Дело № 2-3110/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.
при секретаре Соколовой Е.В.
10.08.2010 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по жалобе Симатовой Натальи Викторовны о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Симатова Н.В. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава- исполнителя Отдела СП по САО г. Омска УФССП России по Омской области, указав, что в производстве Советского отдела службы судебных приставов находились 2 исполнительных листа: один о наложении ареста на имущество на сумму 46 974 руб. 96 коп., второй – о взыскании неустойки в сумме 52 324 руб. 55 коп. Судебный пристав-исполнитель не работала по исполнительному производству в целях отыскания имущества должника Симатова А.В., а 31.05.2010.года окончила исполнительное производство, передав его в Кировский отдел по месту жительства должника. Просила признать действия судебного пристава-исполнителя Седлецкой О.В. незаконными, признать незаконными постановления от 31.05.2010 года об изменении места совершения исполнительных действий, об окончании исполнительного производства.
В судебном заседании Симатова Н.В. доводы жалобы поддержала, пояснила, что работа по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не велась, налицо волокита, просила признать действия судебного пристава-исполнителя Седлецкой О.В. незаконными, так как ей постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось, равно как и должнику Симатову А.В., не выносились отдельными постановлениями: о разъяснении по поводу добровольного исполнения решения и установлении срока для добровольного исполнения, о возможном привлечении должника за неисполнение решения к административной ответственности, должник не привлечен к административной ответственности, ее не привлекли к участию в выходе на квартиру ФИО1., а она об этом просила, просила отменить постановления об окончании исполнительного производства и обязать судебных приставов-исполнителей по САО отыскать имущество должника Симатова А.В. в квартире его сожительницы ФИО1., так же установить, почему Симатов А.В. ездит на автомобиле ФИО1., настаивала на ведении исполнительного производства в Советском округе г. Омска.
Представитель Советского отедла УФССП по Омской области Худякова А.И. доводы жалобы не признала, пояснила, что в настоящее время судебный пристав-исполнитель Седлецкая О.В. в Советском отделе не работает, по делу производилась работа после возбуждения исполнительного производства: направлялись запросы в полномочные органы для отыскания имущества должника, имущество его сожительницы описано быть не может, так как она не является стороной исполнительного производства. По поводу изменения места совершения исполнительных действий: судебный пристав совершила выход по месту жительства должника (возможному) по ул. адрес, из опроса консьержки установила, что в указанной квартире проживают ФИО, Симатов А.В. там не проживает, имущества его в квартире нет, об этом составлен акт. По сведениям УФМС по Омской области Симатов А.В. проживает в Кировском округе г. Омска по адресу: г. Омск, ул. адрес, там же ведется сводное исполнительное производство, действия Кировских приставов Симатова Н.В. также обжалует. Заявила о том, что 10-дневный срок, установленный законом для обжалования как постановлений от 31.05.2010 года, так и действий судебного пристава-исполнителя пропущен Симатовой Н.В. без уважительной причины.
Представитель УФССП по Омской области Еськов А.В. доводы жалобы не признал, пояснил, что срок на подачу жалобы Симатовой Н.В. пропущен без уважительной причины, в настоящее время Кировским отделом СП ведется исполнительное производство, с должника производятся удержания из заработной платы в размере 70 %, об этом Симатова Н.В. знает, так как подавала в Кировский районный суд г. Омска жалобу на действия СП, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Заслушав подателя жалобы, представителей заинтересованных лиц, суд пришел к следующему.
Статья 30 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) устанавливает: судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона.
Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Статьей 33 Закона предусмотрено: если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель:
продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;
оканчивает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую не распространяются его полномочия, и отсутствуют обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, акт с приложением исполнительного документа и копии всех материалов исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляются в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов или его подразделение для возбуждения исполнительного производства по новому месту жительства должника, месту его пребывания или по новому местонахождению его имущества, о чем извещаются взыскатель, должник, а также суд, другой орган или должностное лицо, выдавшие исполнительный документ. Копия исполнительного документа остается в оконченном исполнительном производстве.
Судом установлено: 11.02.2010 года в Советский отдел УФССП по Омской области поступили 2 исполнительных листа: о взыскании неустойки в размере 52 324 руб. 55 коп., наложении ареста на имущество Симатова А.В. на сумму 46 974 руб. 96 коп. и заявления Симатовой Н.В. о возбуждении исполнительного производства (л.д. 19, 31).
12.02.2010 года возбуждены исполнительные производства (л.д. 21, 34). В постановлениях указано о возбуждении исполнительного производства, установлен должнику срок для добровольного исполнения 5 дней, имеется предупреждение должнику о последствиях невыполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, в том числе и о возможности привлечения к административной ответственности, указаны адреса должника и взыскателя, куда направлены копии постановления, разъяснен порядок обжалования. Судом данные постановления изучены, установлено, что они соответствуют требованиям закона «Об исполнительном производстве». Закон не содержит требования о вынесении судебным приставом-исполнителем отдельных постановлений, данный довод заявителя в подтверждение незаконности действий судебного пристава-исполнителя судом отклонен.
По сведениям УФМС по Омской области Симатов А.В. значится зарегистрированным по адресу: г. Омск, ул. адрес (л.д. 13, 23, 36).
В соответствии с пунктом 10 ст. 64 Закона судебный пристав-исполнитель обязан производить розыск должника, его имущества.
Проведенными в рамках возбужденных исполнительных производств мероприятиями имущества, принадлежащего Симатову А.В., равно как и места жительства Симатова А.В. на территории Советского административного округа г. Омска выявлено не было (справка БТИ л.д. 22, 35, запрос в УФМС л.д. 23, 36, запрос в ФРС л.д. 24, 37, акт о непроживании л.д. 25, 38, сведения проверки по базе «Гостехнадзор» л.д. 39-42, сведения о наличии в собственности автомобилей л.д. 44) утверждения об обратном заявителя носят надуманных характер и ничем не подтверждены.
12.02.2010 года судебным приставом-исполнителем Седлецкой О.В. вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на указанные денежные средства (л.д. 48). Ответами Банков, расположенных на территории Омской области было установлено отсутствие каких-либо денежных счетов у должника Симатова А.В. (л.д. 49, 80-95).
26.03.2010 года судебным приставом-исполнителем Седлецкой О.В. вынесено постановление о временном ограничении права на выезд из РФ в отношении Симатова А.В. (л.д. 47).
31.05.2010 года в связи с отсутствием на территории Советского административного округа г. Омска места нахождения должника и его имущества судебным приставом-исполнителем Седлецкой О.В. вынесены постановления об изменении места совершения исполнительных действий. Данные постановления утверждены начальником отдела-старшим судебным приставом отдела по САО г. Омска Моисеенко М.К. (л.д. 27, 61).
В связи с направлением исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов, 31.05.2010 года исполнительные производства окончены (л.д. 28, 63).
По поводу пропуска срока для обращения в суд.
В соответствии с требованиями ст. 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде.Заявление подается в 10-дневный срок с со дня вынесения постановления, совершения действия, либо когда заинтересованным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.
Как следует из копии книги исходящей корреспонденции Симатовой Н.В. копии постановлений об окончании ИП от 31.05.2010 года направлены заявителю Симатовой Н.В. 05.07.2010 года (л.д. 70), однако суду представлены копии собственноручно написанных заявлений Симатовой Н.В. датированные 17.06.2010 года, что также подтверждается входящим штампом службы судебных приставов (л.д. 64), в котором она просит предоставить ей возможность ознакомиться с исполнительными производствами. В судебном заседании Симатова Н.В. пояснила, что «пролистала» исполнительные производства, видела там постановления, но не переписывала документы, не копировала, не фотографировала, требовала выдать ей копии, которые получила 06.07.2010 года, с этого момента просит исчислять 10-дневный срок на обжалование.
Суд же считает правильным исчислять 10-дневный срок на обжалование с 17.06.2010 года, с того момента, когда заявительнице стало известно о существовании постановлений от 31.05.2010 года, в суд же Симатова Н.В. обратилась почти через месяц, т.е. 16.07.2010 года, срок пропущен и уважительных причин для его восстановления суд не находит. Незнание законов, не выдача судебным приставом-исполнителем копий материалов исполнительного производства заявительнице суд к таковым не относит, так как законы являются общедоступной информацией и их незнание не освобождает от бремени последствий совершения поступков, копии же судебные приставы-исполнители в силу закона выдавать не обязаны, обязаны лишь предоставлять возможность сторонам исполнительного производства знакомиться с материалами ИП.
Статья 50 Закона: стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Суд учитывает пояснения представителя Управления о том, что в Кировском отделе ведется сводное исполнительное производство по взысканию задолженности по алиментам с Симатова А.В. В рамках данного исполнительного производства заявительницей обжаловались действия старшего судебного пристава Кировского отдела, в частности в решении суда указано о том, что должник проживает по адресу: г. Омск, ул. адрес, с него производятся удержания в размере 70 % от заработка, должник был привлечен к административной ответственности. В настоящем судебном заседании Симатова Н.В. не оспаривала факт получения алиментов, но считает, что удержания и розыск имущества должны производиться и с Советском и в Кировском отделе одновременно (л.д.).
Оснований для признания незаконными действий, бездействий, постановлений от 31.05.2010 года об окончании исполнительных производств, изменении места совершения исполнительных действий, судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Омской области Седлецкой О.В. – не имеется.
При таких обстоятельствах суд считает требования заявителя Симатовой Н.В. не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований Симатовой Натальи Викторовны о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Советского отдела УФССП по Омской области Седлецкой О.В., признании недействительными постановлений судебного пристава-исполнителя Седлецкой О.В. об изменении места совершения исполнительных действий от 31.05.2010 года, об окончании исполнительных производств от 31.05.2010 года - ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его изготовления.
Судья: подпись. Копия верна. Судья: