дело № 2-398/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 марта 2011 годаг.Омск
Советский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Колядова Ф.А.,
при секретаре Инютиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимовой А.В., Ефимовой А.Н., Карстен И.В. к Ефимову Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование требований указывают, что в .... на основании обменного ордера № Горбунов В.Н. в составе семьи – <данные изъяты> в порядке обмена были вселены в адрес. .... родилась Горбунова И.В. .... Горбунова А.В. вступила в брак с Ефимовым Н.В., который .... был вселен и зарегистрирован с согласия всех членов семьи в спорную квартиру. .... родилась Ефимова А.Н. .... Горбунов В.Н. и Горбунова Н.Е. были выписаны из указанной квартиры и зарегистрированы в адрес в адрес. .... родился Горбунов С.А., который приходится сыном Карстен И.В. .... брак между Ефимовым Н.В. и Ефимовой А.В. был расторгнут. Ответчик не проживает в спорном жилом помещении с ....., обязанности по оплате коммунальных платежей не исполняет. Просят признать Ефимова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес адрес.
Истец Карстен И.В. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца Ефимовой А.Н. – Шелягина А.В. по доверенности (л.д.35) в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что в ..... истцы обращались в суд с иском о выселении Ефимова Н.В. из спорного помещения, однако, им было отказано в связи с тем, что ответчик пояснял, что не снимется с регистрационного учета до совершеннолетия своей доверии. На сегодняшний день дочери ответчика Ефимовой А.Н. 20 лет. Вещей ответчика в квартире нет, он не проживает в спорном жилом помещении с ....
Истцы Ефимова А.В., Ефимова А.Н. в судебном заседании участия не принимали о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают.
В судебном заседании ответчик Ефимов Н.В. участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, по последнему известному месту жительства. Адвокат, назначенный в соответствии со ст.50 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Третьи лица Горбунов В.Н., Горбунова И.Н. суду показали, что были заселены в спорную квартиру в .... года Ефимов Н.В. в квартире не проживает. Добровольно сняться с регистрационного учета отказывался до совершеннолетия Ефимовой А.Н., однако и после этого события не снимается с регистрационного учета.
Представители третьих лиц: департамента жилищной политики администрации г. Омска, УФМС по Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
Свидетель ПЗИ в судебном заседании пояснила, что проживает в адрес адрес с .... года. Знает, что Ефимов Н.В. не проживает в адрес уже около 12 лет, в спорной квартире была, вещей Ефимова не видела.
Свидетель ПНФ в судебном заседании пояснила, что проживает в адрес, около 3 лет является главной по дому. Ефимова Н.В. не видела в адрес больше 10 лет.
Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску Ефимовой А.В. к Ефимову Н.В. о выселении, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР и продолжаются после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании было установлено, что .... Горбунову В.Н. в соответствии с ордером на жилое помещение № на состав семьи из 3 человек была предоставлена двухкомнатная адрес. В ордер так же были включены: Горбунова Н.Е. – <данные изъяты>, Горбунова А.В. - <данные изъяты> (л.д. 9).
Из копии свидетельства о рождении (л.д.7) следует, что .... родилась Горбунова И.В. в графе <данные изъяты> указан Горбунов В.Н., в графе <данные изъяты> – Горбунова Н.Е.
Судом также установлено, что .... Ефимов Н.В. был зарегистрирован в спорной квартире как супруг Горбуновой (Ефимовой) А.В. с согласия всех проживающих и зарегистрированных в жилом помещении.
Из копии свидетельства о рождении следует, что у Ефимовой А.В. и Ефимова Н.В. .... родилась дочь Ефимова А.Н. (л.д.6)
Согласно копии свидетельства о расторжении брака (л.д.8) брак между Ефимовой А.В. и Ефимовым Н.В. был прекращен .... на основании решения Советского районного суда г. Омска от ....
Судом также установлено, что .... Горбунова И.В. вступила в брак с Карстен после чего изменила фамилию на «Карстен».
Согласно копии свидетельства о рождении (л.д.6) .... у Горбунова А.Е. и Горбуновой И.В. родился сын Горбунов С.А.
Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика от ....(л.д.12), копии поквартирной карточки (л.д.54) в адрес зарегистрированы: Ефимова (Горбунова) А.В. с ...., Ефимова А.Н. с ...., Карстен (Горбунова) И.В. с ...., Горбунов С.А. с ...., Ефимов Н.В. с .... Наниматель жилого помещения Горбунов В.Н. и его супруга Горбунова Н.Е. были сняты с регистрационного учета ....
Из копии лицевого счета квартиросъемщика (л.д.11) следует, что Горбунов В.Н. и Горбунова Н.Е. зарегистрированы с .... по адресу: адрес.
Из сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (л.д.25), ГП Омской области «ОЦТИиЗ» (л.д.26) следует, что право собственности на адрес не оформлено.
Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УФМС России по Омской области (л.д.38) и копии формы А,Б (л.д.53) Ефимов Н.В. зарегистрирован с .... в адрес.
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (л.д.24) на территории Омской области право собственности на недвижимое имущество за Ефимовым Н.В. не зарегистрировано.
В соответствии с актом о непроживании (л.д.13) Ефимов Н.В. не проживает в адрес адрес с сентября 1998 г. и по настоящее время.
Из копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от .... по факту розыска Ефимова Н.В., .... года рождения, следует, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий Ефимова Н.В., при его опросе было установлено, что последний проживает в адрес с .... года по настоящее время по адресу: адрес.
В силу ст. 89 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, действующего на момент рассмотрения настоящего спора, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В силу ст. 2 Протокола № 4 к Конвенции о защите прав человека каждый, кто на законных основаниях находится на территории какого-либо государства, имеет в пределах этой территории право на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.
На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Закон РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» разграничивает место пребывания гражданина и место его жительства.
Указанный Закон рассматривает как место пребывания гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. При этом к месту жительства гражданина закон относит жилой дом, квартиру, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно либо преимущественном проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ (ст. 2).
Федеральный закон от 20.03.01 г. № 26-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод» (в редакции от 30.12.01 г.) относит к жилищам индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от форм собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания. Следовательно, местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Для первого характерна его несменяемость в течение более или менее стабильного времени, отличительным признаком второго постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Постоянное и преимущественное проживание предполагает, что гражданин всегда присутствует в определенном месте, хотя бы в тот или иной промежуток времени его там не было.
Судом установлено и подтверждено сторонами, а также свидетелями в ходе судебного разбирательства, что ответчик Ефимов Н.В. в адрес не проживает с .... года, вещей Ефимова Н.В. в квартире нет, оплату коммунальных платежей не производит, преимущественно проживает в адрес.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым удовлетворить требования истцов и признать Ефимова Н.В. утратившим право пользования квартирой № адрес адрес.
Данное решение суда является основанием для снятия Ефимова Н.В., .... года рождения, с регистрационного учета из адрес.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать Ефимова Н.В., .... года рождения, утратившим право пользования квартирой № адрес адрес
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.
СудьяФ.А. Колядов