Дело № 2-3732/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2010 годаг.Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н. при секретаре судебного заседания Глушко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сивовол Валентины Александровны к ГУ УПФ в САО г. Омска о включении периода работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Сивовол В.А. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г. Омска, указала, что имеет 30-летний медицинский стаж работы, в связи с чем, в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеет право на льготную пенсию. При обращении 08.06.2010 г. в ГУ УПФ РФ в САО г. Омска, ответчик отказал ей в назначении льготной пенсии, не засчитав в спецстаж период работы с 18.03.1993 г. по 24.12.1994 г., с 01.08.1996 г. по 29.07.1998 г. в должности палатной медсестры в Городской больнице № № – Центр охраны здоровья матери и ребенка в педиатрическом отделении для недоношенных детей, а так же периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.06.1997 г. по 27.06.1997 г., с 14.01.1999 г. по 25.02.1999 г., с 05.02.2004 г. по 04.03.2004 г., с 13.11.2007 г. по 26.11.2007 г. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения за ней, т.е. с 08.06.2010 г.
Истица Сивовол В.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика по доверенности - Кускова Н.А. исковые требования Сивовол В.А. не признала, пояснив, что спорные периоды работы истицы в должности палатной медсестры в Городской больнице № № - Центр охраны здоровья матери и ребенка в педиатрическом отделении для недоношенных детей с 18.03.1993 г. по 24.12.1994 г., с 01.08.1996 г. по 29.07.1998 г. не может быть включен в спецстаж, так как Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, в специальный стаж засчитывается работа в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. Учреждения, имеющие сдвоенное название «больница-центр», Номенклатурой, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. № 395, не предусмотрены. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации также не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования Сивовол В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.) предусмотрена должность медицинской сестры палатной в «больницах всех наименований», а также «центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения» (п. 1, п. 8 раздела «наименование учреждения»).
В судебном заседании установлено, что Сивовол В.А. с 18.03.1993 г. по 24.12.1994 г., с 01.08.1996 г. по 29.07.1998 г. работала в должности палатной медсестры педиатрического отделения для недоношенных детей в Городской больнице № № – Цент охраны здоровья матери и ребенка г. <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 14-21), копией справки № № от 22.10.2007 г., копией справки № № от 18.08.2008 г. Указанные периоды был исключены ответчиком из спецстажа истицы, что повлекло за собой отказ в назначении льготной пенсии (л.д. 10-12).
Между тем, отказ Пенсионного фонда в части не включения в спецстаж Сивовол В.А. периодов её работы с 18.03.1993 г. по 24.12.1994 г., с 01.08.1996 г. по 29.07.1998 г. в должности палатной медсестры педиатрического отделения для недоношенных детей в Городской больнице № № – Цент охраны здоровья матери и ребенка г. <данные изъяты> поскольку в соответствии с ч. 2 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющую лечебную деятельность (утв. постановлением Правительства РФ № 781), наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Кроме того, в спорные периоды работы, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464.
В соответствии с п. 2 указанного выше Постановления, действовавшего до 01.11.1999 г., в стаж работы, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464, были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Таким образом, периоды работы Сивовол В.А. с 18.03.1993 г. по 24.12.1994 г., с 01.08.1996 г. по 29.07.1998 г. в должности палатной медсестры педиатрического отделения для недоношенных детей в Городской больнице № № – Цент охраны здоровья матери и ребенка г. <данные изъяты> подлежит включению в спецстаж.
Кроме того, из представленных истицей документов следует, что в периоды с 02.06.1997 г. по 27.06.1997 г., с 14.01.1999 г. по 25.02.1999 г., с 05.02.2004 г. по 04.03.2004 г., с 13.11.2007 г. по 26.11.2007 г., с 28.01.2009 г. по 25.02.2009 г. Сивовол В.А. находилась на курсах повышения квалификации (л.д. 25, 31, 40).
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действовавшего в период работы истца в диспансере и подлежащего применению при разрешении спора, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в частности, для медицинских работников.
Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.06.1997 г. по 27.06.1997 г., с 14.01.1999 г. по 25.02.1999 г., с 05.02.2004 г. по 04.03.2004 г., с 13.11.2007 г. по 26.11.2007 г., с 28.01.2009 г. по 25.02.2009 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в календарном исчислении (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1-й квартал 2006 г., вопрос № 30).
Из отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии истцу следует, что у истца на день обращения ее в Пенсионный фонд за назначением льготной пенсии без учета спорных периодов имелся специальный стаж 27 лет 4 месяца 14 дней (л.д. 12). При зачете в специальный стаж спорных периодов, истица на день обращения в Пенсионный фонд – 08.06.2010 г. имела требуемый Законом 30-летний стаж лечебной деятельности, а, следовательно, имела право на назначение и получение соответствующей пенсии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. При этом днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Дело рассмотрено в соответствии с заявленными требованиями (ст. 196 ГПК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сивовол Валентины Александровны удовлетворить.
Включить в специальный трудовой стаж Сивовол Валентине Александровне, 06.03.1963 года рождения, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья наседания, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период работы в Городской больнице № № – Центр охраны здоровья матери и ребенка в педиатрическом отделении для недоношенных детей в должности палатной медсестры с 18.03.1993 по 24.12.1994, с 01.08.1996 по 29.07.1998, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, время нахождения на курсах с отрывом от производства с 02.06.1997 по 27.06.1997, с 14.01.1999 по 25.02.1999, с 05.02.2004 по 04.03.2004, с 13.11.2007 по 26.11.2007, с 28.01.2009 по 25.02.2009.
Обязать ГУ УПФ РФ в САО г. Омска назначить и выплачивать Сивовол Валентине Александровне пенсию в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.06.2010.
Решение может быть обжаловано путем принесения кассационных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
СудьяЕ.Н. Фарафонова