Дело №5-86/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Орск 5 октября 2010г.
Судья Советского районного суда г.Орска Оренбургской области
Максимов В.В.,
при секретаре Витязевой О.В.,
с участием: представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЗАО «Орский мясокомбинат»: Кулиева Р.Г., действующего на основании доверенности от 21.09.2010г.;
специалиста-эксперта Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Журавлевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Закрытого акционерного общества «Орский мясокомбинат»,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Орский мясокомбинат» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, зданий, при следующих обстоятельствах
Так, в ходе внеплановой проверки в период с 30.08.2010г. по 01.09.2010г. ЗАО «Орский мясокомбинат», расположенном в г. Орске, 1-ый Домбаровский переулок, 41, специалистом-экспертом Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области Аргимбаевой А.У. были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации общественных помещений, предусмотренные: Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СНиП 2.09.04-87; СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий», а именно:
- в душевых отсутствуют кабины (ч.1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ; п.2.14 СНиП 2.09.04-87);
- частично отсутствуют разбрызгиватели, резиновые половики в душевых; часть душевых стоек не работает (отсутствуют вентили для открывания и закрывания воды); количество душевых стоек предусмотрено проектом, исходя из численности работающих в самой многочисленной смене, из них 50 % душевых не работает, ремонт их не проводится, на момент обследования работает 11 единиц, количество душевых недостаточное. (ч.2 ст.25 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ);
- санитарное состояние бытовых помещений требует проведение ремонта; гигиеническое покрытие стен, пола, потолка гардеробной, душевой отслаивается, покрыто трещинами, эффективная уборка поверхностей невозможна. (п.5.6 СП 2.2.1.1312-03).
Представитель Роспотребнадзора Журавлева О.В. подтвердила, что в ходе проведения внеплановой проверки были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий.
Представитель юридического лица - юрисконсульт ЗАО «Орский мясокомбинат» Кулиев Р.Г. вину в совершенном правонарушении признал полностью, суду показал, что на предприятии ведется устранение выявленных нарушений, на 1-й квартал 2011г. заложено проведение ремонта в душевых.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Виновность юридического лица - ЗАО «Орский мясокомбинат» в совершенном правонарушении подтверждается материалами дела об административном правонарушении.
Так, внеплановая проверка, проводимая с целью проверки информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, производилась в отношении ЗАО «Орский мясокомбинат» уполномоченным на то должностным лицом органа, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на основании распоряжения руководителя Юго-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области №21-342-В от 23.08.2010г.
Внеплановая проверка производилась на основании обращения Кузнецова В.Е. от 19.08.2010г., ее проведение было согласовано 24.08.2010г. с и.о. прокурора Советского района г. Орска, то есть проведена в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам внеплановой проверки должностным лицом Управления Роспотребнадзора по фактам нарушений обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка был составлен акт №21-342-В от 30.08.2010г. проверки органом государственного контроля юридического лица, в котором указаны выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, установленных: Федеральным законом от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СНиП 2.09.04-87; СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».
09.09.2010г. должностным лицом - специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области в отношении юридического лица - ЗАО «Орский мясокомбинат» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ.
С объективной стороны данное правонарушение характеризуется действием или бездействием юридического лица, нарушающего установленные в санитарно эпидемиологических требованиях, предъявляемых к эксплуатации производственных общественных помещений, зданий.
Тем самым нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, а, следовательно и норм административного законодательства юридическим лицом - ЗАО «Орский мясокомбинат» установлено в судебном заседании в результате пояснений участников, материалов дела об административном правонарушении.
В связи с чем суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ЗАО «Орский мясокомбинат» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ по признаку: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.
При назначении вида наказания суд учитывает положения ч.1 ст.3.12 КоАП РФ, согласно которой административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Принимая во внимание, что указанные в акте проверки нарушения юридическим лицом устраняются, с учетом установленных нарушений, суд приходит к выводу, что угрозы жизни или здоровью людей на момент рассмотрения дела судом не имеется.
Указанные обстоятельства с учетом объема и характером допущенных нарушений, полным признанием вины, действиями юридического лица, направленными на полное устранение выявленных нарушений, дают основания прийти к выводу о возможности назначения юридическому лицу наказания в виде административного штрафа, не приостанавливая деятельность ЗАО «Орский мясокомбинат».
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Закрытое акционерное общество «Орский мясокомбинат» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десяти тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:
получатель: ИНН 5610086110, КПП 561001001 Управление Федерального Казначейства РФ по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области),
банк ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области г. Оренбург
БИК 045354001,
ОКАТО 53423000000,
расчетный счет №40101810200000010010
КБК 141 1 16 28000 01 0000140
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись В.В.Максимов
Подлинник постановления находится в деле № 5-86/10г
Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 18.10.2010г