Дело № 2-216/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 февраля 2011 годаг. Омск
Советский районный суд г.Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Ефремовой А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Омске гражданское дело по иску Однашева Б.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Советском административном округе г.Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Однашев Б.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО г.Омска, указав, что ответчиком ему было отказано в назначении льготной пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, поскольку в специальный стаж не включены следующие периоды его работы: с 31.03.1982 года по 13.03.1983 года на <данные изъяты>, с 24.04.1989 года по 24.10.1996 года в <данные изъяты> в качестве электросварщика, с 25.10.1996 года по 08.01.1999 года в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика. Просил включить в его специальный трудовой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить ему пенсию с момента обращения за ней – 28.01.2010 года.
В судебном заседании истец Однашев Б.А. поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска в судебном заседании иск не признала, указав, что спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж истца, поскольку согласно позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19905 разделом XXXIII, предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса, а так же на полуавтоматических машинах, позицией 23200000-19906 разделом XXXIII, предусмотрены электросварщики ручной сварки. Представленными истцом документами не подтверждаются условия предусмотренные Списками. В связи с чем, решение Пенсионного Фонда законно и обосновано.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Лицам, занятым на указанных работах, также предусмотрена возможность назначения пенсии со снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах, если такой стаж составляет не менее половины от установленного. За каждые 2 года 6 мес. соответствующей работы для мужчин и 2 года такой работы для женщин общеустановленный пенсионный возраст уменьшается на один год. При этом для назначения пенсии требуется 25 лет страхового стажа для мужчин и 20 лет - для женщин.
Уменьшение пенсионного возраста в зависимости от имеющегося стажа на соответствующих видах работ является следующим, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 56 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются соответственно Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., раздел XXXIII, правом на льготную пенсию пользуются:
-Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756)
-Электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также наполуавтоматических машинах (23200000-19905)
-Электросварщики ручной сварки (23200000-19906).
Судом установлено, что Однашев Б.А. работал с 31.03.1982 года по 13.03.1983 года на <данные изъяты> с 24.04.1989 года по 24.10.1996 года в <данные изъяты> качестве электросварщика, с 25.10.1996 года по 08.01.1999 года в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д.7-10), протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в САО г. Омска от 19.03.2010 года (л.д.16-17).
Согласно архивной справке ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» Однашев Б.А. 31.03.1982 года переведен электросварщиком по 3 разряду жилцеха, 14.03.1983 года переведен формовщиком по 4 разряду этого же цеха (л.д.14).
Указанные выше периоды не были включен истцу в его специальный стаж, поскольку в Пенсионном фонде на день подачи заявления отсутствовали данные о виде сварки, как того требует Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
Между тем, в спорные периоды работы Однашева Б.А. в должности электросварщика и газоэлектросварщика действовали Списки, утвержденные Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 года, которые в соответствии с Постановлением Минтруда и социального развития РФ № 15 от 01.04.2003 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлению Конституционного суда № 2-П подлежат применению при разрешении данного спора.
Согласно Списку № 2 1956 года раздел ХХХП, право на льготную пенсию имели газосварщик и его подручные и электросварщик и его подручные без указания того, какой вид сварки ими осуществлялся. Суд полагает, что наименование должности истца (электросварщик и газоэлектросварщика) позволяло Пенсионному фонду применить к нему указанный Список, действовавший до 01.01.1992 года.
Исследовав документы, представленные истцом, суд считает установленным, что Однашев Б.А. работал в период с 31.03.1982 года по 13.03.1983 года на <данные изъяты> и с 24.04.1989 года по 31.12.1991 года в <данные изъяты> в качестве электросварщика, и эти периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Из положений пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Минтруда России и ПФ России от 27.02.2002 года № 16/19 па, следует, что предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, является обязанностью гражданина, обратившегося за установлением досрочной трудовой пенсии.
Истцом в нарушение указанных требований кроме трудовой книжки, каких-либо дополнительных документов, позволяющих определить работу в особых условиях труда, не представлено. В то же время из трудовой книжки не просматривается характер его работы.
В силу изменений, внесенных 24.07.2009 года в ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Федеральным Законом №213 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и территориальные фонды ОМС», с 01.01.2010 года характер работы истца показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обязанность по предоставлению доказательств в соответствии с ст. 56 ГПК РФ истцу разъяснялась.
В связи с тем, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня в период с 01.01.1992 года по 24.10.1996 года в <данные изъяты> в качестве электросварщика, с 25.10.1996 года по 08.01.1999 года в <данные изъяты> в качестве газоэлектросварщика, у суда не имеется оснований для включения ему в специальный стаж указанных периодов работы.
С учетом включения в специальный стаж истца периодов работы с 31.03.1982 года по 13.03.1983 года на <данные изъяты> и с 24.04.1989 года по 31.12.1991 года в <данные изъяты> в качестве электросварщика, у истца не имелось достаточного специального стажа для назначения ему льготной трудовой пенсии по старости с 28.01.2010 года, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Так, с учетов включенных ГУ УПФ РФ в САО г. Омска (3 года 6 месяцев 04 дня) и судом периодов (11 месяцев 13 дней, 2 года 8 месяцев 07 дней) у истца на момент обращения в ГУ ПФ РФ в САО г. Омска имелся специальный стаж 7 лет 01 месяц 24 дня.
В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее момента возникновения права на пенсию.
Поскольку на момент обращения в Пенсионный фонд истцу было 55 лет, а на момент рассмотрения дела исполнилось 56 лет, с учетом снижением возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих работах, Однашеву Б.А. для назначения пенсии по достижению 56 лет необходимо специального стажа 10 лет, в связи с чем, в удовлетворении требования истца о назначении пенсии суд считает необходимым отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Однашева Б.А. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Однашева Б.А. для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы в качестве электросварщика: с 31.03.1982 года по 13.03.1983 года на <данные изъяты> и с 24.04.1989 года по 31.12.1991 года в <данные изъяты>
В удовлетворении другой части иска Однашеву Б.А. отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
СудьяЛисовец И.В.