Дело № 2-802/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Орск Оренбургской области 24 июля 2012 года Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Плотниковой Ю.С., с участием представителя истца - помощника прокурора Советского района г. Орска Ганина А.В., представителя ответчика Ерастова С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гамма-Сервис» об обязании выполнения требований законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Гамма-Сервис» об обязании выполнения требований законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности. Указал, что прокуратурой района в соответствии с планом работы на первое полугодие 2012 года проведена проверка законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности в ООО «Гамма-Сервис». Адрес местонахождения ООО «Гамма-Сервис»: г. Орск, ул. ***, д. ***. Основными видами деятельности ООО «Гамма-Сервис» являются эксплуатация гаражей и стоянок для временного хранения автотранспортных средств и др. Проверкой установлено, что в ООО «Гамма-Сервис» исполнение законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности осуществляется ненадлежащим образом. ООО «Гамма - Сервис» осуществляет эксплуатацию автостоянки, площадью 3982 кв.м. с кадастровым номером *** из зоны инженерных и транспортных инфраструктур земель населенных пунктов с местоположением: г. Орск ул. ***, в соответствии с договором аренды земельного участка № 2726 от 17.03.2009, заключенного между ООО «Гамма - Сервис» и Администрацией г. Орска. В процессе хозяйственной деятельности ООО «Гамма-Сервис», согласно проведенной в 2012 году инвентаризации отходов, образуются следующие виды отходов производства и потребления: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - 1 кл. опасности; мусор от бытовых помещений организаций (исключая крупногабаритный) - 4 кл. опасности; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) - 4 кл. опасности; песок загрязненный бензином - 4кл. опасности. Проверкой установлено, что паспорта опасных отходов, образующихся в процессе хозяйственной деятельности ООО «Гамма-Сервис», составлены, но не согласованы Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Оренбургской области, что является нарушением ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», согласно которой юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации. Порядок проведения паспортизации определяется Постановлением Правительства РФ от 26.10.2000 года N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов". В соответствии со ст. 17 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 граждане Российской Федерации обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья. Это право обеспечивается охраной окружающей природной среды, созданием благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией доброкачественных продуктов питания, а также предоставлением населению доступной медико-социальной помощи. Согласно ст.ст. 34 и 39 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством. Статьи 42 и 58 Конституции РФ определяют, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В нарушение требований законодательства об охране окружающей среды ООО «Гамма-Сервис» нарушаются права и интересы лиц, проживающих в г. Орске, а также работников ООО «Гамма-Сервис» на обеспечение экологической безопасности жизни и здоровья, а также в несоблюдении публично-правовых обязанностей, которые возложены на предприятие законодательством. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ просит обязать ООО «Гамма-Сервис» направить информацию (сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды) - мусора от бытовых помещений организаций несортированного (исключая крупногабаритный), ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок отработанных и брака, отходов потребления на производстве, подобных коммунальным (смет с территории), песка, загрязненного бензином для согласования в Управление Росприроднадзора по Оренбургской области, в срок до 01.08.2012. Представитель истца Ганин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Гамма- Сервис» Ерастов С.В. в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что предпринимаются меры к устранению данных нарушений. В соответствии со ст.173 ч 2 ГПК РФ судом разъяснены представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ч 3 ГПК РФ. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Представитель ответчика ООО «Гамма-Сервис» пояснил, что указанные прокурором нарушения имеются, ими предпринимаются меры к устранению, оформляется необходимый пакет документом. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Гамма-Сервис» является юридическим лицом, зарегистрировано 22.03.2004году. Основной вид деятельности: техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств. *** ООО «Гамма-Сервис» является Ерастов С.В. Как следует из сообщения Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области Управления по охране окружающей среды и экологии отдела государственного контроля в г.Орске от 16.05.2012года в процессе хозяйственной деятельности ООО «Гамма-Сервис», согласно проведенной в 2012г. инвентаризации отходов, образуются следующие виды отходов производства и потребления: ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак - 1 кл. опасности; мусор от бытовых помещений организаций (исключая крупногабаритный) - 4 кл. опасности; отходы потребления на производстве, подобные коммунальным (смет с территории) - 4 кл. опасности; песок загрязненный бензином - 4кл. опасности. При вышеизложенных обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования прокурора Советского района г.Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц об обязании ООО «Гамма-Сервис» выполнить требования законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности. В силу ст. 206 ч 2 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Прокурора Советского района г. Орска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гамма-Сервис» об обязании выполнения требований законодательства об охране окружающей среды и экологической безопасности удовлетворить. Обязать ООО «Гамма-Сервис» направить информацию (сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды) - мусора от бытовых помещений организаций несортированного (исключая крупногабаритный), ртутных ламп, люминесцентных ртутьсодержащих трубок отработанных и брака, отходов потребления на производстве, подобных коммунальным (смет с территории), песка, загрязненного бензином для согласования в Управление Росприроднадзора по Оренбургской областив срок до 01 октября 2012года. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме. Судья: подпись Боклагова С.В. Мотивировочное решение изготовлено: 30.07.2012г. подпись Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 31.08.2012