатся в личной карточке формы Т-2.

Согласно справке о переименованиях (реорганизации) Управления исполнения наказаний МЮ РФ по Оренбургской области ФКУ «Исправительная колония ** Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» ранее именовалось ФБУ ИУ ** УФСИН России по Оренбургской области, ФГУ ИК ** УФСИН России по Оренбургской области, ФГУ «ИК ** УФСИН по Оренбургской области», ФГУ «Учреждение ** УФСИН по Оренбургской области, УИН по Оренбургской области.

Согласно Уставу ФКУ «ИК ** УФСИН по Оренбургской области» основным видом деятельности является исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы.

Штатными расписаниями Учреждения ** УИН Минюста России на 2002-2006 годы предусмотрено: гараж: водитель (в примечании постоянно работает с осужденными); штатными расписаниями на 01.01.2006 года профессии: машинист экскаватора, водитель автомобиля участка хлебопекарного производства не предусмотрены.

Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости Учреждения ** УИН МЮ РФ по Оренбургской области на 01.01.2001 года, 01.01.202 года в структурном подразделении «Гараж» предусмотрена профессия водителя. Описание характера работ: работа на продуктовой машине, грузчик - осужденный.

Согласно акту проверки «перечня рабочих мест, наименования должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» на обоснованность предоставления льготного пенсионного обеспечения №169 от 15.10.2003 года профессия водителя автомобиля в структурном подразделении Гаража согласована, где должностная инструкция водителя, утвержденная начальником Учреждения от 17.01. 2003 года предусматривает следующие должностные обязанности: осуществляет перевозку основных материалов в промзону и вывоз готовой продукции из промзоны совместно с грузчиком из числа осужденных; производит текущий ремонт обслуживаемого автомобиля совместно с рабочими осужденными.

Также перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости учреждения ** УИН МЮ РФ по Оренбургской области на 01.01.2003 года, 01.01.2004 года, 01.01.2006 года в структурном подразделении Гараж предусмотрена профессия водитель, описание характера работ: работа на продуктовой машине, грузчик - осужденный.

Согласно «Перечню рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости» Учреждения ** УИН МЮ РФ по Оренбургской области на 01.01.2005г., 01.01.2006 года профессии: машиниста экскаватора, водителя автомобиля участка хлебопекарного производства не предусмотрены.

Из справки №15 от 03.02.2012 года уточняющий особый характер работы или условий труда следует, что Верин В.Б. действительно работал постоянно полный рабочий день в исправительно - трудовой колонии ** УИН УВД Оренбургской области в качестве водителя 2 класса гаража с 01.01.1998 года по 31.12.2000 года, что предусмотрено Списком утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года №85, раздел 1. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно должностной инструкции водителя гаража, утвержденной начальником учреждения водитель производит техническое обслуживание обслуживаемого автомобиля совместно с рабочими осужденными, ежедневно осуществляет перевозку основных материалов в промзону и вывоз продукции из промзоны совместно с грузчиками осужденными.

Также ежедневная работа с осужденными предусмотрена должностными инструкциями водителя от 2002 года, 2003 года, 2008 года, 2010 года, 2011 года. Постоянная полная занятость на работе, связанной с осужденными не оспаривается и представителем третьего лица.

Согласно трудовому договору №332 от 09.04.2006 года Верин В.Б. принят на работу в ФГУ «Учреждение ** УФСИН России по Оренбургской области» в цех по выпуску строительных материалов машинистом экскаватора одноковшового. Дата начала работы с 09.04.2006 года. Характеристика условий труда - работа с осужденными.

В соответствии с приказом №141-л.с. от 08.06.2006 года и трудовым договором №414 от 13.06.2006 года Верин В.Б. принят на работу в ФГУ «Учреждение ** УФСИН России по Оренбургской области» на участок хлебопекарного производства водителем автомобиля. Характеристика условий труда - работа с осужденными.

Трудовым договором №533 от 07.03.2007 года Верин В.Б. принят на работу в ФГУ ИК ** УФСИН России по Оренбургской области в отдел материально - технического обеспечения производственного процесса и сбыта продукции Центра Трудовой адаптации осужденных водителем автомобиля. Характеристика условий труда - работа с осужденными.

Представленные доказательства свидетельствуют о том, что работа истца Верина В.Б. в спорный период была связана непосредственно занятостью на работах с осужденными в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы.

В судебном заседании обозревались табели учета рабочего времени из которых следует, что Верин В.Б. был занят на работе полный рабочий день.

Учитывая характер условий труда истца, полную занятость в течение рабочего дня суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение довод истца о том, что он постоянно и непосредственно работал с осужденными.

Из справки ФКУ ИК ** от 31.01.2012 года №54\15-24 следует, что Верин В.Б. с 22.01.1996 года по 08.04.2006 года работал в ИТК ** УИН УВД Оренбургской области в должности водителя 2 класса, с 09.04.2006 по 12.06.2006 в должности машиниста экскаватора одноковшового цеха по выпуску строительных материалов, с 13.06.2006 года по 04.09.2006 в должности водителя автомобиля участка хлебопекарного производства; 04.09.2006 года уволен по собственному желанию. Согласно должностной инструкции не был занят на работе с осужденными более 80% своего рабочего времени.

Также согласно справке №54 ФКУ ИК ** Верин В.Б. действительно работает в учреждении с 07.03.2007 года по настоящее время в должности водителя автомобиля отдела материально-технического обеспечения учебно - производственного процесса и сбыта продукции Центра трудовой адаптации осужденных. Согласно должностной инструкции не был занят на работе с осужденными более 80% своего рабочего времени.

Суд критически относится к данным справкам, так как по утверждению представителя истца данные справки выданы ошибочно.

Вместе с тем, суд считает, что в судебном заседании не нашел своего подтверждения что истец постоянно и непосредственно работал с осужденными в период с 22.01.1996 года по 31.12.1997 года, поскольку какие - либо доказательства подтверждающие характер работы и постоянной занятости в данный период суду не предоставлены. В этой связи данный период не может быть включен в льготный стаж.

Кроме того судом установлено, что в 11.12.2009 года, 16.12.2009 года - 17.12.2009 года, 21.12.2009 года, 21.01.2010 года,22.01.2010 года, 25.01.2010 года, 03.02.2010 года имели место дни простоя.

В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации» не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).

С учетом положений закона, указанные выше дни простоя не подлежат включению в льготный стаж.

Принимая во внимание, что включенный судом период работы не соответствует требуемой продолжительности специального стажа, у истца не возникает право на досрочную трудовую пенсию по старости.

В этой связи требования о назначении пенсии со дня обращения за ее назначением в УПФ РФ по г. Орску подлежат отклонению.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Верина В.Б. удовлетворить в части.

Включить в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии ФИО16 периоды работы с 01.01.1998 года по 02.01.2002 года, с 16.01.2002 года по 18.02.2002 года, с 20.02.2002 года по 03.05.2002 года, с 05.05.2002 года по 08.04.2006 года, с 09.04.2006 года по 12.06.2006 года, с 13.06.2006 года по 04.09.2006 года, с 07.03.2007 года по 10.12.2009 года, с 12.12.2009 года по 15.12.2009 года, с 18.12.2009 года по 20.12.2009 года, с 22.12.2009 года по 20.01.2010 года, с 26.01.2010 года по 02.02.2010 года, с 04.02.2010 года по 25.11.2011 года.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись                             Решение не обжаловано и вступило в законную силу: 03.08.2012 года

Мотивированный тест решения изготовлен 02.07.2012 года.