Дело № 2-3118/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.
при секретаре Соколовой Е.В.,
с участием представителя Вадимовой И.А.,
09.08.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по заявлению Зайцевой И.В., Зайцева В.А. о признании действий (бездействий) Инспекции ФНС России по Советскому АО г. Омска незаконными,
У С Т А Н О В И Л:
Зайцевы И.В., В.А. обратились в суд с заявлением об обжаловании отказа ИФНС по САО г. Омска от 01.06.2010 года в предоставлении Зайцевой И.В. имущественного налогового вычета при покупке квартиры, указали, что в 2009 году ими в совместную собственность была приобретена квартира, расположенная по адресу: г. Омск, ул. М. В начале 2010 года Зайцевым В.А. подано заявление на предоставление имущественного налогового вычета на данную квартиру, тогда же заявителями было написано заявление о распределении размера вычета в следующей пропорции: Зайцеву В.А. – 100%, Зайцевой И.В. – 0%. Налоговый вычет Зайцеву В.А. был предоставлен. В май 2010 года Зайцева И.В. обратилась в ИФНС по САО г. Омска за предоставлением имущественного налогового вычета на приобретенную в совместную собственность квартиру, расположенную по адресу: г. Омск, ул. И., однако в предоставлении вычета ей было отказано с мотивировкой о том, что ранее она уже реализовала свое право, подав заявление о распределении размера вычета при получении последнего Зайцевым В.А.
В судебное заседание Зайцевы И.В., В.А. не явились, извещались судом по указанному ими месту жительства.
Представитель Инспекции ФНС по САО г. Омска Вадимова И.А. в судебном заседании доводы заявления не признала, пояснила, что в соответствии с требованиями п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета. При приобретении имущества в совместную собственность, размер имущественного налогового вычета распределяется между совладельцами в соответствии с их письменным заявлением. Такое заявление было подано в Инспекцию в 2009 году (после приобретения 1 квартиры на М.), подписано заявителями обоими, определен именно такой размер, как указано в заявлении (100%-Зайцеву В.А., 0%- Зайцевой И.В.). Распределив таким образом сумму вычета, заявители оба использовали право на получение вычета. При повторном обращении в Инспекцию в 2010 году (после приобретения 2 квартиры на ул. И.) было представлено аналогичное заявление уже от Зайцевой И.В., подписанное обоими заявителями, где Зайцев В.А. получал 0% от суммы вычета, Зайцева И.В. – получала 100%. Так как это повторное использование права на получение имущественного налогового вычета, НК РФ (ст. 220) это запрещает, Инспекцией в удовлетворении заявления Зайцевой И.В. было отказано. Считают свой отказ законным и обоснованным, просят в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав представителя, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры комнаты или доли (долей) в них, но не превышающей в целом установленного в данном подпункте размера.
При этом налогоплательщиками признаются оба супруга и, соответственно, оба супруга могут иметь право на получение имущественного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
Статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности и другое. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи и другое имущество, независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Из этого следует, что если оплата расходов по строительству квартиры была произведена за счет общей собственности супругов, оба супруга считаются участвующими в расходах по строительству квартиры, эти расходы являются общими расходами супругов и, соответственно, оба супруга могут претендовать на получение имущественного налогового вычета.
НК РФ в целях регулирования налоговых отношений, возникающих в связи с уплатой налогов или предоставлением налоговых вычетов в отношении имущества, находящегося в общей (долевой или совместной) собственности, специально оговаривает случаи реализации и приобретения такого имущества, закрепляя положение о том, что соответствующий налоговый вычет распределяется между совладельцами этого имущества пропорционально их доле либо по договоренности между ними (в случае реализации имущества, находящегося в общей совместной собственности либо в соответствии с их письменным заявлением при приобретении жилого дома или квартиры в совместную собственность).
При этом НК РФ не устанавливает специальное значение понятия "совместная собственность супругов" и не предусматривает какие-либо особенности или изъятия из правового регулирования режима общей собственности супругов в целях налогообложения имущества, находящегося в их общей собственности.
То есть, применение в налоговых правоотношениях понятия "совместная собственность супругов" должно быть равнозначно содержащемуся в гражданском и семейном законодательстве понятию "совместная собственность супругов", что подтвердил Конституционный суд (Определение от 02.11.2006 года № 444-О).
Таким образом, реализация предусмотренных пунктом 1 статьи 220 Кодекса общих правил применения имущественного налогового вычета при определении налоговой базы в системе действующего правового регулирования должна осуществляться с учетом предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации правоустанавливающих обстоятельств.
Статья 253 ГК РФ устанавливает: участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников.
28.12.2009 года в Инспекцию ФНС России по САО г. Омска поступило заявление Зайцева В.А. о предоставлении имущественного налогового вычета в связи с покупкой квартиры, расположенной по адресу: г. Омск, ул. М.
При этом к документам было приложено заявление Зайцева А.В. и Зайцевой И.В. о распределении имущественного налогового вычета в отношении Зайцева В.А. – 100%, в отношении Зайцевой И.В. – 0%.
Уведомлением № 3306 от 16.03.2010 года подтверждено право налогоплательщика Зайцева В.А. на имущественный налоговый вычет.
29.05.2010 года в Инспекцию ФНС России по САО г. Омска поступило заявление Зайцевой И.В. о предоставлении имущественного налогового вычета в связи с покупкой квартиры, расположенной по адресу: г. Омск, ул. И.
При этом к документам было приложено заявление Зайцевой И.В. и Зайцева В.А. о распределении имущественного налогового вычета в отношении Зайцевой И.В. – 100%, в отношении Зайцева В.А. – 0%.
Сообщением об отказе № 38 от 01.06.2010 года налогоплательщику Зайцевой И.В. отказано в праве на имущественный налоговый вычет ввиду повторности заявления.
При приобретении имущества в общую совместную собственность размер имущественного налогового вычета, исчисленного в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ, распределяется между совладельцами в соответствии с их письменным заявлением.
Передача права, а равно и отказ от пользования имущественным налоговым вычетом одним налогоплательщиком в пользу другого налогоплательщика подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ не предусмотрены.
Налогоплательщики, приобретая имущество в общую совместную собственность, могут только согласовывать между собой соотношение, в котором имущественный налоговый вычет будет распределяться между ними.
Частным случаем такого согласованного решения совладельцев имущества (супругов) является распределение между ними имущественного налогового вычета в отношении 100% и 0%.
Согласовывая порядок распределения имущественного налогового вычета между совладельцами в рамках процедуры, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ, каждый из них реализует свое право на получение имущественного налогового вычета.
Повторное предоставление права на получение данного имущественного налогового вычета не допускается.
Суд считает, что Зайцевы, приобретя 1-ю квартиру в совместную собственность (по ул. М.), при этом оба супруга указаны в свидетельстве о государственной регистрации права собственности, обратившись в Инспекцию 28.12.2009 года и распределив доли в процентом соотношении 100% и 0%, оба, в том числе и Зайцева И.В., реализовали свое право на получение имущественного вычета, предоставленное им законом однократно. Ничто не препятствовало использовать Зайцевым иной порядок распределения долей в процентном соотношении (например, 50% и 50%). Повторное получение данного имущественного налогового вычета недопустимо в силу указания об этом в законе.
Отказ ИФНС по САО г. Омска № 38 от 01.06.2010 года суд считает законным и обоснованным, совершенным в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленного порядка, оснований для его отмены суд не усматривает, в удовлетворении заявления Зайцевым И.В., В.А. отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Зайцевой И.В., Зайцеву В.А. о признании действий (бездействий) Инспекции ФНС России по Советскому АО г. Омска незаконными, отмене решения об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления в полной форме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска.
Судья: