Дело № 2-801/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Орск Оренбургская область 07 августа 2012года Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Филипповой О.М., с участием представителя истца Овсянюка А.А., представителя ответчика - адвоката Бузаева В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Орска к Стуленкову А.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л : Администрация г.Орска обратилась в суд с иском к Стуленкову А.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Указала, что жилое помещение № *** в квартире № *** дома № *** по ул.*** в г.Орске является муниципальной собственностью. В указанном жилом помещении зарегистрирован, но не проживает ответчик. Согласно акту от 18.04.2012г. ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 2 лет. В настоящее время место нахождения ответчика не известно. Стуленков А.Ф. не несет расходы по содержанию жилого помещения, не производит оплату за коммунальные услуги и квартплату, договор социального найма с ним не заключался. Просила признать Стуленкова А.Ф. утратившим право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета по адресу г.Орск ул.***, дом *** квартира № *** помещение № ***. Представитель истца Администрации г.Орска - Овсянюк А.А., действующий на основании доверенности от 31.07.2012г. в судебном заседании исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении поддержал, просил суд их удовлетворить. Дополнил, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более 2 лет, не оплачивает коммунальные услуги, его место нахождения не известно. Ответчик Стуленков А.Ф. в судебное заседание не явился. Судом принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела по известному суду адресу, месту его регистрации г.Орск ул.***, *** кв. *** помещение № ***. Однако ответчик по данному адресу не проживает, его место нахождение суду неизвестно. Представитель ответчика - адвокат Бузаев В.А. привлеченный судом к участию в рассмотрении дела в порядке ст.50 ГПК РФ в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Суд рассмотрел дело в отсутствии ответчика Стуленкова А.Ф. в порядке ст. 119 ГПК РФ. Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел следующему. Судом установлено и из материалов дела усматривается, что жилое помещение № *** в квартире № *** дома № *** по ул.*** в г.Орске является муниципальной собственностью г.Орска. Распоряжением главы г.Орска от 29.10.2007г. « Об обмене жилых помещений, занимаемых гражданами по договорам социального найма» Стуленкову А.Ф. предоставлено было спорное жилое помещение. 12.11.2007г. между Администрацией г.Орска и Стуленковым А.Ф. был заключен договор социального найма на жилое помещение № *** квартира № *** в доме № *** по ул.*** в г.Орске общей площадью 17,14 кв.м, в том числе жилой 11,90 кв.м. Как следует из справке и по квартирной карточке, выданных ООО «ЖКС-1» 22.06.2012г в помещении № *** квартиры № *** дома № *** по ул.*** в г.Орске с 14.12.2007года по настоящее время зарегистрированным числится Стуленков А.Ф.. Согласно акта, составленного ООО «ЖКС-1» от 31.07.2012г. в помещении № *** квартиры № *** дома № *** по ул.*** в г.Орске Стуленков А.Ф. зарегистрирован, но не проживает. В соответствии со ст. 60 ч. 1, 2 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Истцом - Администрацией г.Орска не предоставлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительство, тем самым расторг договор социального найма, отказавшись от спорного жилого помещения. В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Представленные суду акты, составленные ООО «ЖКС-1» от 18.04.2012г. и 31.07.2012г. о том, что Стуленков А.Ф. в спорном жилом помещении не проживает, не свидетельствует о том, что он выехал на другое постоянное место жительство, отказавшись от данного жилого помещения. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не дает правовых оснований для признания нанимателя прекратившим право пользования жилым помещением. Не может также являться основанием для признания Стуленкова А.Ф. утратившим право пользования жилым помещением то, что он не производит оплату за коммунальные услуги и квартплату по спорному жилому помещению. В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Поскольку Администрацией г.Орска не представлено суду доказательств о том, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении, поскольку выехал из него добровольно на другое постоянное место жительство, тем самым расторг в отношении себя договор социального найма, его отсутствие в спорном жилом помещении не является временным отсутствием, суд приходит к выводу, что исковые требованияАдминистрации г.Орска к Стуленкову А.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Орск ул.***, дом *** квартира № *** помещение № *** удовлетворению не подлежат. Не подлежит также удовлетворению и исковые требования Администрации г.Орска о снятии Стуленкова А.Ф. с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку в силу ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995г. « Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Администрации г.Орска к Стуленкову А.Ф. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу г.Орск ул.***, дом *** квартира № *** помещение № *** и снятии с регистрационного учета по указанному адресу отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: подпись Мотивировочное решение изготовлено : 13.08.2012г.подпись Решение не обжаловано и вступило в законную силу : 14.09.2012
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу ст. 61 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Таким образом, 29.10.2007году Администрацией г.Орска было предоставлено Стуленкову А.Ф. жилое помещение № *** в квартире № *** дома № *** по ул.*** в г.Орске, 12.11.2007году с ответчиком был заключен договор социального найма, 14.12.2007г. Стуленков А.Ф. зарегистрировался в спорное жилое помещение и вселился в него на законных основаниях.
В соответствии со ст. 83 ч 3 ЖК РФ договор найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место.