Дело №12-137/2011

РЕШЕНИЕ                                                                     

г.Орск Оренбургская область     28 декабря 2011 года

       Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Свининой О.Б.,

при секретаре судебного заседания Некрасовой И.А.,

с участием:

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Корягиной С.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьева С.В. на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г.Орска мирового судьи судебного участка №10 Советского района г.Орска от 08.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:         

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г.Орска мирового судьи судебного участка №10 Советского района г.Орска от 08.12.2011 года Григорьев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере, равном двукратному размеру суммы неуплаченного административного штрафа - 8000 рублей.

15.12.2011 года на судебный участок №9 Советского района г.Орска поступила апелляционная жалоба Григорьева С.В., в которой указал свое несогласие с принятым решением, поскольку штраф им уплачен в течение срока, установленного законом. Считает, что постановление мирового судьи вынесено не законно, необоснованно, без всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела. Просит постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г.Орска мирового судьи судебного участка №10 Советского района г.Орска от 08.12.2011 отменить, а производство по делу прекратить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Григорьев С.В. в судебное заседание не явился. О дне слушания извещен, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Корягина С.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, считает, что постановление от 08.12.2011 года, вынесено мировым судьей не законно и необоснованно, просит его отменить и производство по делу прекратить.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Корягину С.В., исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.47 ч. 1 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.

В случае, если Григорьев С.В был бы привлечен к административной ответственности, как физическое лицо, то в силу разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, исходя из ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", местом совершения административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следовало бы считать место его жительства.

Однако, согласно исследованным в судебном заседании материалам, Григорьев С.В. был привлечен к административной ответственности как должностное лицо.

Учитывая, что в соответствии с КоАП должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, вследствие чего и документы, составляемые компетентными органами и должностными лицами, предусмотренными главой 23 КоАП РФ, должны содержать рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения).

**** директором которого является Григорьев С.В, расположен на пересечении <адрес>, то есть на территории Ленинского района г.Орска.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что местом совершения должностным лицом Григорьевым С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать юридический адрес организации, в которой он выполняет обязанности директора, и вследствие чего был привлечен к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи от 08.12.2011 года в отношении Григорьева С.В. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП - направлению в порядке территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

         Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска мирового судьи судебного участка №10 Советского района г.Орска Оренбургской области от 08.12.2011 года в отношении Григорьева С.В. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ отменить.

Направить дело об административном правонарушении в отношении Григорьева С.В. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Орска Оренбургской области.

Судья: подпись решение вступило взаконную силу 28.12.2011 годаа