дело № 2-4702/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2011 годаг.Омск
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной <данные изъяты>, Ильина <данные изъяты>, Ильина <данные изъяты> к администрации г. Омска, департаменту имущественных отношений администрации г. Омска, Министерству имущественных отношений Омской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Омскому филиалу ОАО «Сибирьтелеком» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации и признании недействительным регистрационного удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с указанным выше иском. В обосновании заявленных требований указывают, что в 1994 году им была предоставлена квартира общей площадью № кв.м, расположенная по адресу: адрес, о чем было выдано регистрационное удостоверения № от ..... Указанное регистрационное удостоверение было признано недействительным по решению Советского районного суда г. Омска от ..... Однако истцы продолжают проживать в спорном жилом помещении, оплачивать коммунальные платежи и нести расходы по содержанию дома. В мае 2010 года Ильин С.В. обратился в департамент имущественных отношений администрации г. Омска за разрешением на приватизацию жилого адрес в адрес, но в выдаче разрешения ему было отказано по причине отсутствия сведений на указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества г. Омска, также отсутствуют сведения в реестрах областной и федеральной собственности. По данным ГП «Омский центр ТИЗ» балансодержателем спорного жилого дома является Городской радиотрансляционный узел на основании регистрационного удостоверения № от ..... Однако от правопреемника Городского радиотрансляционного узла – ОАО «Сибирьтелеком» был получен ответ о том, что жилой адрес в адрес не числится на балансе Омского филиала ОАО «Сибирьтелеком». Таким образом, истцы не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, так как указанный жилой дом не был передан в установленном порядке ни одной из организаций. Просят признать право собственности за Ильиной А.И., Ильиным В.И. и Ильиным С.В. на адрес в равных долях в порядке приватизации; признать право собственности за истцами на жилой адрес со всеми надворными постройками в равных долях в порядке приватизации; признать недействительным регистрационное удостоверение № от ...., выданное Городскому радиотрансляционному узлу Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества адрес на жилой адрес в адрес.
Истец Ильин С.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Истцы Ильина А.И., Ильин В.И. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя Горбачевой В.Г.
Представитель истцов Ильиной А.И., Ильина В.И. – Горбачева В.Г. участвующая в судебном заседании на основании доверенностей (л.д.41,42), заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представители ответчиков администрации г. Омска, департамента имущественных отношений администрации г. Омска, Министерства имущественных отношений Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Омского филиала ОАО «Сибирьтелеком» в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Представители Министерства имущественных отношений Омской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Омской области, надлежащим образом извещенный о слушании дела в судебном заседании участия не принимал, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Согласно п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950 г.) и ст.1 Протокола №1 к Конвенции, каждый в случае спора о его гражданских правах имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд считает, возможным рассмотреть гражданское дело с согласия истца и представителя Горбачевой В.Г. в порядке заочного производства.
Выслушав истца и представителя истцов Ильиной А.И., Ильина В.И. – Горбачеву В.Г., исследовав материалы гражданского дела и материалы гражданского дела № по иску Ильина С.В. к Ильиной А.И., Ильину В.И., Ильиной И.А. о признании недействительным постановления и признании недействительным регистрационного удостоверения, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела следует, что правоотношения по праву пользования жилым помещением возникло у истцов в период действия ЖК РСФСР.
Согласно ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, ЖК РСФСР и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
Согласно ст. 47 ГПК РФ на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
Аналогичные правила содержаться в ст.ст. 49, 50 ЖК РФ
В судебном заседании установлено, что жилой адрес в адрес был передан в совместную собственность Ильиной А.И., Ильину В.И., Ильиной И.А., о чем Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимости имущества г. Омска, было выдано регистрационное удостоверение № от .....
Решением Советского районного суда г. Омска от .... указанное регистрационное удостоверение было признано недействительным, на основании чего Ильина А.И., Ильин В.И. и Ильина И.А. выведены из реестра собственников жилого адрес в адрес (л.д.7).
Из копии домовой книги адрес в адрес следует, что в указанном доме постоянно проживают и зарегистрированы: Ильина <данные изъяты> с ...., Ильин <данные изъяты> с ...., Ильин <данные изъяты> с .... (л.д.8-9).
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из ч. 1 ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991г. №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Передача жилых помещений в собственность граждан в соответствии со ст. 6 указанного выше Закона осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно копии технического паспорта жилого адрес в адрес субъектом права указанного жилого помещения является Городской радиотрансляционный узел, на основании регистрационного удостоверения № от .... (л.д.12-18).
Правопреемником Городского радиотрансляционного узла является ОАО «Сибирьтелеком».
Однако из ответа Омского филиала ОАО «Сибирьтелеком» следует, что жилое помещение в одноквартирном доме, расположенном по адресу: адрес не является собственностью ОАО «Сибирьтелеком» и не числится на балансе Омского филиала ОАО «Сибирьтелеком» (л.д.33).
В соответствии с ответом администрации адрес от .... (л.д.30) в выдаче разрешения на приватизацию жилого адрес в адрес, а также адрес находящейся в указанном доме Ильину С.В. было отказано в связи с тем, что в Реестре муниципального имущества г. Омска указанное жилое помещение не значится.
Исходя из письма Министерства имущественных отношений Администрации г. Омска № от .... (л.д.31) и письма № от .... (л.д.47) в Едином банке данных объектов собственности Омской области отсутствует информация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: адрес.
Согласно ответам от ...., от .... (л.д.32,57) и отзыву Территориального Управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области от .... (л.д.55-56), объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, в реестре федерального имущества не значится.
Из уведомления ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» от .... (л.д.11) следует, что в связи с упорядочением нумерации, квартире в доме, расположенном по адресу: адрес, присвоен номер 1 (инвентаризация по состоянию на ....).
Исходя из данных технического паспорта адрес в адрес указанное строение является одноэтажным, общей площадью № кв.м, состоит из трех комнат, коридора, кладовой, умывальника, кухни и веранды (л.д.12-18). Те же данные содержатся в техническом паспорте жилого помещения (адрес) в адрес в адрес (л.д.10).
Поскольку гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке, в соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
В соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ № 3020-1 от 27.12.1991 г. с изменениями и дополнениями от 23.05.1992 г. и от 27.01.1993 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы, Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты жилого фонда отнесены к Приложению №3 и являются объектами муниципальной формы собственности в силу прямого указания закона.
В соответствии со справками ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» Ильина А.И., Ильин В.И., Ильин С.В. не использовали свое право бесплатной приватизации жилого помещения (л.д. 27,28,29).
При таких обстоятельствах, судом установлено, что истцы как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в установленном законом порядке, были вселены в жилой дом, проживают в данном жилом помещении, оплачивают коммунальные платежи по нормам социального жилья. В связи с тем, что сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: адрес отсутствуют как в реестре федеральной, так и в реестре муниципальной собственности, то истцы не имеют возможности воспользоваться своим правом на приобретение в собственность, принадлежащего им на условиях договора социального найма жилого помещения, а соответственно нарушаются права истцов, гарантированные им ст. 35 Конституции РФ и Положения ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Таким образом, истцы имеют право приобрести указанное помещение в собственность в порядке приватизации и оснований для отказа в удовлетворении их исковых требований у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ильиной <данные изъяты>, Ильина <данные изъяты>, Ильина <данные изъяты> – удовлетворить.
Признать недействительным регистрационное удостоверение № от ...., выданное Городскому радиотрансляционному узлу Муниципальным предприятием по технической инвентаризации и учету недвижимого имущества адрес на жилой адрес в адрес.
Признать за Ильиной <данные изъяты>, Ильиным <данные изъяты>, Ильиным <данные изъяты> право собственности на 1/3 доли в жилом помещении – адрес в адрес, общей площадью № кв. метра, за каждым в порядке приватизации.
Признать за Ильиной <данные изъяты>, Ильиным <данные изъяты>, Ильиным <данные изъяты> право собственности на 1/3 доли всех надворных построек жилого адрес в адрес, за каждым в порядке приватизации.
Ответчики вправе подать в Советский районный суд адрес заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд адрес в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
СудьяФ.А. Колядов