Дело №5-51/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Орск Оренбургской области                                         05 сентября 2011 года

Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Боклаговой С.В., при секретаре Манске В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

30.08.2011года старшим государственным инспектором Орского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумаченко А.С. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по ст.9.1 ч 1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 23/1653-рпо-395 от 30.08.2011года в ходе проверки, проведенной в период с 16 по 30 августа 2011года было установлено, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области по адресу г.Орск Оренбургская область ул.М.Конева, 2В, были выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожарного опасного производственного объекта (система газопотребления), а именно: не проведена перерегистрация опасных производственных объектов эксплуатируемых организацией в государственном реестре ОПО в связи с реорганизации Учреждения; отсутствует план локализации и ликвидации аварийных ситуаций; отсутствует план взаимодействия служб различных ведомств, согласованный с территориальным органом Ростехнадзора и утвержденный в установленном порядке; после реорганизации Учреждения руководители и специалисты, осуществляющие деятельность эксплуатации опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления, не прошли аттестацию (проверку знаний требований промышленной безопасности, настоящих Правил и других нормативных правовых актов и нормативно-технических документов, отнесенных к компетенции аттестуемых) в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции; после реорганизации Учреждения рабочие не прошли проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к трудовым обязанностям; не заключен договор с профессиональной аварийно-спасательной службой; после реорганизации Учреждения не разработано и не согласовано в установленном порядке «Положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета», не оформлены журналы учета аварий и инцидентов; после реорганизации Учреждения не назначен решением руководителя организации (приказ, распоряжение) ответственный за организацию и осуществление производственного контроля; приказом по организации не назначен ответственный по надзору за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией трубы из числа руководителей или других должностных лиц, имеющих соответствующую подготовку; по результатам экспертизы промышленной безопасности не выполнены все ремонтные работы по дымовой трубе; отсутствует положение о производственном контроле; отсутствует паспорт на дымовую трубу.

Законный представитель юридического лица ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области Валов И.В. в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч. 1 КоАП РФ, не отрицал наличие указанных нарушений.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.

Как видно из протокола по делу об административном правонарушении №23/1653-рпо-395 от 30.08.2011г., составленного старшим государственным инспектором Орского территориального отдела Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумаченко А.С. по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области, расположенного по адресу г.Орск ул.Маршала Конева, 2В возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, установленных Положением о лицензировании деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов(утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2008г. №599) при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов (система газопотребления) ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области. В ходе проведения названного контрольного мероприятии выявлены нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного опасного производственного объекта (система газопотребления) ФКУ СИЗО-2.

Ранее к административной ответственности по ст.9.1 ч. 1 КоАП РФ ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области не привлекалось.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что юридическое лицо ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Данные обстоятельства свидетельствуют о необходимости назначения юридическому лицу административного наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток: для проведения работ по устранению выявленных нарушений при эксплуатации технических устройств (котлов ст.№2,4 типа КСВа-1Гн-2ед.) взрывопожароопасного производственного объекта - котельной (система газопотребления) ФКУ СИЗО-2 в установленном порядке.

Назначенное наказание подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Оренбургской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности : для проведения работ по устранению выявленных нарушений при эксплуатации технических устройств (котлов ст.№2, 4 типа КСВа-1Гн-2ед.) взрывопожароопасного производственного объекта - котельной (система газопотребления) находящихся на территории ФКУ СИЗО-2 в г.Орске Оренбургской области ул.Маршала Конева, 2В на срок 20 (двадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с 05 сентября 2011года.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья:        подпись                                      Боклагова С.В.