Дело № 2-2988/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.
при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.
с участием истца – Казаковой С.А., представителя Быриной Е.В., представитель ответчика – Кусковой Н.А.,
25.08.2010 г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска о включении периода работы, дающего право на назначение льготной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,
УСТАНОВИЛ:
Казакова С.А. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска, указав, что имеет 30-илетний медицинский стаж. Однако, при обращении к ответчику, ей было отказано в назначении льготной пенсии в связи с лечебной деятельностью, т.к. не зачтены периоды ее работы: с 15.02.1983 г. по 31.10.1985 г., с 31.10.1980 г. по 14.06.1982 г., с 17.10.1988 г. по 31.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 19.06.1994 г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с 24.11.2009 г.
В судебном заседании истица требования уточнила, просила суд, включить ей в специальный стаж в льготном исчислении, из расчета один год работы как один год и 6 месяцев, периоды работы в Первой горбольнице г. Павлодара с 17.10.1988 г. по 31.01.1990 г. в должности медицинской сестры в отделении «Искусственная почка», с 01.02.1990 г. по 19.06.1994 г. в должности медицинской сестры отделения «Гемодиализа», а также в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 г. по 21.12.1999 г., с 25.05.2004 г. по 22.06.2004 г. и назначить пенсию с 24.11.209 г.
Представитель истца по устному ходатайству – Бырина Е.В. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика, действующая по доверенности – Кускова Н.А., требования Казаковой С.А. не признала, пояснив, что льготный порядок исчисления стажа работы применяется к периодам работы в должностях и учреждениях согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, которым предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших, работающих в отделениях хирургического профиля стационаров. Должность медицинской сестры не предусмотрена. Отделения «Искусственная почка» и гемодиализа также не предусмотрены указанным Перечнем. Представленными документами не подтверждается, что отделения «Искусственная почка» и гемодиализа являются отделениями стационара. Кроме того, согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуется средний медицинский персонал всех наименований отделений хирургического профиля стационаров. Перечень отделений хирургического профиля содержится в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377. Отделение «Искусственная почка» и гемодиализа данным перечнем не предусмотрены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Казаковой С.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на льготную пенсию имеет лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не мене 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не мене 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., предусмотрена должность операционной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров.
В судебном заседании установлено, что Казакова С.А. работала в Первой горбольнице г. Павлодара с 17.10.1988 г. по 31.01.1990 г. в должности медицинской сестры отделения «Искусственная почка», с 01.02.1990 г. по 19.06.1994 г. в должности медицинской сестры отделения гемодиализа. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 10-16), копией справки от 27.04.2010 г. № 1-10/275 (л.д. 27), копией справки от 17.11.2009 г. № 1-11/731 (л.д. 29).
Указанные периоды был включен ответчиком в спецстаж в календарном исчислении, что повлекло за собой отказ в назначении льготной пенсии (л.д. 7-9).
Между тем, данный отказ суд считает необоснованным, поскольку в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 и подлежащим применению в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ №2-П, установлено, что исчисление сроков выслуги врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров и другим группам работников производится из расчета – один год работы в этих должностях считается за один год и шесть месяцев.
Истцом представлены доказательства того, что отделение «Искусственная почка» и отделение гемодиализа Первой горбольницы г. Павлодара являлись стационаром хирургического профиля (л.д. 31-32, 33, 34-35).
Постановление СМ РСФСР № 464 от 06.09.1991г. применялось до 1999 г. С 01.10.1999 г. список должностей медицинского персонала, имеющие право на льготное исчисление специального стажа, был изменен постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 г. Однако эти изменения не влекут за собой изменение оценки пенсионных прав истца за предыдущий период.
Таким образом, периоды с 17.10.1988г. по 31.01.1990г., с 01.02.1990 г. по 19.06.1994 г. подлежат включению в специальный медицинский стаж истца в льготном исчислении.
Кроме того, в периоды с 22.11.1999 г. по 21.12.1999 г., с 25.05.2004 г. по 22.06.2004 г. истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 7-9-протокол отказа).
Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшего в период работы истца в диспансере и подлежащего применению при разрешении спора, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в частности, для медицинских работников.
В обоснование заявленных требований истицей представлены копии следующих документов: сертификата от 21.12.1999 г., свидетельств о повышении квалификации 2004 г.
Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 г. по 21.12.1999 г., с 25.05.2004 г. по 22.06.2004 г. подлежат включению в календарном исчислении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2006 г., вопрос № 30). Льготное исчисление периода нахождения на курсах повышения квалификации действующим законодательством не предусмотрено.
Из отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии истцу следует, что у Казаковой С.А. на день обращения ее в Пенсионный фонд за назначением льготной пенсии без учета спорных периодов имелся специальный стаж 27 лет 11 мес. 17 дней. При зачете в спецстаж спорных периодов с 17.10.1988 г. по 31.01.1990 г., с 01.02.1990 г. по 19.06.1994 г. в льготном исчислении (один год работы как один год и 6 месяцев) и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 г. по 21.12.1999 г., с 25.05.2004 г. по 22.06.2004 г. в календарном исчислении, истица на день обращения в Пенсионный фонд – 24.11.2009г. имела требуемый Законом 30-летний стаж лечебной деятельности а, следовательно, имела право на назначение и получение соответствующей пенсии
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Дело рассмотрено в соответствии с заявленными требованиями (ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Казаковой С.А. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска включить в льготный трудовой стаж Казаковой С.А., периоды работы в Первой Горбольнице г. Павлодара с 17.10.1988 года по 31.01.1990 года в должности медицинской сестры в отделении «Искусственная почка», с 01.02.1990 года по 19.06.1994 года в отделении гемодиализа в должности медицинской в льготном исчислении год работы как один год и шесть месяцев, а также в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 22.11.1999 года по 21.12.1999 года, с 25.05.2004 года по 22.06.2004 года.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО г. Омска назначить и выплачивать Казаковой С.А. пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» с 24.11.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления его в мотивированной форме путем подачи кассационной жалобы через Советский районный суд г. Омска.
Судья: