Дело № 2-284/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В.,
при секретаре Соколовой Е.В.,
с участием истца Машонкиной М.С., представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ в САО г. Омска Кусковой Н.А.,
21.02.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску Машонкиной Марии Степановны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении периода работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Машонкина М.С. обратилась с иском к ГУ УПФ РФ в САО г. Омска, указав, что с 01.08.2010 г. ей назначена трудовая пенсия по старости. Однако, при назначении пенсии, ответчиком не были включены в ее страховой стаж периоды работы с 01.08.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.08.2001 г. у ИП Землянко Н.С., с 01.09.2001 г. по 28.08.2004 г. у ИП Сауберг С.С., поскольку в данные периоды работодателем не перечислялись и не начислялись страховые взносы. Считает, что отказ Пенсионного фонда противоречит постановлению Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 г. Просила включить указанные периоды в ее страховой стаж и произвести перерасчет пенсии с 01.08.2010 г. (л.д. 3).
В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска по доверенности – Кускова Н.А., исковые требования Машонкиной М.С. не признала, представила письменный отзыв (л.д. ). Пояснила, что истцу назначена трудовая пенсия по старости с 01.08.2010 г. При подсчете страхового стажа применяются нормы ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», он высчитывается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Лицевой счет Машонкиной М.С. не содержит информации о периодах работы у ИП Землянко Н.С, у ИП Сауберг С.С. В лицевом счете истца имеются сведения о ее работе у ИП Землянко Н.С. с 01.04.1999 г. по 31.07.1999 г., с 01.10.1999 г. по 31.12.2000 г. Указанные периоды включены истцу в страховой стаж, с учетом этих периодов истцу исчислена пенсия. Пенсионным фондом в работе активно применяется Постановление Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 г. Однако к настоящему спору это постановлением применено быть не может, поскольку работодатели ИП Землянко Н.С., ИП Сауберг С.С. не только не производили уплату страховых взносов в бюджет ПФ, но даже не производили начислений страховых взносов и соответственно не предоставляли в территориальный орган ПФ РФ сведения о работающем у него застрахованном лице. Если бы данные работодатели отчитались за Машонкину М.С. как за своего работника, произвели бы начисление страховых взносов без фактической их уплаты, то спорные периоды были включены истцу в страховой стаж и произведено начисление пенсии за счет средств федерального бюджета.
Привлеченные в рамках настоящего гражданского дела соответчики ИП Землянко Н.С., ИП Сауберг С.С. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены по последнему известному месту жительства.
Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований Машонкиной М.С. ввиду нижеследующего.
В соответствии с п.п.1,2 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 п.7 Правил учета страховых взносов (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.05.2002 года № 407), включаемых в расчетный пенсионный капитал, из которого производится расчет размера пенсии при назначении или перерасчете, поступившие в Пенсионный фонд РФ суммы платежей по страховым взносам, а так же платежей по страховым взносам за прошлые периоды распределяются по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц пропорционально суммам начисленных страховых взносов.
Постановлением Конституционного Суда РФ №9-П от 10.07.2007 г. признано неконституционным положение п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях» в той части, когда «… в результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не выплачивались». В такой ситуации страховая часть пенсии должна выплачиваться пенсионеру за счет средств федерального бюджета.
Пунктом 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено, что Машонкина М.С. является получателем трудовой пенсии по старости с 01.08.2010 г. (л.д. 5)
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.09.2010 г. в страховой стаж истца не зачтены периоды ее работы с 01.08.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.08.2001 г. у ЧП «Землянко Н.С.», с 01.09.2001 г. по 28.08.2004 г. у ЧИ «Сауберг С.С.», поскольку отсутствуют сведения об уплате обязательных платежей в территориальный орган Пенсионного фонда, сведений, подтверждающих начисление страховых взносов на Машонкину М.С., работодателями также не представлено (л.д. 4).
Доводы Пенсионного фонда нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица –Машониконой М.С. работодатели истца – ЧП Землянко Н.С., ИП Сауберг С.С. - за нее как за застрахованное лицо в заявленные истицей периоды перед Пенсионным фондом не отсчитывались, начисление страховых взносов ей не производили (л.д. ).
Таким образом, требования Машонкиной М.С. о включении в ее страховой стаж периодов работы с 01.08.1999 г. по 30.09.1999 г., с 01.01.2001 г. по 30.08.2001 г. у ЧП «Землянко Н.С.», с 01.09.2001 г. по 28.08.2004 г. у ЧП «Сауберг С.С.» удовлетворению не подлежат, поскольку по смыслу ст.ст. 10,13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановления Конституционного суда РФ № 9-П от 10.07.2007г. в страховой стаж могут быть включены только периоды, за которые работодатель отчитался за работника перед Пенсионным фондом в системе обязательного пенсионного страхования и начислил ему страховые взносы.
Суд приходит к выводу, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих пенсионных прав.
Не подлежат удовлетворению и требования Машонкиной М.С. о возложении обязанности на Пенсионный Фонд по перерасчету размера назначенной пенсии с учетом спорных периодов работы, поскольку работодатель не произвел начисление страховых взносов. Следовательно, исчислить размер страховой части пенсии Машонкиной М.С. без данных работодателя о размере хотя бы начисленных взносов (без их уплаты) ни суд, ни Пенсионный фонд возможности не имеют.
При этом следует отметить, что у истицы не утрачена возможность с учетом разъяснений Верховного Суда РФ (Постановление Пленума № 25) понудить работодателей отчитаться за нее перед Пенсионным фондом, после чего ответчик сможет произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии истца с даты ее назначения.
Поскольку истцу отказано в удовлетворении заявленных требований, следовательно, не подлежат взысканию с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей
Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Машонкиной Марии Степановны к ГУ Управления пенсионного фонда РФ в САО г. Омска о включении в страховой стаж периодов работы с 01.08.1999 года по 30.09.1999 года, с 01.01.2001 года по 30.08.2001 года у индивидуального предпринимателей Землянко Натальи Сергеевны, с 01.09.2001 года по 28.08.2004 года у индивидуального предпринимателя Сауберг Светланы Сергеевны, обязании произвести перерасчет назначенной пенсии с 01.08.2010 года – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента его изготовления путем подачи кассационной жалобы.
Судья: подпись. Копия верна. Судья: