Дело № 2-1544/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2011 года г.Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Лисовец И.В., при секретаре судебного заседания Ефремовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Головлевой Т.П. к ГУ УПФ в САО г. Омска о включении периодов работы в стаж и назначении досрочной пенсии,
установил:
Головлева Т.П. обратилась с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в САО адрес, указав, что решением комиссии ГУ – Управления ПФ РФ в Советском АО адрес ей было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку не включены следующие периоды ее работы: с .... по .... в должности медицинской сестры инфекционного отделения стационара в Детской клинической больницы № (МУЗ Клинический родильный адрес). Не согласна с решением комиссии считает, что работа в указанной должности соответствует требованиям Списка № Производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях. Считает неправомерным отказ ПФ в зачете данного периода в льготном исчислении. Не согласна с исключением из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку за ней сохранялась заработная плата. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и назначить пенсию с .....
В судебном заседании Головлева Т.П. заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнила, что считает необходимым применение льготного порядка подсчета стажа за работу во вредных условиях труда по Списку № из расчета 1 год работы как за 1 год 6 месяцев. Не отрицала, что инфекционное отделение ДКБ № не имело хирургического профиля, работа была связана с обслуживанием инфекционных больных. Просила включить спорные периоды работы в стаж и назначить пенсию с момента обращения за ней.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в САО г. Омска – Кускова Н.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, доводы которого, поддержала в судебном заседании, в полном объеме, просила отказать в удовлетворении заявленных Головлевой Т.П. требований, поскольку они не основаны на законе. Находит решение Пенсионного фонда законным и обоснованым.
Представитель третьего лица МУЗ «Клинический родильный адрес» в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва не представил (л.д.33-34).
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .... трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При этом списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений утверждаются Правительством РФ.
В настоящее время при назначении пенсий в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются различные нормативные правовые акты Правительства РФ в зависимости от того, в какие годы протекала соответствующая работа.
Поскольку спорные периоды работы истца имели место до 1999 года законодателем допускается применение Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ от .... N 464, либо Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства РФ от .... N 781.
Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утверждена Приказом Минздрава России от .... №.
Вышеуказанные постановления содержат исчерпывающий перечень должностей и учреждений и не подлежит расширительному толкованию.
В судебном заседании установлено, что Головлева Т.П. с .... по .... в должности медицинской сестры инфекционного отделения стационара в Детской клинической больнице №, с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... находилась на курсах повышения квалификации.
Указанные обстоятельства подтверждаются решением и протоколом ГУ УПФ РФ в САО адрес от .... (л.д.6-8), а также копией трудовой книжки (л.д.10-11).
Из справки, уточняющей периоды труда, необходимые для назначения досрочной пенсии усматривается, что она с .... по .... работала в должности медицинской сестры инфекционного отделения стационара в Детской клинической больницы №, с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав период работы истца с .... по .... в должности медицинской сестры инфекционного отделения стационара в Детской клинической больницы № зачтен в специальный стаж в календарном исчислении.
При этом доводы Головлевой Т.П. о необходимости применения льготного порядка исчисления стажа к спорному периоду не основан на законе по следующим основаниям.
Согласно правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за 1 год и 6 месяцев, утвержденных постановлением Правительства РФ от .... № с изменениями от .... установлено, что врачи-хирурги всех наименований, средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационаров пользуются правом на льготное исчисление специального стажа, из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
При отнесении отделений к числу хирургических применяется перечень хирургических отделений, содержащийся в п.3.3.5.1 приказа Минздрава России от .... №.
Так, перечнем хирургических отделений не предусмотрены инфекционные отделения, что не отрицалось истцом в судебном заседании.
В связи с чем, основания для применения льготного порядка исчисления стажа для спорного периода отсутствуют.
Более того, доводы истца о соответствии работы в должности медицинской сестры инфекционного стационара Списку № Производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях в судебном ответчиками не оспаривались, однако правового значения для истца в настоящее время не имеют по следующим причинам.
Согласно Списку №, утвержденным Постановлением кабинета Министров № от ...., раздела ХХIV, подраздел 22600000а, право на льготную пенсию имеют средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах.
Из справки, уточняющей характер и условия труда, выданной МУЗ «ГДКБ №» усматривается, что период работы истца с .... по .... в должности медицинской сестры инфекционного отделения стационара в Детской клинической больницы №, что соответствует Списку №.
При этом, в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от .... трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 закона, на 1 год за каждые 2 года такой работы.
По данному основанию у истца также не возникло право на назначение досрочной пенсии, поскольку при необходимости стажа не менее 10 лет истец имеет стаж 2 года 3 месяца 3 дня, установленного законом возраста 50 лет на момент обращения в Пенсионный фонд не достигла (49 лет).
Более того, за назначением пенсии по указанному основанию Головлева Т.П. к отиветчику не обращалась.
При таких обстоятельствах требование истца о применении льготного порядка исчисления стажа удовлетворению не подлежит
Что касается периодов обучения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ....., то они подлежат включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении ( 7 месяцев 9 дней) по следующим основаниям.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального Закона от ...., утвержденными Постановлением Правительства РФ № от .... в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с чем, в спорные периоды обучения на курсах повышения квалификации работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено опровергающих доказательств.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от .... №-П и Постановления Правительства РФ от .... № страховой стаж истца согласно расчету ГУ УПФ РФ в САО адрес (л.д.7-8) составлял 29 лет 04 месяца 22 дня, специальный стаж – 28 лет 07 месяца 22 дней.
Таким образом, с учетом включения судом в специальный стаж спорных периодов у истца имелось специального стажа 29 лет 03 месяца 01 день, что недостаточно для досрочного назначения пенсии.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на пенсию.
При таких обстоятельствах, суд считает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в САО адрес .... Головлева Т.П. не приобрела право на назначение соответствующей пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Головлевой Т.П. удовлетворить частично.
Включить в специальный трудовой стаж Головлевой Т.П., .... года рождения, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .....
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано путем принесения кассационных жалоб в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.В. Лисовец