Дело №12-70/12 Р Е Ш Е Н И Е г.Орск 16 августа 2012г. Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Черникова В.И., при секретаре Тарыгиной Е.О., с участием заявителя жалобы Воронковой И.В., представителя Административной комиссии Советского района г.Орска Ч.О.А. участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД РФ по г.Орску Л.А.Ю.., заинтересованного лица Я.Р.Т. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Воронковой И.В. на постановление Административной комиссии Советского района г.Орска от ***. № о назначении административного наказания, У С Т А Н О В И Л: Постановлением Административной комиссии Советского района г.Орска от *** № о назначении административного наказания Воронкова И.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.33 Закона Оренбургской области №489/55-111-ОЗ от 1.10.2003 года «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Воронкова И.В. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В своей жалобе Воронкова И.В. просит суд отменить обжалуемое постановление как незаконное, мотивируя это тем, что она не совершала указанного в постановлении правонарушения. В судебном заседании Воронкова И.В. поддержала доводы своей жалобы и суду показала, что она не совершала указанного в обжалуемом постановлении правонарушения. Составленный в отношении нее протокол об административном правонарушении она видела, но его не подписывала. При отказе ее от подписи никаких понятых не было. Она обязательно пришла бы на заседание Административной комиссии, но о времени и месте рассмотрения комиссией составленного в отношении нее протокола она не была извещена. Представитель Административной комиссии Ч.О.А.. суду показала, что составленный в отношении Воронковой И.В. административный протокол был рассмотрен без участия Воронковой И.В., поскольку в данном протоколе было указано, что Воронкова И.В. от явки на административную комиссию отказывается. Допрошенный в судебном заседании Я.Р.Т.., являющийся заинтересованным лицом по делу, суду показал, что он обращался в полицию с заявлением на проживающую с ним по соседству Воронкову за то, что в ночное время она создавала шум в своей комнате, что мешало его нормальному отдыху. Допрошенный в судебном заседании УУП ОП №2 УМВД РФ по г.Орску Л.А.Ю.. суду показал, что им по поступившим заявлениям граждан, в отношении Воронковой И.В. был составлен административный протокол, согласно которому Воронкова И.В. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.33 Закона Оренбургской области №489/55-111-ОЗ от 1.10.2003 года «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». При составлении протокола он сообщил Воронковой время и место рассмотрения данного протокола Административной комиссией. Подписывать протокол Воронкова И.В. в присутствии понятых отказалась. Допрошенный в судебном заседании Б.И.Ю. суду показал, что он был приглашен сотрудником полиции Л. в кабинет расположенный в отделе полиции №2 г.Орска в качестве понятого, при этом ему не разъяснялись его права как понятого. Он подписал протокол, заверив своей подписью факт отказа от подписи протокола какой-то женщины, внешность которой он не запомнил. В судебном заседании Б. не опознал Воронкову как лицо, которая отказалась в его присутствии от подписи протокола. Заслушав показания допрошенных в судебном заседании лиц, исследовав предоставленные суду материалы, суд признает жалобу Воронковой И.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению. В протоколе об административном правонарушении в соответствии со ст.28.2ч.5 КОАП РФ указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если таковые имеются, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья предусматривающая административную ответственность за административное правонарушение, объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения необходимые для разрешения дела. Составленный в отношении Воронковой И.В. административный протокол не соответствует указанным требованиям. В протоколе отсутствует фамилия, имя и инициалы лица составившего протокол, в графе потерпевшие имеются лишь росписи лиц и отсутствуют фамилии, имена и отчества, адреса места жительства этих лиц. В соответствии со ст.28.5 протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления правонарушения. В случае если требуются дополнительное выяснение обстоятельств, протокол составляется в течение 2 суток с момента выявления административного правонарушения. Согласно материалов дела протокол об административном правонарушении в отношении Воронковой И.В. составлен спустя 7 дней, с момента когда, по мнению органа полиции, было выявлено правонарушение. Заявление граждан Я. и Ц. на Воронкову И.В. поступили в полицию ***, а обжалуемый протокол был составлен *** годе, т.е. с нарушением срока составления протокола. Доводы Воронковой И.В. о том, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения составленного в отношении ее административного протокола в судебном заседании нашли свое полное подтверждение, о чем в частности свидетельствуют показания Б.И.Ю.. содержание которых полностью подтверждает утверждение Воронковой И.В. о том, что она не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения в отношении нее протокола. С учетом указанных обстоятельств суд считает, что постановление Административной комиссии Советского района г.Орска № вынесенное в отношении Воронковой И.В. нельзя признать законным, т.к. Воронкова И.В. не была извещена о времени и месте рассмотрения комиссией составленного в отношении нее протокола и помимо этого протокол составленный в отношении Воронковой И.С. составлен с существенными нарушениями требований КОАП РФ, наличие которых не дает законных оснований для рассмотрения данного протокола с принятием решения о признании лица виновным в совершении правонарушения. При таких обстоятельствах суд признает жалобу Воронковой И.В. обоснованной и подлежащей удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд Р Е Ш И Л: жалобу Воронковой И.В. удовлетворить. Постановление Административной комиссии Советского района г.Орска от ***, согласно которому Воронкова И.В. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.33 Закона Оренбургской области №489/55-111-ОЗ от 1.10.2003 года «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» и была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере пятьсот рублей, отменить и производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения. Судья Черников В.И. Подлинник решения находится в деле №12-70/12