<данные изъяты>
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 июля 2010 г.г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе
Председательствующего судьи Романовой О.Б.
при секретаре Мёлдовой Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лаврентьева Михаила Григорьевича о признании отказа в совершении нотариального действия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Лаврентьев М.Г. обратился в суд с жалобой на отказ нотариуса Пильчук О.Ю. в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство, указав следующее.
.... умерла его жена Лаврентьева Любовь Игнатьевна. В установленном законом порядке он обратился к нотариусу нотариального округа г. Омска Пильчук О.Ю. для оформления наследства. 27.08.2009 г. он подал нотариусу заявление о принятии наследства и заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, на основании которых, нотариус Пильчук О.Ю. открыла наследственное дело № о наследстве, оставшемся после смерти Лаврентьевой Л.И. Дети его умершей жены Бернота Т.В. и Бочанов Ф.В. также обратились к нотариусу Пильчук О.Ю., подав заявление о принятии наследства и заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство. В период брака им и его женой в порядке приватизации была приобретена квартира по адресу: адрес. Квартира являлась их общей долевой собственности, при этом, размер долей не выделялся, т.е. признавался равными между собственниками данной квартиры согласно ч. 2 ст. 254 ГК РФ и ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда». Иного имущества, входящего в наследственную массу, не имеется. Нотариально заверенная копия регистрационного удостоверения № от .... на квартиру находится в наследственном деле. Нотариус Пильчук О.Б. обязана была по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства определить доли в наследственном имуществе, оформить и выдать ему, Бернота Т.В. и Бочанову Ф.В. свидетельства о праве на наследство. Однако, по истечении 6 месяцев со дня открытия наследства нотариус Пильчук О.Ю. не выполнила своей обязанности нотариуса, не определила доли наследников в наследственном имуществе, не оформила и не выдала всем наследникам, в том числе и ему, свидетельства о праве на наследство по закону, при том, что спор между наследниками отсутствует, т.к. спор о праве возможен только в том случае, если право на имущество существует и зарегистрировано в порядке ст.ст. 8, 131 ГК РФ и ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на недвижимое имущество, которое вошло в наследственную массу, ни у кого из наследников не возникло, т.к. ни за кем не было зарегистрировано в ЕГРП. Определение долей в наследственном имуществе недвижимом имуществе является обязанностью нотариуса Пильчук О.Ю., ведущей наследственное дело. Нотариус Пильчук О.Ю. не выделила и не оформила ему свидетельство о праве на наследство по закону на недвижимое имущество, которое являлось собственностью его жены. Следовательно, он не вошел в право собственности на долю в наследственном имуществе его умершей жены. При первом обращении к нотариусу Пильчук О.Ю. он предъявил ей регистрационное удостоверение № от .... на квартиру, принадлежащую ему и его жене, доля в которой, принадлежавшая его умершей жене, является наследственной массой. 21.05.2010 г. он направил нотариусу Пильчук О.Ю. заявление о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по закону. Однако нотариус Пильчук О.Ю. уклонилась от рассмотрения по существу его требований и отказалась выдать ему свидетельство о праве на наследство, что подтверждается незаконным уведомлением 04.-05/109 от 26.05.2010 г. У нотариуса Пильчук О.Ю. не имелось никаких причин уклоняться от совершения нотариального действия и не выдавать свидетельство о праве на наследство. Он не является собственником доли недвижимого имущества умершей жены и не является собственником своей доли, которая причитается ему по закону, т.к. ему до сих пор нотариусом Пильчук О.Ю. не выдано свидетельство о праве на наследство по закону. Ввиду того, что нотариус Пильчук О.Ю. уклонилась от выдачи ему свидетельства о праве на наследство, у него не возникло право на оставшуюся после смерти его жены Лаврентьевой Л.И. доли в квартире, и он не может зарегистрировать право собственности на наследственное имущество. Поэтому просит признать незаконными действия нотариуса Пильчук О.Ю., которая незаконно и необоснованно отказалась совершить нотариальное действие и выдать ему в установленный законом срок свидетельство о праве на наследство, и возложить на нотариуса Пильчук О.Ю. обязанность оформить и выдать ему на руки свидетельство о праве на наследство.
В судебном заседании заявитель Лаврентьев М.Г., представитель заявителя – Мельниченко Е.В., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании подержали доводы жалобы и требования жалобы по основаниям, изложенным в ней. Полагают, что нотариус неправомерно не выдал заявителю свидетельство о праве на наследство, требуя от него и других наследников подписания соглашения об определении долей в праве общей совместной собственности на квартиру, которая была приобретена в их собственность в порядке приватизации, соответственно доли всех собственников в силу закона являются равными и подписание соглашения об определении долей не является обязательным. Также пояснили, что считают незаконными действия нотариуса, который требует от Лаврентьева М.Г. предоставления подлинника регистрационного удостоверения на квартиру, поскольку подлинник он предоставлял при подаче заявлений о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Копия регистрационного удостоверения находится в деле. Вместе с тем, заявитель подтвердил тот факт, что действительно, когда подошел срок выдачи свидетельства о праве на наследство, он отказался подписывать соглашение об определении долей, т.к. полагает, что другие наследники – дети его жены, должны ему денежные средства, которые были затрачены им на уход за их матерью, ее лечение, затем на ее погребение, и оплату коммунальных услуг. Также подтвердил, что в момент, когда должно было быть выдано свидетельство о праве на наследство, он после консультации с адвокатом отказался представлять нотариусу подлинник регистрационного удостоверения, поскольку считал, что если он подпишет соглашение об определении долей и предоставит регистрационное удостоверение, он лишится всего.
Заинтересованное лицо – нотариус нотариального округа г. Омска Пильчук О.Ю. участия в судебном заседании не принимала, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Относительно жалобы Лаврентьева М.Г. представила письменный отзыв (л.д. 12), в котором указала на свое несогласие с предъявленной жалобой. В обоснование возражений указала, что 19.02.2010 г. по наследственному делу на имущество, оставшееся после смерти Лаврентьевой Л.И., умершей .... ею были подготовлены все документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, но один из наследников – Лаврентьев М.Г. отказался получать свидетельство о праве на наследство, и подлинный правоустанавливающий документ – регистрационное удостоверение на квартиру из наследственного дела забрал, сославшись на то, что возражает, чтобы доли в квартире были признаны равными. В наследственном деле находится лишь копия правоустанавливающего документа на квартиру. Представлять подлинное регистрационное удостоверение Лаврентьев М.Г. категорически отказывается. Она не отказывала и не выносила постановление об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство, а ее переписка с Лаврентьевым М.Г. лишь свидетельствует о том, что она разъяснила заявителю о возможности решения данного вопроса и всячески способствовала выдаче данного документа, т.к. игнорирование существенных составляющих может привести к признанию верного по существу нотариального акта недействительным. Подтверждением нежелания Лаврентьева М.Г. предоставить подлинный документ, является поданное в суд исковое заявление детей наследодателя – Бернота Т.В. и Бочанова Ф.В.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве заинтересованных лиц судом были привлечены другие наследники Лаврентьевой Л.И. – Бернота Т.В. и Бочанов Ф.В.
Бочанов Ф.В. участия в судебном заседании не принимал, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.
Бернота Т.В., действуя в своих интересах и в интересах Бочанова Ф.В. по доверенности, в судебном заседании пояснила, что нотариусом Пильчук О.Ю. на 19.02.2010 г. была назначена выдача свидетельств о праве на наследство после смерти Лаврентьевой Л.И. Однако муж их матери - Лаврентьев М.Г. отказался подписывать соглашение об определении долей и предоставлять подлинник регистрационного удостоверения и ушел из нотариальной конторы. В связи с этим им не были выданы свидетельства о праве на наследство и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования, что ими и сделано.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что .... умерла Лаврентьева Любовь Игнатьевна (л.д. 23).
Лаврентьевой Л.И. и Лаврентьеву М.Г. принадлежала на праве общей совместной собственности квартира адрес право на которую у них возникло в порядке приватизации (безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан) (л.д. 34, 35).
Таким образом, со смертью Лаврентьевой Л.И. открылось наследство в виде доли в праве собственности на квартиру адрес
Наследниками по закону первой очереди к имуществу Лаврентьевой Л.И. являются ее муж Лаврентьев М.Г., дети – Бернота Т.В. и Бочанов Ф.В. (л.д. 24, 25, 26, 28).
Завещание от имени Лаврентьевой Л.И. не удостоверялось (л.д. 36. 37).
Указанные наследники в установленный законом срок обратились к нотариусу нотариального округа г. Омска Пильчук О.Ю. с заявлениями о принятии наследства и о выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти Лаврентьевой Л.И. (л.д. 18, 19, 20, 21, 22, 23).
В соответствии со ст. 1162 ГК РФ, свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
Согласно п. 1 ст. 1163 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Установлено и подтверждено сторонами, что до настоящего времени никому из наследников свидетельство о праве на наследство по закону не выдано.
21.05.2010 г. Лаврентьев М.Г. обратился с письменным заявлением к нотариусу Пильчук О.Ю., в котором просит оформить и выдать ему на руки свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Лаврентьевой Л.И., умершей ....
26.05.2010 г. нотариусом Пильчук О.Ю. заявителю Лаврентьеву М.Г. был дан письменный ответ о том, что для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство по закону на причитающуюся ему долю на имущество, принадлежащее его супруге, а именно на долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес, необходимо определить доли в указанной квартире. Так как указанная квартира была приватизирована в 1992 г., она была зарегистрирована в совместную собственность Лаврентьева М.Г. и Лаврентьевой Л.И. без определения долей каждого сособственника. В случае смерти одного из участников совместной собственности, принадлежащее ему имущество, в том числе и находящееся в совместной собственности, включается в состав наследства. Согласно п. 2 ст. 254 ГК РФ и ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», доли всех участников совместной собственности, включая долю умершего, признаются равными. Но это только в том случае, если отсутствуют другие наследники, принявшие наследство, и если между ними отсутствует спор. Поскольку наследниками, принявшими наследство, является он, дочь умершей – Бернота Т.В. и сын умершей – Бочанов Ф.В., для определения доли умершей Лаврентьевой Л.И. всем наследникам необходимо было прийти в нотариальную контору для заключения и подписания соглашения об определении долей, необходимого для определения наследственной массы и выдачи ему свидетельства о праве на наследство. 19.02.2010 г. по наследственному делу ею были подготовлены все документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, в том числе, и соглашение об определении долей, но он отказался подписывать документы. Также нотариусом в названном уведомлении сообщено, что в наследственном деле находится копия правоустанавливающего документа (регистрационного удостоверения) на квартиру, а для выдачи свидетельства о праве на наследство необходим подлинник документа (л.д. 41).
В соответствии со ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.
В силу ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
Аналогичные положения содержатся в ст. 49 Основ законодательства РФ о нотариате.
Суд, рассматривая требования Лаврентьева М.Г. с учетом всех представленных и исследованных доказательств, приходит к выводу о том, что нотариусом Пильчук О.Ю. постановление об отказе в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство фактически не выносилось.
Вместе с тем, исходя из содержания указанного выше письменного уведомления, направленного в адрес Лаврентьева М.Г. на его заявление, заявителю было разъяснено, в связи с чем, ему не выдается свидетельство о праве на наследство, и какие действия ему необходимо совершить для получения такого свидетельства.
Поэтому суд полагает необходимым рассмотреть правомерность требований и разъяснений нотариуса, изложенных в письменном уведомлении.
В силу ст. 15 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус имеет право, в том числе, совершать предусмотренные настоящими Основами нотариальные действия в интересах физических и юридических лиц, обратившихся к нему, за исключением случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством Российской Федерации или международными договорами.
Нотариус выполняет свои обязанности в соответствии с настоящими Основами, законодательством субъектов Российской Федерации и присягой (ст. 16 Основ).
Согласно ст. 39 названный в Основах порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 46 Основ законодательства РФ о нотариате, соответствующие свидетельства выдаются, в том числе, в подтверждение права наследования.
Согласно положениям п. 2 ст. 254 ГК РФ при разделе общего имущества и выделе из него доли, если иное не предусмотрено законом или соглашением участников, их доли признаются равными.
В соответствии со ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности федеральными законами не установлено иное.
Таким образом, при определении объема наследственной массы нотариусу надлежало руководствоваться вышеуказанными положениями закона, определив долю Лаврентьевой Л.И. в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес перешедшую в совместную собственность Лаврентьева М.Г. и Лаврентьевой Л.И. в порядке приватизации, как равную ? доле в праве общей собственности. При этом, составление и подписание наследниками умершего участника совместной собственности каких-либо дополнительных соглашений между об определении доли в праве общей собственности, принадлежащей наследодателю, законом не предусмотрено. Поэтому указанное основание не могло являться причиной невыдачи наследнику свидетельства о праве на наследство.
Вместе с тем, суд полагает необходимым указать следующее.
В соответствии со ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет, в том числе, состав и место нахождения наследственного имущества.
Согласно п. 33 Методических рекомендаций по совершению отдельных нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91, при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10, 11, 12, 19 настоящих Методических рекомендаций.
Так, в соответствии с п. 10 и 11 названных Методических рекомендаций, совершая в соответствии со статьями 53 - 56 Основ удостоверение сделок с имуществом, нотариус проверяет: 1) принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном праве; 2) наличие сособственников; 3) наличие обременений, запрещения отчуждения или ареста данного имущества. Нотариусом, как правило, также проверяются документы об оценке имущества, являющегося предметом сделки. При совершении сделок с недвижимым имуществом нотариусом проверяются документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Кроме того, в соответствии с пунктом 13 Раздела I Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты (Протокол № 02/07 от 27-28 февраля 2007 г.), объем документов, в обязательном порядке представляемый нотариусу лицом, обратившимся к нему в связи с открывшимся наследством, зависит от времени обращения к нотариусу, от личности обратившегося лица и объема его полномочий, в том числе, в полном объеме документы, необходимые для удостоверения наследственных прав, истребуются нотариусом при выдаче свидетельства о праве на наследство.
Также, согласно положениям Главы 1 Раздела IX «Выдача свидетельства о праве на наследство» свидетельство о праве на наследство выдается при наличии в наследственном деле всех необходимых документов и сведений. Для выдачи свидетельства о праве на наследство нотариусу должны быть представлены документы и сведения, бесспорно подтверждающие, том числе, состав наследуемого имущества. На наследуемое имущество, в том числе на имущественные права, должны быть представлены документы, подтверждающие принадлежность наследодателю имущества на праве собственности, а также имущественных прав на день открытия наследства; стоимость наследственного имущества; наличие либо отсутствие обременения наследственного имущества, права на которое подлежат специальному учету или государственной регистрации; место нахождения наследственного имущества с указанием конкретного адреса; иные документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство. Если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, нотариус разъясняет ему о возможности решения указанного вопроса в судебном порядке. При оформлении свидетельства о праве на наследство нотариус предварительно анализирует все документы, имеющиеся в наследственном деле: заявления наследников о принятии наследства; документы, подтверждающие степень родства, брачные отношения и иные отношения наследников с наследодателем; завещания, возможные отмены завещаний, завещательные отказы и возложения; заявления об отказе от наследства; основания приращения наследственных долей; имеющиеся судебные решения; другие документы и сведения.
Таким образом, если при подаче заявления о принятии наследства не обязательно представлять нотариусу документы на наследственное имущество, то для выдачи свидетельства о праве на наследство наследники именно в момент выдачи свидетельства о праве на наследство обязаны представить нотариусу документы, подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество, а также документы, подтверждающие стоимость имущества на момент открытия наследства.
В материалах наследственного дела, представленных в суд в копиях, имеется письменное уведомление нотариуса Пильчук О.Ю. на имя Лаврентьева М.Г. от 26.03.2010 г. (л.д. 39) о том, что ему необходимо представить в течение одного месяца в наследственное дело после смерти Лаврентьевой Л.И., умершей .... правоустанавливающий документ (регистрационное удостоверение на квартиру, расположенную по адресу: адрес Также в уведомлении указано, что данный документ необходим для выдачи ему свидетельства о праве на наследство.
Вместе с тем, документы, подтверждающие право собственности наследодателя на наследственное имущество заявителем Лаврентьевым М.Г., как в момент выдачи свидетельства о праве на наследство, так и до настоящего времени, в наследственное дело нотариусу не представлены, что не отрицалось и подтверждено в судебном заседании заявителем.
Поэтому нотариус, при том, что Лаврентьев М.Г. при выдаче свидетельства о праве на наследство не предоставил оригинал правоустанавливающего документа, подтверждающего право собственности наследодателя на наследственное имущество, правомерно не выдал заявителю свидетельство о праве на наследство.
С учетом изложенного, в удовлетворении жалобы Лаврентьева М.Г. о признании незаконными действий нотариуса нотариального округа г. Омска Пильчук О.Ю. по отказу в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону надлежит отказать.
Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что заявитель не лишен возможности предоставить нотариусу оригинал регистрационного удостоверения на квартиру и получить свидетельство о праве на наследство по закону после смерти Лаврентьевой Л.И.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 312 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Лаврентьева Михаила Григорьевича о признании незаконными действий нотариуса нотариального округа г. Омска Пильчук Ольги Юрьевны по отказу в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство по закону – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья<данные изъяты>О.Б.Романова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>