Дело №2-598/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Пшиготского А. И., при секретаре Альжановой А. Х., с участием представителя истца - помощника прокурора Октябрьского АО г. Омска – Марковой В. В., представителя ответчика ООО «ЛигаСервис» - Яковлевой Л. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 24 февраля 2011 года гражданское дело по иску прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к ООО «ЛигаСервис» о признании незаконной деятельности ООО «ЛигаСервис», о запрете ООО «ЛигаСервис» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского АО г. Омска обратился в районный суд г. Омска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации с иском ООО «ЛигаСервис» о признании незаконной деятельности ООО «ЛигаСервис», о запрете ООО «ЛигаСервис» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, указав, что прокуратурой Октябрьского АО г. Омска проведена проверка соблюдения ООО «ЛигаСервис» в интернет-залах, расположенных по адресам: г. Омск, адрес и адрес требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в ходе которой установлено следующее. ООО «ЛигаСервис» заключен договор аренды нежилых помещений, расположенных по адресам: г. Омск, адрес и адрес. В указанных помещениях ответчиком осуществляется деятельность по организации и проведению интерактивных азартных онлайн-игр посредством использования компьютерной техники, подключенной к интернету. Просит признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес и адрес, в г. Омске с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет»; запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского АО г. Омска Маркова в соответствие со ст. 39 ГПК РФ изменила исковые требования, просила суд признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» по организации и проведению азартных игр, осуществлявшуюся до окончания аренды в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес г. Омске с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет»; запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр. На основании ст. 39 ГПК уменьшила требования, отказалась от части иска признать незаконной деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в г. Омске.
Представитель ответчика ООО «ЛигаСервис» Яковлева Л.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что их организация не занимается организацией азартных игр, а предоставляет доступ в интернет гражданам.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд удовлетворяет исковые требования по следующим причинам.
Согласно п. 76 ч. 1 ст. 17 ФЗ РФ от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари подлежит лицензированию.
Статьей 4 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон) установлено, что для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия: 1) азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; организатор азартной игры - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; 6) деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
В соответствии со ст. 5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
В силу ст. 13 Закона разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
Частью 9 ст. 16 Закона установлено, что предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» с 01 июля 2009 года деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно на территории игорных зон, установленных ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 244-ФЗ от 29.12.2006, а именно, на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край и Ростовская область. Омская область игорной зоной не является. Таким образом, в вышеперечисленном перечне игорных зон Омская область не поименована.
В Письме Минфина РФ от 07.04.2008 N 05-03-08/19 указано, что попытки представить игровое оборудование в качестве лотерейного с целью ухода от государственного контроля деятельности по организации азартных игр путем модификации игровых автоматов, в результате которой демонтируются отдельные части игрового автомата (например, устройства приема и выдачи денежных знаков или их заменителей), неправомерны по следующим причинам: понятие игрового автомата, содержащееся в Федеральном законе от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не содержит требования о наличии в игровом автомате устройств для приема и выдачи денежных знаков или их заменителей; правила проведения испытаний игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу, утвержденные Приказом Госстандарта России от 24 января 2000 г. N 22, также не предусматривают обязательного наличия в игровом автомате вышеназванных устройств; основной и необходимой частью игрового автомата, которая определяет его функциональную принадлежность, является центральный блок управления с заложенной игровой программой, определяющей результаты игры на нем.
Судом установлено, что 22.06.2010 между ООО «<данные изъяты>» (агентом) и ООО «ЛигаСервис» (субагентом) заключен субагентский договор № №, согласно которому субагент обязуется безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему расчетов Open-Pay с помощью принадлежащего субагенту стандартного компьютерного оборудования, присоединенного к сети Интернет, выполнять действия по приему входящих платежей от клиентов системы и производить выплаты в пределах залоговой суммы, а агент обязуется оплачивать услуги субагента. Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне - выдаваемый в соответствии с настоящим законом документ, предоставляющий организатору азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений. ООО «ЛигаСервис» разрешение на проведение азартных игр компетентным органом не выдавалось.
1 июля 2010 г. ООО «ЛигаСервис» заключен договор субаренды нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Омск, адрес (л. д. 44), из данного договора следует, что срок его истекает 31 декабря 2010 года.
На момент судебного разбирательства, по словам ответчика, договоры аренды нежилых помещений по указанным адресам расторгнуты, так как закончился срок аренды. Доказательств обратного истцом представлено не было, представитель истца согласилась.
Однако судом установлено, что в помещении по адресу: г. Омск, адрес до окончания срока аренды ООО «ЛигаСервис» осуществлялась деятельность по организации и проведению интерактивных онлайн-игр посредством использования компьютерной техники, подключенной к сети Интернет, что подтверждается следующими доказательствами.
22.06.2010 года ООО «ЛигаСервис» заключен субагентский договор (л. д. 42-46) М-059 с ООО «<данные изъяты>», выступающего в интересах <данные изъяты> Trading Ltd. В соответствии с п.п. 1.1., 1.2., 2.1 указанного субагентского договора ООО «ЛигаСервис» обязан безвозмездно предоставлять клиентам доступ в систему расчетов Open-Pay выполнять действия по приему денежных средств от клиентов и производить выплаты клиентам денежных средств, находящихся на балансе в системе. Фактически с целью получения доступа в систему Open-Pay, а соответственно и получения возможности сыграть в азартную игру, размещенную на Интернет ресурсе, посетитель Интернет-зала, расположенного по адресу: г. Омск, адрес посетитель за денежные средства должен приобрести у администратора зала квитанцию с указанным в ней цифровым кодом. При входе в систему Open-Pay у пользователя Интернет-ресурсом запрашивается цифровой код, при введении которого на мониторе используемого игроком компьютера высвечивается количество бонусных баллов и он получает возможность запуска одной из азартных игр, находящихся в системе Open-Pay. Кроме того, количество бонусных баллов, полученных после введения цифрового кода с квитанции, приобретенной у ООО «ЛигаСервис», соответствует количеству денежных средств, внесенных клиентом за покупку. То есть, количество бонусных баллов, приобретенных посетителем, соответствует ставке в предстоящей игре на игровом оборудовании, в роли которого выступает компьютерная техника, подключенная к сети интернет. Таким образом, посетители интернет-зала ООО «ЛигаСервис» получают возможность сыграть в азартную игру посредством использования арендуемой обществом компьютерной техники, подключенной к сети интернет, заплатив денежные средства за получение квитанции с указанием цифрового кода, после введения которого, на мониторе компьютера высвечивается количество бонусных баллов, предоставляющих игроку право сыграть в одну из азартных игр, путем неоднократного нажатия на клавишу управления компьютером с целью увеличения бонусных баллов. Посетитель, осуществляющий азартную игру посредством использования компьютеров арендуемых ООО «ЛигаСервис», подключенных к сети интернет, в пределах сделанной ставки (количества бонусных баллов) путем осуществления манипуляций с клавишами управления компьютером проигрывает или выигрывает бонусные баллы. При выпадении выигрышной комбинации клиент вправе обменять бонусные баллы на денежный эквивалент. Баллы, получаемые посетителями итернет-зала ООО «ЛигаСервис», являются выигрышем, так как представляют собой подтверждение возникшего в результате игры имущественного права посетителя на денежные средства организатора игры, а также являются необходимым условием для ставки в последующей игре.
Указанные данные подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.
Свидетель ФИО2., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что он участвовал в качестве понятого 11 октября 2010 года в ходе проведения мероприятия по осмотру и изъятию оборудования из нежилого помещения по адресу г. Омск, адрес в г. Омске. О деятельности, осуществлявшейся в данном помещении, он знал, неоднократно посещал его с целью поиграть в азартные игры на компьютере. Пояснил, что за внесенную в кассу ООО «Лига Сервис» денежную сумму можно поиграть в одну из азартных игр на компьютере, путем неоднократного нажатия на клавиши управления. Принцип игры аналогичен ранее использовавшемуся в игровых автоматах. Пояснил, что при этом внесенная сумма будет соответствовать первоначальному количеству игровых баллов. В случае выигрыша определенная сумма выплачивается игроку из кассы ООО «Лига Сервис». Он в данном клубе выигрывал деньги, их отдавала девушка, которая в кассе сидела, сумма выигрыша была указана на мониторе, он выигрывал около 3000-4000 рублей. Его показания подтверждаются протоколом осмотра клуба (л. д. 47) по улице адрес, где указано, что ФИО2 там был понятым. Нет никаких оснований не доверять показаниям данного свидетеля.
Из письменных объяснений (л. д. 54) ФИО4 также следует, что 11 октября 2010 года он, уплатив деньги кассиру играл в азартные игры на компьютере в клубе ответчика по улице адрес в г. Омске.
Кроме того, что решением Советского районного суда г. Омска от 14 октября и 2 декабря 2010 года по иску прокуроров установлено, что ответчик аналогичным способом также незаконно занимался организацией и проведением азартных игр в арендуемых им помещениях на территории Кировского и Ленинского, Советского АО г. Омска, что также косвенно подтверждает их вину в организации аналогичной незаконной деятельности на территории Октябрьского АО г. Омска.
Представленный истцом акт исследования компьютерного оборудования от 19 ноября 2010 года (л. д. 51-53) не доказывает указанные в иске обстоятельства, так как представленные на исследование жесткие диски не совпадают по номерам с дисками, изъятыми 11 октября при осмотре клуба по адрес в г. Омске, то есть, не доказана относимость данного доказательства к предмету иска. Однако данный акт как не доказывает предмет иск, так и не опровергает представленные истцом другие доказательства.
В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не опровергнуты доказательства истца, не представлены доказательства того, что доказательства, указанные в решении, не соответствуют действительности.
Доводы представителя ответчика о том, что представленные истцом доказательства относительно незаконной деятельности в клубе по адресу г. Омск, адрес получены с нарушением действующего законодательства не влияют на правильность выводов суда, поскольку в части признания незаконной деятельности, осуществлявшейся в помещении ответчика по указанному адресу, истец от требования отказался. По этим же причинам не имеют правового значения, показания свидетелей ФИО5 и ФИО6
Представленные ответчиком лицензии на оказание телематических услуг, не опровергают выводы суда и доказательства истца о незаконности выявленной деятельности ответчика.
Таким образом, организация компьютерных клубов ответчика осуществляет деятельность, направленную на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр, то есть деятельность по организации и проведению азартных игр. Учитывая, что осуществление ответчиком деятельности по организации и проведению азартных игр под видом деятельности компьютерного клуба в целях уклонения от контроля государств, вопреки установленным государством императивным требованиям к организации и проведению азартных игр, влечет нарушение интересов Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц, поскольку препятствует реализации принципа гарантии государственной зашиты прав и свобод человека и гражданина, поэтому вышеуказанная деятельность по организации и проведению азартных игр подлежит прекращению. Требование истца о признании деятельности ответчика по организации и проведению игр с использованием компьютеров подключенных к интернету, деятельностью по проведению и организации азартных игр, является, по сути, мотивировкой основных требований, не является самостоятельным способом защиты нарушенного права, указанным в ст. 12 ГК РФ либо в другом законе.
Доводы ответчика о том, что с января 2011 года они не работают в помещении по улице адрес в г. Омске, не являются основанием к отказу в иске либо прекращению производства по нему, так как прокурор просил признать незаконной деятельность, которая там до этого осуществлялась, а также запретить ответчику её осуществлять в любом другом помещении. Данный запрет выносится судом вне зависимости от того в каком помещении ответчик собёрётся её осуществлять, так как из пояснений представителя ответчика известно, что они арендуют для своей деятельности по предоставлению услуг по выходу в интернет помещения в разных районах г. Омска.
На основании ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в 200 рублей в доход местного бюджета за удовлетворение требования неимущественного характера, так как два других требования производны от требования о запрете незаконной деятельности и вытекают из него.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Октябрьского АО г. Омска в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.
Признать незаконной деятельность общества с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» по организации и проведению азартных игр, осуществлявшуюся в нежилом помещении, расположенном по адресу: адрес в г. Омске с использованием компьютерной техники, подключенной к сети «Интернет».
Запретить Обществу с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛигаСервис» в доход бюджета муниципального образования г. Омска Омской области государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может обжаловано в Омский областной суд путём подачи жалобы в Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 1 марта 2011 года.
Судья А.И. Пшиготский