Дело №12-88/10
РЕШЕНИЕ
г.Орск 18 августа 2010г.
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области
Максимов В.В.,
при секретаре Витязевой О.В.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сардак Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сардак Юрия Станиславовича на постановление мирового судьи судебного участка №12 Советского района г.Орска от 26.07.2010г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Советского района г.Орска от 26.07.2010г. Сардак Ю.С. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей.
Сардак Ю.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении, считает наложенное на него взыскание необоснованным, так как его вина отсутствует, в связи с чем просит отменить постановление мирового судьи.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Сардак Ю.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что перевозил груз - паллеты с бутылками из г.Гусь-Хрустальный Владимирской области. В пути следования упаковка груза разбухла, так как была мокрая, через тент выступили горлышки бутылок. Не согласен с постановлением мирового судьи, так как он не перевозил крупногабаритный груз, а в пути движения произошло смещение груза.
Выслушав заявителя Сардак С.Ю., исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 13.06.2010г. инспектором ИДПС ДПС 2 бат. 1 роты составлен протокол об административном правонарушении в отношении Сардак Ю.С., согласно которому последний управлял автомобилем **, нарушил правила перевозки крупногабаритных грузов, перевозил груз (бутылки в паллетах), ширина транспортного средства с грузом превысила 2,55м., и составила 2,64м., то есть совершил нарушение п.23.15 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка №12 Советского района г.Орска от 26.07.2010г. Сардак Ю.С. подвергнут за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.15 КоАП РФ административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 рублей.
Проверив в соответствии с п.п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ законность и обоснованность постановления о привлечении к административной ответственности Сардак Ю.С., суд находит его подлежащим отмене по следующим основаниям.
Административная ответственность по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, если получение такого пропуска обязательно.
Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России 27.05.1996г. (в редакции от 22.01.2004г.).
То есть, с объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в нарушении правил перевозки крупногабаритного груза.
Однако, как установлено судом второй инстанции, груз, перевозимый водителем Сардак Ю.С., не являлся крупногабаритным, в пути следования произошло смещение груза. Иных обстоятельств должностным лицом, производившим проверку по делу, суду первой инстанции, не представлено.
В данном случае имеет место нарушение п.23.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, согласно которому перед началом и во время движения водитель обязан контролировать размещении, крепление и состояние груза во избежание его падения и, создания помех для движения.
За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.12.21 КоАП РФ, то есть нарушение правил перевозки грузов.
Тем самым вынесенное 26.07.2010г. постановление по делу об административном правонарушении о виновности Сардака Ю.С. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ нельзя признать обоснованным, а потому в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ оно подлежит отмене.
В соответствии с п.20 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия лица на другую статью, предусматривающую состав, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Рассмотрение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.23.3 КоАП РФ, относится к органам внутренних дел (милиции), то есть при переквалификации действий Сардака Ю.С. изменяется подведомственность рассмотрения данного правонарушения.
Вместе с тем производство по настоящему делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.12.21 КоАП РФ не подведомственно суду. При этом вопрос об административной ответственности лица по истечении установленных законом сроков давности обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Жалобу Сардак Юрия Станиславовича на постановление по делу об административном правонарушении от 26.07.2010г. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №12 Советского района г.Орска от 26.07.2010г. о привлечении Сардак Ю.С. к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Сардак Ю.С. прекратить.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в деле №12-88/10
Решение вступило в законную силу: 18.08.2010.