дело № 2-3815/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2010 годаг. Омск
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по иску Симонова <данные изъяты> к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Омской области, ФГУ ГБ МСЭ по Омской области филиал-бюро №12 о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на то, что был освидетельствован в филиале – бюро № ФГУГБМСЭ по адрес в результате изучения медицинских документов и осмотра .... было вынесено заключение экспертов, согласно которому были установлены незначительные нарушения, не приводящие к ограничению категории жизнедеятельности и оснований для оформления направления на МСЭ (ф.088/у-06) не имеется. Истец указывает, что не согласен с указанным заключением, так как оно противоречит Приказу Минздравсоцразвития России от 22.08.2005г. №535. Кроме того, .... Филиалом-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес истцу была установлена <данные изъяты> инвалидности на основании диагноза: <данные изъяты>. <данные изъяты> Считает несправедливым решение Филиала-бюро № от .... так, как инвалидность 3 группы ему была установлена на основании того же диагноза. Указывает, что ему были причинены моральные и нравственные страдания, так как он не получал соответствующее его заболеванию пособие. Просит взыскать с ответчиков материальный ущерб с декабря 2009г. по июнь 2010г. в размере 32 655 рублей и компенсацию морального вреда в размере 16 327 рублей.
Истец в судебном заседании участия не принимал, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, по месту отбывания наказания. Представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Главного бюро медико-социальной экспертизы по Омской области Черногор Н.М. участвующий в судебном заседании на основании доверенности, заявленные требования не признал, представил письменные возражения, из которых следует, что Симонов Н.Н., .... года рождения находящийся в местах лишения свободы, был освидетельствован в Филиале № ФГУ ГБ МСЭ по адрес ...., с диагнозом: последствия ДТП (2001г.) в виде консолидированного перелома костей правой и левой голени, правого бедра, фиксированный металлической пластиной, в виде варусной деформации правой голени, посттравматического артроза правого голеностопного сустав с незначительно выраженным нарушением функции передвижения. В связи с незначительно выраженными на момент освидетельствования нарушениями функции опорно-двигательной системы, не вызывающие ограничений каких-либо категорий жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от .... №, основания для установления группы инвалидности Симонову Н.Н. отсутствовали. Решение Филиала № подтверждено при освидетельствовании по обжалованию в экспертном составе Главного бюро № от .... .... Симонов Н.Н. вновь обратился в Филиал-бюро № с заключением ВК ФБЛПУ ОБ 11 УФСИН России по омской области об отсутствии у него ограничений жизнедеятельности и настоял на проведении МСЭ, однако, по результатам обследования Симонову вновь было отказано в установлении инвалидности. При обращении Симонова Н.Н. .... в Филиал бюро № по настойчивой просьбе больного, специалисты бюро расценили нарушения функций, опорно-двигательного аппарата как умеренно выраженные и приведшие к ограничению способности к передвижению 1 степени, самообслуживанию – 1 степени. В результате Симонову была дана рекомендация об оформлении направления на медико-социальную экспертизу организацией оказывающей лечебно профилактическую помощь» (формы 088/у-06). Направление было оформлено .... и в этот же день Филиалом-бюро № было вынесено решение об установлении Симонову Н.Н. <данные изъяты> инвалидности. Указанное решение было отменено экспертным составом ГБ № от .... Главное бюро № осуществляет контроль за вынесением экспертных решений Филиалом-бюро № в соответствии с п. 6-б Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от .... №н. В связи с тем, что <данные изъяты> инвалидности Симонову Н.Н. была установлена необоснованно, считает требование заявленные истцом не подлежащими удовлетворению.
Представитель ответчика ФГУ ГБ МСЭ по Омской области Филиала-бюро №12 участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав представителя ФГУ ГБ МСЭ по Омской области, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Симонов Н.Н., .... года рождения находящийся в местах лишения свободы, был освидетельствован в Филиале-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес ...., с диагнозом: <данные изъяты> В связи с незначительно выраженными на момент освидетельствования нарушениями функции опорно-двигательной системы, не вызывающие ограничений каких-либо категорий жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденными приказом Минздравсоцразвития РФ от .... №, было установлено отсутствие оснований для установления группы инвалидности Симонову Н.Н.
Решение Филиала–Бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес .... подтверждено при освидетельствовании по обжалованию в экспертном составе Главного бюро № от .....
Как следует из справки Филиала-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес от .... (л.д.8) Симонов Н.Н. обратился в Филиал по справке ВК ФБЛПУ ОБ-11 УФСИН России по адрес, в результате осмотра и медицинских документов Симонова Н.Н. были выявлены незначительные функциональные нарушения, не приводящие к ограничению категорий жизнедеятельности и установлено, что основания для оформления направления на МСЭ отсутствуют.
.... в ФГУ ГБ МСЭ по адрес Филиал-бюро № было проведено освидетельствование Симонова Н.Н. с диагнозом: <данные изъяты>. (л.д.9).
Филиалом-бюро №8 ФГУ ГБ МСЭ по Омской области 29.06.2010г. Симонову Н.Н. была выдана справка об установлении инвалидности III группы, на основании общего заболевания (л.д.31-32).
Согласно ст. 1 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г. №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом, п. 2 которых предусмотрено, что признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В соответствии п. 5 указанных Правил, условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию.
Однако, согласно п.6 - наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.
.... Симонов Н.Н. был переосвидетельствован экспертным составом № ФГУ ГБ МСЭ по адрес в порядке контроля, в результате чего по представленным медицинским и экспертным материалам, данным осмотра, было выдано заключение о том, что имеющиеся функциональные нарушения выражены незначительно, не приводят к ограничению жизнедеятельности и не являются основанием для установления группы инвалидности в соответствии с Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями МСЭ, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от .... №н. Симонов Н.Н. инвалидом не признан и Решение Филиала-бюро № отменено (л.д.37).
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований о взыскании с ответчиков в его пользу материального ущерба в размере 32 655 рублей, причиненного в результате необоснованного заключения экспертов Филиала-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес об отказе в оформлении направления на МСЭ (ф.088/у-06).
Помимо возмещения материального ущерба истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 16 327 рублей, причиненного необоснованным отказом Филиала-бюро № в выдачи направления на медико-социальную экспертизу.
Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровья гражданина» устанавливают, что потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. При этом размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В связи с тем, что в результате проведения .... переосвидетельствования Симонова Н.Н., экспертным составом ГБ № ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по адрес», он не был признан инвалидом и решение Филиала-бюро № ФГУ ГБ МСЭ по адрес об установлении Симонову Н.Н. инвалидности №, было отменено, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 151, 1064, 1100 ГК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований Симонова <данные изъяты> к Главному бюро медико-социальной экспертизы по Омской области, ФГУ ГБ МСЭ по Омской области филиал-бюро №12 о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня его изготовления в полной мотивировочной форме.
СудьяФ.А. Колядов