№12-93/2012 решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ



м\с Козлов В.В.                                                       Дело № 12-93/2012

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном

правонарушении

г. Орск Оренбургской области                                       28 сентября 2012 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Никитина Н.Н.

при секретаре судебного заседания Батаниной О.А.,

с участием представителя заявителя Овсянюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Сафиной Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от *** ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей.

Представитель ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Сафина Н.К. с указанным постановлением не согласилась, обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить.

В обоснование жалобы Сафина Н.К. указала, что мировой судья необоснованно привлек ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» к административной ответственности дважды за совершение одних и тех же действий - несвоевременное предоставление информации Государственной жилищной инспекции - по ст. 19.7 КоАП РФ и по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Кроме того, назначая наказание по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ в размере *** рублей, суд не учел, что санкция названной статьи предусматривает максимальный размер штрафа для юридических лиц *** рублей.

В судебном заседании представитель ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Овсянюк А.А. доводы жалобы поддержал, просил постановление мирового судьи отменить и дело об административном правонарушении прекратить.

Исследовав представленные материалы, а также материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что *** заместителем начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Ж. Д.Г. издано распоряжение *** о проведении в отношении ООО ««Советский жилищно-коммунальный сервис 2» в период с *** до *** внеплановой документарной проверки.

*** в ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» поступило указанное распоряжение и запрос заместителя начальника Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области Ж. Д.Г. о предоставлении до документов, необходимых для проведения проверки, в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.

Запрашиваемые документы подлежали представлению ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» в Государственную жилищную инспекцию по Оренбургской области не позднее ***, однако, были представлены ***, т.е. после истечения срока проведения внеплановой документарной проверки.

*** в отношении ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ.

Часть 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Суд соглашается с выводом мирового судьи о том, что непредоставление ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области в установленный законом срок документов, необходимых для проведения проверки, повлекло за собой невозможность проведения внеплановой документарной проверки, т.е. ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» воспрепятствовало законной деятельности Государственной жилищной инспекции по Оренбургской области.

Доводы представителя ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Овсянюк А.А. о том, что указанное юридическое лицо дважды привлечено к отвественности за совершение одного и того же административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что одни действия ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» образуют два состава административного правонарушения.

Кроме того, вопрос о законности привлечения ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ не может являться предметом рассмотрения при проверке законности обжалуемого постановления, поскольку постановление мирового судьи от *** о привлечении ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ вступило в законную силу.

Вместе с тем, обжалуемое постановление подлежит изменению, поскольку мировым судьей неверно назначено наказание за совершенное административное правонарушение.

Так, признавая ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за которое предусмотрено административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей, мировой судья назначил наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости снижения размера административного штрафа до *** рублей. При этом суд учитывает, что изменение постановления не повлечет за собой ухудшение положения лица, в отношении которого вынесено постановление.

        Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» Сафиной Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска от *** удовлетворить частично.

Изменить постановление мирового судьи судебного участка № 10 Советского района г. Орска Оренбургской области от *** о признании ООО «Советский жилищно-коммунальный сервис 2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, снизив размер штрафа до *** рублей.

Судья подпись                                                                 Н.Н. Никитина