Дело № 2-16/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Старостиной Г.Г.,
при секретаре Иванушкиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске21 января 2011 года
гражданское дело по иску Мининой Нины Иосифовны к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о включении в специальный стаж периода работы с вредными условиями труда, назначении досрочной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Минина Н.И. обратилась к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска с вышеназванным иском. В обоснование требований указывает, что в период с 1979 по 1997 год работала в <данные изъяты> и имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Полный рабочий день она была занята в технологическом процессе производства продукции бытовой химии в отдельных цехах при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, что предусмотрено позицией 1080Б000-17541 Списка № 1 работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 23.02.1985 года по 30.09.1997 года на Омском заводе синтетических моющих средств в качестве лаборанта производственной лаборатории и назначить досрочную пенсию с 10.09.2009 года.
В судебном заседании истец поддержала иск по вышеуказанным основаниям. Пояснила, что ее полный рабочий день составлял с 8 до 16 часов. Она отбирала пробоотборником сточные воды из колодцев на территории завода и за территорией завода, затем проводила анализы данных сточных вод в лаборатории, делала описание результатов, записывала их в книги. Просит иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ – УПФР РФ в САО г. Омска Кускова Наталья Александровна, действующая на основании доверенности, иск не признала. Считает, что решение об отказе Мининой Н.И. в назначении досрочной пенсии является законным. Пояснила, что доказательств занятости Мининой Н.И. полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов не имеется. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с подп. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В силу п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Вышеуказанные списки утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее по тексту Список № 1).
Согласно Списку № 1, раздел «Химическое производство», позиция 1080Б000-174510, право на досрочную пенсию предоставлено рабочим и мастерам предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс (включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей,нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
В судебном заседании установлено, что в период с 23.02.1985 года по 30.09.1997 года Минина Н.И. работала лаборантом производственной лаборатории <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 15-17), копией архивной справки (л.д. 13).
Как следует из копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.09.2009 года № (л.д. 7), вышеуказанный период работы не включен истцу в специальный стаж периоды работы, так как документально не доказано, что Минина Н.И. была занята полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов, что предусмотрено позицией 1080Б000-17451 Списка № 1.
Определение класса опасности вредных веществ и понятие канцерогенов установлено Руководством Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 года).
Согласно п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Судом разъяснены истцу положения ст. 56, 57 ГПК РФ о необходимости представить доказательства в подтверждение заявленных требований, последствия не представления доказательств.
Истцом Мининой Н.И. не представлено суду доказательств занятости полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.
Проведение экспертизы условий труда согласно определению суда от 21.10.2010 года (л.д. 39-40) не представилось возможным в виду отсутствия документов, характеризующих условия труда на рабочем месте Мининой Н.И. в спорный период в качестве лаборанта производственной лаборатории на Омском заводе синтетических моющих средств, что подтверждается ответами Министерства труда и социального развития Омской области от 09.11.2010 года, 29.12.2010 года (л.д. 44-46, 61-62).
Все необходимые для проведения экспертизы документы (перечень на л.д. 45) были истребованы судом из БУ «Исторический архив Омской области». Из ответа данного учреждения следует, что описаний технологических процессов (регламентов), инструкций по охране труда, карт аттестации рабочего места, протоколов лабораторно-инструментальных исследований производственных факторов на рабочем месте, в архивном фонде <данные изъяты> не имеется (л.д. 48).
Как следует из пояснений главного специалиста отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Департамента по труду Министерства труда и социального развития Омской области Поповой М.Е. (л.д. 76 оборот), для выяснения соответствия работы Мининой Н.И. в качестве лаборанта Спискам № 1 и № 2, необходимо установить, к какому классу опасности относятся вещества, с которыми она работала.
К истцу также не представляется возможным применение Списка № 1, Списка № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, так как профессия истца и производство бытовой химии в указанных Списках не поименованы.
Доводы истца об установлении решениями судов по другим делам права на досрочную пенсию для аппаратчиков смешивания завода суд находит неубедительными, поскольку аппаратчики и лаборанты осуществляют различные трудовые функции.
Суд находит неубедительными доводы истца об утере ответчиком архивной справки, содержание которой истец назвать не может, в 2000 году при ее обращении на консультацию за обращением пенсии, так как все архивные документы судом истребованы и не влияют на назначение досрочной пенсии.
Применительно к вышеизложенному Мининой Н.И. следует отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Мининой Нине Иосифовне в иске к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе г. Омска о включении в специальный стаж периода работы с вредными условиями труда с 23.02.1985 года по 30.09.1997 года в качестве лаборанта производственной лаборатории на Омском заводе синтетических моющих средств, назначении досрочной пенсии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
СудьяподписьГ.Г. Старостина
Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2011 года.
СудьяподписьГ.Г. Старостина