Дело № 2-574/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 февраля 2011 годаг. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Ефремовой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Советскому административному округу г. Омска к Кудря Г.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС по САО г. Омска обратилась с иском к Кудря Г.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени, указав, что по сведениям, полученным на магнитных носителях из Управления Росреестра по Омской области, в соответствии со ст.ст. 83,85 НК РФ, ответчик является владельцем земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровой стоимостью 59 368 531 рубль, расположенного по адресу: адрес Согласно НК РФ ответчик является налогоплательщиком данного вида налога и обязана произвести оплату налога в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, п. 3.2 Решения Омского Городского Совета от 16.11.2005 года №298 «О земельном налоге на территории г.Омска» за 2008, 2009 год не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговом периодом. На основании ст. 390, 396 НК РФ, п.2 Решения Омского городского Совета ответчику начислен земельный налог за 2008,2009 год в сумме 321 547 рублей 38 копеек. Налоговым уведомлением ответчик был предупрежден о необходимости оплаты земельного налога, позже ответчику было направлено требование с установлением конкретного срока для уплаты данного вида налога, однако до настоящего время свою обязанность Кудря Г.А. по уплате земельного налога не выполнила. Просит взыскать с Кудря Г.А. земельный налог за 2008 год в сумме 24 734 рубля 41 копейку, за 2009 год в сумме 296 812 рублей 97 копеек и пени за несвоевременную уплату налога в размере 2 741 рубля 23 копейки, всего 324 288 рублей 61 копейка.
В судебном заседании представитель ИФНС по САО г. Омска, действующая на основании доверенности – Игнатенко В.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, по доводам, изложенным в заявлении, просила взыскать с ответчика земельный налог за 2008, 2009 год в сумме 324 288 рублей 61 копейка и пени в сумме 2 741 рубль 23 копейки.
Ответчик Кудря Г.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что является собственником 1/3 доли земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, кадастровой стоимостью на сегодняшний день 59 368 531 рубль, расположенного по адресу: адрес. Согласно свидетельству право собственности на данный земельный участок ею было зарегистрировано 08.12.2008 года. Пояснила, что знала об обязанности оплатить земельный налог за 2008 год до 15.07.2009 года, а так же о необходимости оплатить налог за 2009 год, однако не оплатила, так как его расчет основывается на кадастровой стоимости объекта недвижимости с которой она не согласна. Считает, что она намного ниже, чем стоимость на которой основывается налоговый орган при исчислении земельного налога. Указала, что на момент составления кадастрового паспорта в 2007 году кадастровая стоимость данного земельного участка составляла 29 060 245 рублей, а при заключении сделка купли-продажи, кадастровую стоимость данного объекта, она не знала. Кроме того, пояснила, что кадастровая стоимость была оспорена сособственником данного земельного участка – Б. в Омском областном суде, по данному делу 11.01.2011 года вынесено решение, которое в настоящее время не вступило в законную силу. Ходатайствовала о приостановлении производства по делу до вступлении указанного решения в законную силу, поскольку считает, что это может напрямую отразится на кадастровой оценке объекта, а следовательно и на размере земельного налога.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 15 НК РФ земельный налог относится к местным налогам. Сумма платежей по налогу зачисляется в местный бюджет по месту нахождения (регистрации) объекта налогообложения.
Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
Ст. 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса (п. 1). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2).
Из представленной истцом выписки Управления Росреестра по Омской области на магнитном носителе, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, находящегося в общей долевой собственности (1/3 доли принадлежит Кудря Г.А., свидетельство о праве собственности от 08.12.2008 года) составляет 59 368 531 рубль (л.д.9).
Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из свидетельства о государственной регистрации права от 08.12.2008 года следует, что Кудря Г.А. принадлежит на праве общей долевой собственности 1/3 земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, САО, адрес, с кадастровым номером <данные изъяты>.
Из ст. 392 НК РФ следует, что налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в праве общей долевой собственности (п. 1).
Из материалов дела усматривается, что ответчику 06.05.2010 года заказной корреспонденцией было направлено, налоговое уведомление №48194 на уплату физическим лицом земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: адрес за 2008 год в сумме 24 734 рубля 41 копейка, за 2009 год в сумме 296 812 рублей 97 копеек, всего 321 547 рублей 38 копеек (л.д.11-13).
В силу п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
24.08.2010 года в адрес Кудря Г.А. ИФНС по САО г. Омска, заказной корреспонденцией, было направлено требование №276632 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, которым ответчик вновь был поставлен в известность о том, что за ней числится задолженность по налогам, сборам в сумме 321 547 рублей 38 копеек, а так же пени в сумме 2 741 рубль 23 копейки. Срок погашения задолженности установлен до 23.09.2010 года (л.д.8, 14-15).
Требование об уплате налога (ст. 69 НК РФ) носит фискальный характер, и является способом понуждения налогоплательщика к исполнению уже возникшей обязанности по уплате налога.
При этом как налоговое уведомление, так и требование об уплате налога, должны быть переданы налогоплательщику способами, обеспечивающими их получение, и позволяющими налоговому органу подтвердить это обстоятельство.
В статьях 53 и 69 НК РФ указано, что налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть переданы налогоплательщику лично под расписку, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Данная норма закона налоговым органом соблюдена.
В соответствии со ст.48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.
Поскольку задолженность по уплате земельного налога, начисленная за 2008, 2009 год на земельный участок, расположенный по адресу: адрес в бюджет должником Кудря Г.А. не внесены до настоящего времени, суд находит требование истца о взыскании с ответчика пени в размере 2 741 рубль 23 копейки обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Что касается доводов ответчика, о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Омского областного суда от 11.01.1011 года, суд считает их необоснованными, поскольку из текста вышеуказанного решения следует, что требование о признании недостоверными результатов отчета №05-09 Омского филиала ФГУП ФКЦ «---» в части определения кадастровой стоимости земельного участка, расценены судом первой инстанции как доводы заявителя, положенные в основу требования об оспаривании нормативного правого акта. При этом кадастровая стоимость земельного участка, которая при расчете налога учитывается, как налогооблагаемая база не оспорена в установленном законом порядке.
Соответственно, вынесенное Областным судом 11.01.2011 года решение по требованию об оспаривании в части постановления Правительства Омской области от 19.12.2007 года №174-п «Об утверждении результатов кадастровой оценки земель населенных пунктов г.Омска в границах кадастрового района 55:36» не препятствует ответчику осуществлять защиту своих прав в ином порядке.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 392 ГПК РФ решения, определения суда, вступившие в законную силу могут быть пересмотрены по вновь открывшимся обстоятельствам. В частности основаниями для пересмотра являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.
В силу ст. 394 ГПК РФ заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения подается сторонами в суд, принявший решение. Такие заявления могут быть поданы в течение 3 месяцев со дня установления оснований для пересмотра.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что является основанием для взыскания с Кудря Г.А. государственной пошлины в размере 6 442 рубля 89 копеек.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Кудря Г.А. в пользу Инспекции Федеральной Налоговой Службы по Советскому административному округу г. Омска земельный налог за 2008 год в сумме - 24 734 рубля 41 копейку, за 2009 год - 296 812 рублей 97 копеек, пени за несвоевременную уплату налога в размере 2 741 рубль 23 копейки, а всего 324 288 рублей 61 копейку.
Взыскать с Кудря Г.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 442 рубля 89 копеек.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
СудьяИ.В. Лисовец