Дело № 2-866/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 апреля 2011 года
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Недбай Н.М. к Администрации г.Омска о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Недбай Н.М. обратился в суд с иском к Администрации г. Омска о признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указал, что на основании договора купли-продажи от ...., заключенного в простой письменной форме, истец является собственником домовладения № по адрес в адрес, общей площадью 52,3 кв.м., жилой 41,6 кв.м., с сараями, сооружениями, расположенными на земельном участке площадью 609 кв.м. В данном доме истец и его супруга – Недбай Л.П. проживают с момента покупки и до настоящего времени, пользуются им, ни когда не предпринимали никаких мер, направленных на сокрытие факта владения имуществом, добросовестно исполняли обязанности, лежащие на них как на владельцах жилого дома, в частности по уплате установленных законом обязательных налогов и сборов, а так же других платежей. В течение всего периода владения данным имуществом их право на это никем не оспаривалось. Поскольку, получить правоустанавливающие документы на недвижимое имущество в данном случае возможно лишь по решению суда, просит признать за ним – Недбай Н.М. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.
В судебном заседании истец Недбай Н.М. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, просил признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.
Представитель ответчика Администрации г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, причину не явки не сообщил.
Представитель третьего лица Администрации САО г. Омска в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявил, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что поскольку доказательств выделения в установленном законом порядке земельного участка для строительства жилого дома истцом представлено не было, администрация округа считает спорный жилой дом самовольной постройкой. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка. Так же лицо должно доказать, то сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, указал, что признание права собственности на самовольную постройку не может быть связано с правилами ст. 234 ГК РФ, так как факт добросовестного, открытого и непрерывного владения этим имуществом в течение пятнадцати лет не порождает права собственности на него в силу приобретательской давности, поскольку законом установлены иные основания для приобретения права собственности. В соответствии с Генеральным планом муниципального образования городской округ г. Омск Омской области от .... №, территория микрорайона «Николаевка» расположена в санитарно-защитной зоне северо-западного промышленного узла и предназначена для организации санитарно-защитной лесопарковой зоны. Решением Омского городского Совета от .... № утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ г. Омск Омской области, которым определено территориальное зонирование, для каждой территориальной зоны установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Учитывая изложенное просил отказать в удовлетворении исковых требований о признании за истцом право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.
Третье лицо Недбай Л.П. в судебном заседании поддержала заявленные истцом требования в полном объеме, просила признать за ним – Недбай Н.М. право собственности на спорное домовладение.
Представители третьих лиц ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ», Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Омской области, Управления Росреестра по Омской области, Территориального отдела №1 управления Роснедвижимости по Омской области, ГУ архитектуры и градостроения Администрации г. Омска, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ОГПН САО г. Омска, Касаткин И.П., ГУ земельная кадастровая палата Омской области участия в судебном заседании не принимали, о дне слушания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявили, возражений по иску не представили.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы гражданского, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу установлено следующее.
Из архивной выписки ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» следует, что решением Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся № от .... Касаткину И.П. отказано в оформлении документов на самовольно выстроенный дом, расположенный по адресу: адрес «А» адрес, и выдана временная домовая книга, поскольку дом выстроен самовольно, на основании решения № от .... он подлежал сносу, однако в настоящее время дом выстроен, семья из трех человек проживает в нем без прописки (л.д.24).
Решением Исполнительного комитета Советского районного Совета депутатов трудящихся № от .... установлено, что в соответствии с инструкцией РСФСР от .... «О порядке регистрации строений в городах и курортных поселках РСФСР», Исполком Советского райсовета обязан оформлять домовладения на праве личной собственности, выстроенные до 1970 года в поселке Николаевка и Береговой. За домовладельцами в бессрочное пользование закреплены земельные участки площадью 600 кв.м. Инвентаризационно-техническое бюро обязано производить учет текущих изменений в домовладениях, и на основании приемочных актов районной комиссии произвести правовую регистрацию домов. Дома выстроенные после 1970 года, правовой регистрации не подлежат как самовольно выстроенные (л.д.4).
Из ответа Администрации САО г. Омска следует, что в соответствии с административно-территориальным устройством САО г. Омска индивидуальный жилой адрес в адрес расположен на территории микрорайона «Николаевка» (л.д.148).
Актом купли-продажи от .... на домашних условиях подтверждается, что Касаткин И.П. продал принадлежащий ему дом, расположенный по адресу: адрес, Недбай Н.М., в присутствии свидетелей Б., Б., И., квартальной Б. (л.д.5).
Из технических паспортов от ...., от ...., от ...., от .... следует, что правообладателем объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес является Недбай Н.М. .... года рождения без правовых документов (л.д.80-116).
Данное обстоятельство подтверждается и справкой ГП адрес «Омский ЦТиЗ», в которой указано, что домостроение, расположенное по адресу: адрес принадлежит Недбай Н.М. 1942 года рождения без правовых документов (л.д.16).
Из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации адрес следует, что в соответствии с правилами землепользования и застройки адрес, утвержденными Решением Омского городского Совета от .... № «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ адрес», земельный участок по адрес САО адрес расположен в зоне естественного ландшафта (Л), которая выделена для использования участков предназначенных для сохранения озелененных пространств и восстановления нарушенного ландшафта (л.д.26).
Однако, согласно кадастровому паспорту, земельный участок, расположенный по адресу: адрес, общей площадью 609 кв.м. относится к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для жилищных нужд (л.д.15).
Таким образом, указанный земельный участок не находится ни в муниципальной, ни в государственной собственности, и является земельным участком, предоставленным Касаткину И.П. под индивидуальное жилищное строительство.
Согласно отчету по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций жилого дома составленного Омским областным отделением общероссийского общественного фонда «Центр качества строительства» от ...., конструктивная схема здания, расположенного по адресу: адрес – каркасная, обладает достаточной пространственной жесткостью. Дефектов влияющих на прочность здание и устойчивость, не обнаружено. В целом состояние сооружения можно оценить как работоспособное. Анализ результатов проведенных обследований позволяет сделать вывод о возможности дальнейшей эксплуатации здания данного индивидуального жилого дома (л.д.65-68).
Из экспертного заключения, составленного ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» .... № КГД следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: адрес соответствует СП 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности», СП 2.6.1.1292-2003 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения», а так же СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», п.4.1;4.7;5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (л.д.72-74).
Согласно протоколу радиационного обследования № К/Э от .... «Центра гигиены и эпидемиологии в Омской области» при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: адрес установлено, что мощность эффективной дозы гаммы-излучения, измеренная в помещениях не превышает гигиенический норматив установленный требованиями СанПиН 2.6.1.2523-09 и СП 2.6.1.1292-2003. Среднегодовая эквивалентность равновесная объемная активность дочерних продуктов радона и торона в воздухе помещений не превышает допустимого значения в соответствии с СанПиН 2.6.1.2523-09 и СП 2.6.1.1292-2003 (л.д.69).
Из протокола измерения освещенности № К/Э от .... следует, что естественная освещенность соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.70).
Протоколом № К/Э измерения микроклимата от .... установлено, что параметры микроклимата в жилом помещении, расположенной по адресу: адрес соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.71).
Кроме того, суд указывает, что санитарно-защитная зона ОНПЗ, где расположено спорное домовладение, юридически не установлена.
Из показания свидетелей Б., Б., допрошенных в ходе выездного судебного заседания, следует, что адрес строил Касаткин И.П. примерно в 1966 году и достроил его до 1970 года. На тот момент свой дом они достраивали. Землю для строительства им выделили, у них было разрешение на строительство дома, выделяли ли землю Касаткину И.П., под строение, пояснить не смогли. Касаткин И.П. проживал в своем домовладении с женой и дочерью Ольгой, после продажи дома Недбай Н.М. в 1972 году они всей семье уехали в г.Тюмень, там и умерли. Указали, что присутствовали при продажи Касаткиным И.П., принадлежащего ему дома Недбай Н.М., и при передаче покупателем денег продавцу.
После покупки указанного дома Недбай Н.М. вселился в него вместе с женой Недбай Л.П. (л.д.29) и постоянно проживали в нем, осуществляли оплату, как земельного налога, так и налога на строение, что подтверждается справкой, выданной ИФНС России по САО адрес .... №, задолженностей не имеют (л.д.64).
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что фактически между Недбай Н.М. и Касаткиным И.П. состоялась сделка купли-продажи жилого адрес, в результате которой Недбай Н.М. приобрел указанное жилое помещение.
На основании ст.ст. 131 и 223 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество, в том числе жилье, подлежит государственной регистрации; в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Учитывая тот факт, что Недбай Н.М. приобрел домостроение № адрес в адрес, и исполняет все свои обязательства по договору купли-продажи, однако, зарегистрировать свое право собственности в установленном законом порядке не может, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанное домостроение.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Недбай Н.М. удовлетворить.
Признать за Недбай Н.М. право собственности на жилой дом инвентарный номер 34587, общей площадью 52,3 кв.м., жилой площадью 41,6 кв.м., расположенный по адрес в адрес.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через суд Советского района г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
СудьяИ.В. Лисовец