Дело № 2- 686/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орск Оренбургская область                                              02 августа 2012 года

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Филипповой О.М., с участием истца Дзюба В.А., представителя истца -адвоката Золотько И.Г., представителей ответчиков Акульшиной М.А., Хохлова А.Г., представителя третьего лица Шадриной С.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзюба В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                         У С Т А Н О В И Л:

Дзюба В.А. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г.Орске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указал, что 24.02.2012г. решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Ответчиком не был засчитан период его работы с 20.03.1990г. по 31.03.2004года продолжительностью 14 лет 10 дней в должности «машинист смесителя асфальтобетона» Специализированное управление по строительству и ремонту дорог и объектов благоустройства. С данным решением не согласен, поскольку приказом № 37 от 03.04.1990г. он был допущен к работе машинистом смесителя асфальтобетона передвижного 6 разряда. 01.04.2004года он был переведен варщиком асфальтовой массы 5 разряда МУП «Дорожник». Считает, что он работал во вредных и тяжелых условиях труда при высокой температуре, вдыхал пары битума, песчаную и щебеночную пыль. Он непосредственно в должности машиниста смесителя участвовал в производстве асфальта, вел процесс изготовления асфальтобетонной смеси, разжигали форсунки, в специальный бункер и крутящийся барабан подавал песок и щебень. Температура асфальта на выходе примерно достигала 200градусов с выделением газов и пыли. Далее все материалы ссыпал в горячий элеватор и подавал в «грохот», где происходило разделение на фракции. Он так же дозировал материалы, добавлял их в смеситель. Его должностные обязанности и характер работы на должность варщика асфальтовой массы не изменились. Согласно Списку № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе ХХУ11 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, пользуются- машинист смесителей асфальтобетона передвижных, код позиции - 2290000а-14199. Просил обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в должности машинист смесителя асфальтобетона 6 разряда Специализированное управление по строительству и ремонту дорог и объектов благоустройства : с 01.04.1990г. по 30.11.1990г., с 01.04.1991г. по 30.11.1991г., с 01.04.1992г. по 30.11.1992г., с 01.04.1993г. 30.11.1993г., с 01.04.1994г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.11.1995г., с 01.04.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.11.1998г., с 01.04.1999г. по 30.11.1999г., с 01.04.2000г. по 30.11.2000г., с 01.04.2001г. по 30.11.2001г., с 01.04.2002г. по 30.11.2002г., с 01.04.2003г. по 30.11.2003г. назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 24.11.2011года.

В последующем истец Дзюба В.А. уточнил исковые требования, просил установить тождественность должности « машинист смесителя асфальтобетона» к должности « оператор», предусмотренную Списком № 2, утвержденного постановлением Кабинетом Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Истец Дзюба В.А. в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил, что он работал в должности «машиниста смесителя асфальтобетона», что тождественно должности «оператор асфальтобетонщика». Не отрицал, что он работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона, который был не передвижным, он находился на территории управления, был стационарным. Работа его считалась тяжелой и вредной. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца - адвокат Золотько И.Г., действующий на основании ордера от 25.06.2012г. в судебном заседании поддержал исковые требования. Дополнил, что согласно Типовой инструкции № 20 по охране труда машиниста смесителя (оператора) асфальтобетонного завода, следует, что должность «машинист смесителя асфальтобетонщика» тождественна должности «оператор асфальтобетонщика». Должность асфальтобетонщика (оператор) предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173. Просил включить спорные периоды работы Дзюба В.А. в стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ему пенсию с 24.11.2011г.

Представители ответчика Хохлов А.Г. и Акульшина М.А., действующие на основании доверенностей № 9 от 24.10.2011г. и № 5 от 07.02.2012г. в судебном заседании исковые требования не признали. Пояснили, что установить тождество между должностями не представляется возможным. Установление тождества к профессии «оператор» с должностями перечисленными в Списке № 2 1991года не устанавливалось, унификация не проводилась, согласно Постановлению Минтруда России от 01.04.2003г. № 15. Должность - машинист смесителя асфальтобетона Списком № 2 от 22.08.1956г. не предусмотрена. Дзюба В.А. работал машинистом смесителя асфальтобетона стационарного, в связи с чем, спорные периоды не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица МУП «Дорожник» Шадрина С.Р., действующая на основании доверенности от 01.08.2012г. в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнила, что Дзюба В.В. работает в их учреждении с 01.04.2004года в должности варщика асфальтовой массы, которая предусмотрена Списком № 2. МУП «Дорожник» не является правопреемником Специализированного управления по строительству и ремонту дорог и объектов благоустройства города.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

            В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчин.

         Согласно п.2 ст.27 Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, предусмотренная п.1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как видно из трудовой книжки Дзюба В.А. в период с 20.03.1990г. по 31.03.2004г. работал в Специализированном управлении по строительству и ремонту дорог и объектов благоустройства в должности машиниста смесителя асфальтобетона, что подтверждается также карточкой формы Т-2 (л.д. 13-24).

Согласно справке, выданной МУП «Дорожник» от 06.04.2012г. сезонный период работы на установке ДС-117 2 К машинистов смесителя асфальтобетона, а затем варщиков асфальтовой массы осуществляются с 01 апреля по 30 ноября ежегодно.

Как следует из справки, выданной МУП «Дорожник» от 16.02.2012г. Дзюба В.А. в период с 20.03.1990г. по 31.03.2004г. работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона. Смеситель асфальтобетона, на котором работал Дзюба В.А. является стационарным.

Как установлено судом, 24.11.2011году Дзюба В.А. обратился в УПФР в г.Орске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 26-27).

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Орске Оренбургской области № 15 от 24.02.2012г. Дзюба В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173 - ФЗ от 17.12.2001 отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, составила 05 лет 03 месяца 23 дня, требуется не менее 10 лет ( л.д. 26-27)..

Согласно решения начальника УПФ РФ в г.Орске не засчитан спорный период трудовой деятельности истица, период с 20.03.1990г. по 31.03.2004года в должности машиниста смесителя асфальтобетона, Специализированное управление по строительству и ремонту дорог и объектов благоустройства города, так как данная должность не предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991г. № 10 и Списком № 2 от 22.08.1956г. № 1173.

    На момент обращения Дзюба В.А. в УПФ РФ в г.Орске с заявлением о назначении пенсии на территории РФ действовал Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10.

         Разделом XXУ11 “Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код позиции 2290000а-14199 предусмотрена должность «Машинисты смесителей асфальтобетона передвижных».

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом ХХ1Х «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. «а» « рабочие» предусмотрена должность - асфальтобетонщики (асфальтобетонщики, автогудронаторщики, битумизаторы, варильщики, гудронаторщики, операторы, гудронаторы, форсунщики).

Таким образом, должность «машинист смесителя асфальтобетона», в которой истец Дзюба В.А. работал в спорный период не предусмотрена вышеуказанными Списками № 2. В связи с чем, суд не находит правовых оснований для включения спорных периодов в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Как установлено, Дзюба В.А. работал в должности машиниста смесителя асфальтобетона, который был стационарным. Данные обстоятельства истец не отрицал в судебном заседании.

Не подлежит включению спорные периоды работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, что должность «машинист смесителя асфальтобетона» тождественна должности « оператора». Поскольку тождественность данных должностей судом не может быть установлена, как предусмотрено пенсионным законодательством, тожественность возможна для рабочих занятых на строительстве подземных каналов, тоннелей и других подземных сооружений.

Согласно Постановлению от 02.04.1976г. № 81/8 « Об утверждении разъяснения « О порядке применения утвержденных Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах « и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопроса назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» разделом ХХ1Х. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» п. «а» « рабочие» предусмотрено, что рабочим, занятым на строительстве каналов, тоннелей и других подземных сооружений, не связанных с добычей угля, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, пенсии следует назначать, как рабочим на строительстве метрополитенов, согласно Списку № 2, разделу ХХ1Х, по нижеуказанным профессиям: машинистам смесителя асфальтобетона - как асфальтобетонщикам (операторам).

Отсутствует также возможность установление тождественности между двумя вышеуказанными должностями согласно Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 01.04.2003г. № 15 « Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1,2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В данном постановлении тождество должности «машинист смесителя асфальтобетона» не предусмотрено

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что истцом Дзюба В.А. и его представителем Золотько И.Г. не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период он работал в должности, которая предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956г. или Списком № 2 от 26.01.1991г.

Поскольку спорные периоды работы Дзюба В.А. не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, а стаж истца составляет 5 лет 3 месяца 23 дня, т.е. менее 10 лет, то суд приходит к выводу, что исковые требования истца о назначении пенсии с 24.11.2011года также не подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Дзюба В.А. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Орске Оренбургской области о включении спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости и признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дзюба В.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Орске Оренбургской области о включении периодов работы Дзюба Валерию Александровичу с 01.04.1990г. по 30.11.1990г., с 01.04.1991г. по 30.11.1991г., с 01.04.1992г. по 30.11.1992г., с 01.04.1993г. 30.11.1993г., с 01.04.1994г. по 30.11.1994г., с 01.04.1995г. по 30.11.1995г., с 01.04.1996г. по 30.11.1996г., с 01.04.1997г. по 30.11.1997г., с 01.04.1998г. по 30.11.1998г., с 01.04.1999г. по 30.11.1999г., с 01.04.2000г. по 30.11.2000г., с 01.04.2001г. по 30.11.2001г., с 01.04.2002г. по 30.11.2002г., с 01.04.2003г. по 30.11.2003г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 24.11.2011года отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивировочное решение изготовлено: 07.08.2012г. подпись

Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 10.09.2012