о ликвидации, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц
З/РЕШЕНИЕ
«28 сентября 2010 г.
в составе председательствующего судьи Цветкова В.А.
при секретаре Иванушкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Омской области к НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» о ликвидации, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
Суд
Установил:
Управление Министерства юстиции РФ по Омской области обратилось в суд с иском к НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» о ее ликвидации, исключении данных из Единого государственного реестра юридических лиц.
Свои требования истец обосновывает тем, что 29.08.05 г. ИФНС по САО г.Омска зарегистрирована в качестве юридического лица НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» (далее – организация).
Сведения о государственной регистрации данной организации внесены в Единый реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером -----. В ведомственном реестре некоммерческих организаций указанная организация зарегистрирована за учетным номером -----.
Органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.
В нарушение п.3 ст.32 ФЗ от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановления Правительства РФ от 15.04.06 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» организация не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, о продолжении своей деятельности в 2006-2008 г.г., а также не представила информацию о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 г.г.
В связи с этим 03.02.10 г. организации вынесено предупреждение, которое направлено по месту регистрации организации: г.Омск, ул.А.,1. Предупреждение возвращено почтой, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.06 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что указанная информация представляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение указанных требований организация не представила в Управление информацию за 2009 г.
Таким образом, ответчиком в адрес органа, принявшего решение о государственной регистрации, неоднократно не представлялась информация, предусмотренная ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
Кроме того, организация по месту регистрации не находится. Указанные обстоятельства свидетельствуют о фактическом прекращении организацией своей деятельности.
Согласно п.10 ст.32 ФЗ №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Просит ликвидировать НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца, Чернов А.В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, попросил их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В соответствии с ч.5 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения, также оно может быть направлено по месту нахождения представительства или филиала этой организации, если они указаны в учредительных документах.
В п.1.4. Устава НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» указан ее юридический адрес: г.Омск, ул.А.,1.
Суд направлял повестку по месту нахождения организации, повестка вернулась с уведомлением о том, что по указанному адресу НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» не находится.
В протоколе №----- общего собрания учредителей от 19.08.05 г. учредителем (директором) НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» указан Ф.
Ф., уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец на рассмотрение дела в порядке заочного производства согласен.
Представитель третьего лица, УФНС России по Омской области, уведомленного надлежащим образом, в суд не явился.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно копии Устава НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» от 19.08.2005 г. место нахождения фонда: г.Омск, ул.А.,1. Целью фонда является удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей его участников и граждан. Задача фонда состоит в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных, не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на следующие общественно полезные цели: исследование и решение проблем промышленной безопасности и охраны труда предприятий, предпринимателей и частных лиц; технические испытания, исследования и сертификация, в том числе: испытания и анализ механических и электрических характеристик готовой продукции: моторов, автомобилей, станков, радиоэлектронных устройств, оборудования связи и другого оборудования, включающие механические и электрические компоненты; деятельность в области права, консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления предприятием; разработка, пропаганда прогрессивных форм производства, методов контроля, управления и учета на предприятиях; содействие повышению уровня общей и профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в отраслях с повышенной опасностью; организация и участие в ярмарках, выставках, презентациях и других маркетинговых и рекламных мероприятий, направленных на внедрение новых технологий материалов, методов контроля и управления, и учета на производстве; подготовка и проведение лекций, докладов, семинаров, а также создание информационных и справочно-информационных баз данных как на бумажных носителях, так и на магнитных, а также в электронных формах распространения информации Интернет, и др. о действующем законодательстве, прогрессивных технологиях на производстве, ценообразовании, и экологии; создание и распространение кино, фото, видеоматериалов, печатных изданий, буклетов, листовок и иной подобной продукции о промышленной безопасности и охране труда; спонсорская помощь молодежным мероприятиям – культурно-досуговым, спортивным и иным, с целью профориентации молодежи; разработка и осуществление мероприятий по независимой экспертизе проектов, бизнес-планов, рационализаторских предложений и изобретений; осуществление деятельности по найму рабочей силы и обеспечение персоналом, по обеспечению безопасности частных лиц и имущества; привлечение необходимых специалистов, в том числе ветеранов, имеющих большой опыт работы и авторитет в определенных областях производства и науки, а также специализированных предприятий и организаций для выполнения вышеназванных мероприятий, осуществляя оплату их услуг и иных расходов, направленных на выполнение поставленных целей.
Из копии протокола №----- общего собрания учредителей НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» от 19.08.05 г., решено учредить фонд и присвоить ему наименование НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда»; утвердить устав фонда; избрать директором фонда – Ф.; местом нахождения фонда определить: г.Омск, ул.А.,1.
В нарушение п.3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях организация не представила в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области отчет о своей деятельности, информацию о персональном составе руководящего органа, а также документы о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за 2006-2008 г.г.; в связи с этим 03.02.10 г. организации вынесено предупреждение, которое направлено по месту регистрации организации: г.Омск, ул.А.,1. Предупреждение возвращено почтой, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В соответствии со ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (Обязанности общественного объединения) общественное объединение, помимо прочего, обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно ч.4 ст.29 ФЗ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения своего постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (п.10 ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях).
В соответствии с ч.5 ст.29 ФЗ №82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решением о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц (п.3 ст.32 ФЗ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях).
В соответствии со ст.44 ФЗ «Об общественных объединениях» основанием ликвидации общественного объединения или запрета его деятельности является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением федеральных законов или иных нормативных правовых актов.
Судом установлено, что ответчиком грубо нарушены требования ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» (ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях»), в установленный срок ответчик не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Омской области информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, что является основанием для признания этой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
НОООФ «Промышленная безопасность и охрана труда» признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и ликвидировать, исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Ответчик вправе подать заявление об отмене этого заочного решения в суд, вынесший данное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
Судья: В.А. Цветков