Дело № 12-8/2011
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск Оренбургской области 14 января 2011 года
Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Вдовина Л.И.,
при секретаре судебного заседания Никулиной Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Конусбаевой Г.К.,
рассмотрев жалобу Конусбаевой Г.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска Оренбургской области от 23.12.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Конусбаевой Г.К., ****,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска Оренбургской области от 23.12.2010 года Конусбаева Г.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде 1000 рублей штрафа.
11.01.2010 года, в установленный законом срок после получения копии судебного решения, на постановление мирового судьи поступила жалоба Конусбаевой Г.К., в которой она просит указанное постановление отменить как незаконное, поскольку мировым судьей не были учтены обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность, а именно наличие на ее иждивении малолетней дочери, раскаяние в содеянном. Мировой судья не принял во внимание тот факт, что она официально не работает, одна воспитывает ребенка, являясь матерью-одиночкой. Просила учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность и снизить размер штрафных санкций.
В судебном заседании заявитель Конусбаева Г.К. поддержала доводы жалобы, просила отменить состоявшееся судебное постановление, признав обстоятельства инкриминируемого ей административного правонарушения.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Конусбаеву Г.К., исследовав представленные материалы, судья находит жалобу заявителя не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
На основании абз. 3 ч. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» определен такой порядок.
Объектами незаконного предпринимательства являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, обеспечивающие единую государственную политику в области правовых основ единого рынка, а также защиту прав и законных интересов граждан, их здоровья, нравственности, оборону страны и безопасность государства.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 инкриминируемой статьи, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без предварительной государственной регистрации.
С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.
Субъектами ответственности по названной норме закона могут быть только граждане.
Как было установлено мировым судьей, Конусбаева Г.К. 04.12.2010 года в 21 час 50 минут, находясь на перроне вокзала ст. Орск, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, производила торговлю пищевыми продуктами.
Вина Конусбаевой Г.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, которые также приведены мировым судьей в своем постановлении по делу, а именно:
-протоколом об административном правонарушении № 008811 от 07.12.2010 года, согласно которому 04.12.2010 года в 21 час 50 минут Конусбаева Г.К., находясь на перроне вокзала ст. Орск, осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственного регистрации в качестве юридического лица производила торговлю пищевыми продуктами в ассортименте: лапша б/п - две пачки, минеральная вода - четыре бутылки, пиво в жестяной банке - шесть штук, пиво - две пластиковые бутылки, шоколад - 1 плитка, колбаса - два батона, сигареты - три пачки, водка - две бутылки, семечки - две пачки, орехи арахис - 1 пачка, варежки пуховые - десять пар, перчатки пуховые - три пары, носки - 11 пар, с целью извлечения прибыли (л.д. **);
-рапортом ст. о/у УР ЛОВД на ст. Орск, согласно которому 04.12.2010 года установлена Конусбаева Г.К., осуществлявшая предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, производила торговлю пищевыми продуктами на перроне вокзала ст. Орск (л.д. **);
-протоколом осмотра места происшествия от 04.12.2010 года, согласно которому у Конусбаевой Г.К. были изъяты пищевые продукты в ассортименте. К протоколу прилагается иллюстрационная таблица (л.д. **);
-протоколом досмотра вещей от 04.12.2010 года, из которого видно, что осмотру подвергались вещи Конусбаевой Г.К.: лапша б/п - две пачки, минеральная вода - четыре бутылки, пиво в жестяной банке - шесть штук, пиво - две пластиковые бутылки, шоколад - одна плитка, колбаса - два батона, сигареты - три пачки, водка - две бутылки, семечки - две пачки, орехи арахис - одна пачка, варежки пуховые - десять пар, перчатки пуховые - три пары, носки - одиннадцать пар (л.д. **);
-ответом Межрайонной ИФНС № 10 по Оренбургской области, согласно которому Конусбаева Г.К. в базе данных Единого государственного реестра в качестве индивидуального предпринимателя не значится (л.д. **).
Мировым судьей в постановлении от 23.12.2010 года об административном правонарушении сделаны обоснованные выводы о виновности Конусбаевой Г.К., поскольку изложенные доказательства достоверно свидетельствуют о совершении последней деяния, подпадающего по признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания Конусбаевой Г.К. мировым судьей учитывались характер совершенного правонарушителем административного правонарушения, ее личность, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства.
Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что 27.10.2010 года Конусбаева Г.К. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. **).
Данное обстоятельство было обоснованно признано мировым судьей в качестве отягчающего административную ответственность Конусбаевой Г.К., поскольку суд признал в действиях привлекаемого к ответственности лица повторное совершение однородного правонарушения при не истекшем сроке по первому правонарушению.
Вместе с тем, мировым судьей в недостаточной мере были изучены имущественное положение Конусбаевой Г.К. и обстоятельства, смягчающие ее административную ответственность.
Как следует из материалов дела, Конусбаева Г.К. как в момент первоначального ее опроса, так и в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей признавала свою вину, раскаивалась в содеянном. При принесении жалобы на постановление об административном правонарушении она дополнительно представила документы, подтверждающие нахождение на ее иждивении малолетней дочери, воспитанием которой она занимается одна, являясь матерью-одиночкой (л.д. **), а также документы об отсутствии у нее постоянного места работы и иного законного источника дохода (л.д. **).
С учетом изложенного следует признать смягчающими административную ответственность обстоятельствами, на основании ст. 4.2 ч. 1 п. п. 1, 5 КоАП РФ, раскаяние Конусбаевой Г.К. и совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Вместе с тем, оснований для снижения размера административного штрафа, назначенного Конусбаевой Г.К. мировым судьей, не имеется, поскольку при назначении наказания мировым судьей были правильно применены нормы административного законодательства, регламентирующих этот вопрос, наказание было назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности Конусбаевой Г.К. и наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, в пределах санкции инкриминируемого правонарушения, не в максимальном размере.
Поэтому доводы заявителя о необходимости снижения размера штрафных санкций за совершенное ею административное правонарушение удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1,30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска Оренбургской области от 23.12.2010 года о признании Конусбаевой Гульнары Куштаевны виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Судья: подпись
Подлинник решения находится в деле об административном правонарушении № 12-8/2011 в Советском районном суде г. Орска Оренбургской области