Дело №5-58/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Орск 04 июля 2012 года Судья Советского района г. Орска Оренбургской Т.М. Кучерявенко, при секретаре Плотниковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда», по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В ходе проведения плановой выездной проверки, в период с 14 июня 2012 года по 22 июня 2012 года в соответствии с распоряжением Приуральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 22.05.20121 г. № 2783-рп, на ГАУ СО «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда» выявлено нарушение обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта - системы газопотребления предприятия: - отсутствует план локализации и ликвидации аварийных ситуаций; - отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта; - опасный производственный объект не зарегистрирован в реестре; - не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности; - не застрахован опасный производственный объект - система газопотребления; - не разработано положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета. В соответствии с выявленными нарушениями эксплуатация газоиспользующих установок котельной ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда», в частности котел №1 «Луга», возможно только после устранения указанных нарушений. По всем вышеуказанным нарушениям выдано предписание об их устранении. Рекомендуемый срок административного приостановления 90 суток. Дело для рассмотрения по существу передано в Советский районный суд г. Орска. В судебном заседании представитель ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» Тертус М.М. признала вину представляемого ею учреждения в совершении административного правонарушения, пояснила, что выявленные нарушения будут устранены, по всем направлениям уже ведется работа. Не возражала против приостановления деятельности котла №1 «Луга» котельной на срок 90 суток. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что в здании ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» расположена котельная. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Государственным инспектором Орского территориального отдела, Приуральского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Чумаченко А.С., при проведении государственного контроля и надзора ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда», выявлены нарушения обязательных требований в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - системы газопотребления, а именно: - отсутствует план локализации и ликвидации аварийных ситуаций; - отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта; - опасный производственный объект не зарегистрирован в реестре; - не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности; - не застрахован опасный производственный объект - система газопотребления; - не разработано положение о порядке расследования причин инцидентов и их учета. Вина ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2012 года, актом проверки от 22.06.2012 г. и предписанием об устранении вышеуказанных нарушений от 22.06.2012 г. Нарушения, указанные в предписании на момент рассмотрения дела устранены не были, доказательств иного суду не представлено. Учитывая вышеизложенное, в действиях (бездействии) ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При таких обстоятельствах, учитывая, что ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» допущены нарушения требований промышленной безопасности, которые нарушают обеспечение защищенности особой категории граждан (престарелых лиц и инвалидов), суд полагает возможным назначить ГАУ СО «ИДИПИ «Надежда» административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) технологического оборудования - котла стального водогрейного №1 «Луга» на срок 90 (девяносто) суток. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области «Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Надежда» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) технологического оборудования - котла стального водогрейного №1 «Луга» на срок 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение 10 дней. Судья: подпись Постановление не обжаловано и вступило в законную силу: 15.07.2012 года