Дело № 2-429/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 4 июня 2012 года г. Орск Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Пасечник Н.Б., при секретаре Наследовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска в интересах Журавель А.А., Поспелова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании решения незаконным и возложении обязанности, УСТАНОВИЛ: Прокурор Советского района г. Орска Оренбургской области, действуя в интересах Журавель А.А. и её малолетнего сына Поспелова А.В., *** года рождения, обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске, в котором просит признать незаконным решение от *** *** об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала; обязать ответчика направить средства материнского капитала в сумме ***. на погашение суммы долга Журавель А.А. по договору купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение *** квартиры коммунального заседания *** по *** в г. Орске, заключенного ***. В дальнейшем прокурор уточнил исковые требования в части суммы материнского капитала, указав её в ***. Исковые требования прокурор основывает на том, что Журавель А.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, объем которого составил ***. С целью улучшений жилищных условий Журавель по договору от *** купила у Рыжковых комнату в помещении *** квартиры коммунального заселения. При этом в договоре указано, что Журавель А.А. приобрела 3/6 доли в праве общей собственности на указанное помещение. Журавель А.А. в установленном законом порядке обратился к ответчику с заявлением с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий путем погашения суммы долга по договору купли-продажи. Решением УПФ в удовлетворении заявления отказано в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления, выразившееся в приобретении доли в праве собственности на жилое помещение, которая не определена в виде комнаты. Полагает отказ незаконным, так как Журавель А.А. приобретена отдельная жилая комната. Ранее истица собственного жилья не имела, поэтому её жилищные условия улучшены. Представитель истца старший помощник прокурора Пронина Т.С. иск поддержала по основаниям, изложенным в иске. Журавель А.А. иск прокурора поддержала, пояснив, что ранее она проживала в *** в доме матери, в котором отсутствуют какие-либо коммунальные удобства. Переехав в г.Орск, она стала снимать жилье. Желая перевезти в город сына, она решила улучшить свои жилищные условия и купить комнату в коммунальной квартире. Так как собственных средства она не имеет, работая рабочей на кухне в кафе, она решила купить комнату на средства материнского капитала. Ею *** был заключен договор с Рыжковым А.Н. и Рыжковой И.Г. о покупке 3/6 доли в праве собственности на помещение *** квартиры коммунального заселения *** по *** в г. Орске. По условиям договора расчет между сторонами должен быть произведен средствами материнского капитала. Помещение *** состоит из двух отдельных комнат. Ею куплена комната площадью *** кв.м., которая на техническом плане обозначена под номером ***. Полагает, что ей незаконно отказано в распоряжении материнским капиталом, так как она желает использовать его на улучшение жилищных условий. Представители ответчика Исенгулова Ш.А. и Зубатова Г.Ю. исковые требования не признали. Полагают отказ пенсионного фонда законным, так как Журавель согласно свидетельству о государственной регистрации права приобретено не жилое помещение, а доля в праве общей собственности на помещение. Кроме того, ранее в судебном заседании заявитель поясняла, что она рассчиталась с продавцами в полном объеме. Судом к участию в деле в качестве 3-их лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Рыжков А.Н. и Рыжкова И.Г.. Рыжков А.Н. в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Рыжкова И.Г. полагает иск прокурора подлежащим удовлетворению. Суду пояснила, что она с мужем продала Журавель отдельную комнату в помещении ***, состоящего из двух комнат площадь. *** кв.м и *** кв.м. По условиям договора расчет должен быть произведен средствами материнского капитала, но так как пенсионный фон отказал Журавель А.А. в распоряжении средствами материнского капитала, то расчет до настоящего времени не произведен. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частями 3 и 6.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям на улучшение жилищных условий. Согласно ч. 1 ст. 10 названного Федерального закона средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели. Основания для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала содержатся в ст. 8 названного Федерального закона и Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862. Как следует из материалов дела, *** в связи с рождением второго ребенка, Журавель А.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Суду представлен договор купли-продажи доли в паве собственности на жилое помещение, согласно которому Журавель А.А. купила у Рыжкова А.И. и Рыжковой И.Г. 3/6 доли в праве собственности на жилое помещение *** в квартире коммунального заселения *** по *** в г. Орске. Пунктом 8 договора предусмотрено, что указанные 3/6 доли в праве собственности на жилое помещение *** продается за ***., которые будут выплачены за счет средств материнского капитала по государственному сертификату на материнский капитал путем перечисления денежных средств на лицевой счет продавцов. Из материалов дела также следует, что решением от 30.09.2011 года в удовлетворении заявления Журавель А.А. о распоряжении средствами материнского каптала Управление ПФ отказало по основанию нарушения порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала - заявителем не представлено свидетельство о праве собственности на отдельное жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала. Приобретенная истицей доля не определена в виде комнаты, в связи с чем оснований для удовлетворения заявления не имеется. Суд не может согласиться с указанными доводами ответчика. Согласно п. 2 ст.15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от *** Журавель А.А. принадлежит право собственности на 3/6 доли жилого помещения ***, расположенного в квартире коммунального заселения. Оставшиеся 3/6 доли принадлежит на праве собственности Рыжковым. Суду представлен технический паспорт на жилое помещение ***, из которого следует, что оно состоит из двух изолированных комнат, площадь. 11,8 и 11,7 кв.м. Таким образом, на долю истца приходится отдельная изолированная комната. Из пояснений истца и 3-его лица судом установлено, что Журавель А.А. занимает комнату, обозначенную на техническом плане квартиры под №***. Согласно техническому описанию объекта жилое помещение *** расположено в 17 комнатной квартире коммунального заселения в жилом многоквартирном пятиэтажном доме. Занимаемая истцом комната является структурно-обособленным помещением по отношению к другим квартирам этого дома и помещениям в квартире, имеет отдельный вход, предназначена для проживания отдельной семьи, по технической инвентаризации учитывается как отдельный объект. При таких обстоятельствах, исходя из смысла ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", суд приходит к выводу о возможности направления средств (части средств) материнского капитала на погашение долга по оплате купленной комнаты при соблюдении других требований, установленных указанным законом и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий. Довод представителя ответчика, что истцом оплачено приобретенное жилью судом во внимание не принимается. Как следует из пояснений сторон по сделки, расчет между сторонами до настоящего времени не произведен. По условиям договора приобретаемое жилое помещение оплачивается средствами материнского капитала, которые Рыжковым до настоящего времени не перечислены. Руководствуясь ст.ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск прокурора Советского района г. Орска в интересах Журавель А.А., Поспелова А.В. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Орске о признании решения незаконным и возложении обязанности удовлетворить. Признать решение Управления Пенсионного Фонда в г. Орске Оренбургской области от 30.09.2011 года №695 об отказе в удовлетворении заявления Журавель А.А. о распоряжении средствами материнского капитала незаконным. Обязать Управления Пенсионного Фонда в г. Орске Оренбургской области направить средства материнского (семейного) капитала Журавель А.А. в сумме ***. на оплату жилого помещения, приобретенного по договору купли-продажи доли в праве собственности на жилое помещение *** от ***, путем перечисления их на лицевой счет продавца Рыжковой И.Г. № ***. Взыскать с Управления Пенсионного Фонда в г. Орске Оренбургской области *** руб. - государственную пошлину в местный бюджет. Решение может быть обжаловано или опротестовано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Судья: подпись Мотивированное решение составлено 9 июня 2012 года